城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部初中體育的問(wèn)題與對(duì)策①

殷紅 崔明華

(河南大學(xué)體育學(xué)院 河南開(kāi)封 475001)

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程也隨之加快。城鄉(xiāng)結(jié)合部迅速崛起,成為城市發(fā)展過(guò)程中的新亮點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),城鄉(xiāng)結(jié)合部一些初中學(xué)校被規(guī)劃到市區(qū)管理,城市中心學(xué)校體育改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向周邊地區(qū)輻射,為城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)初中學(xué)校的體育教育帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校的體育教育狀況得到了很大的改善,對(duì)周邊農(nóng)村學(xué)校體育也產(chǎn)生一定的影響,但這些初中在學(xué)校體育課程改革的過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。本研究對(duì)河南省17所城鄉(xiāng)結(jié)合部初中體育進(jìn)行了調(diào)查,分析其劃歸到市區(qū)管理前后的一些變化,找出其存在問(wèn)題及影響因素,并提出對(duì)策,以期促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校體育教育水平的提高,并為有關(guān)教育職能部門深化體育課程改革提供參考依據(jù)。

1 城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部初中體育改革過(guò)程中存在的問(wèn)題

(1)訪談中了解到,絕大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自認(rèn)為很重視體育課程改革,但在對(duì)教師的調(diào)查問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn),一些教師的回答與領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)法不一致。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)體育課程改革重視程度有了明顯的提高,但對(duì)于實(shí)際工作的支持力度還不夠。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視是體育課程改革方面成功的重要因素。

(2)盡管增加了體育經(jīng)費(fèi)的投入,但體育場(chǎng)地、器材不能滿足需求的問(wèn)題依然存在,教師和行政部門在對(duì)器材、場(chǎng)地資源開(kāi)發(fā)利用上還處于消極狀態(tài),不能很好的利用當(dāng)?shù)氐馁Y源自制和改造體育器材以緩解場(chǎng)地器材的不足。洛龍區(qū)在這方面的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在人力物力上傾斜的同時(shí),對(duì)各個(gè)學(xué)校在學(xué)年預(yù)算中加大對(duì)學(xué)校體育的投入做出明確要求,并作為重要考核學(xué)校工作的指標(biāo)之一。洛龍區(qū)體育課活動(dòng)的器材一部分由學(xué)校提供;另一部分簡(jiǎn)易的器材由教師和學(xué)生自己動(dòng)手制作,有效地解決了體育器材不足的困難。

(3)體育教師的參加課程培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,而且培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用相差甚遠(yuǎn),導(dǎo)致培訓(xùn)作用不大,浪費(fèi)了時(shí)間和精力。體育教師對(duì)課程改革認(rèn)同但存在思想與實(shí)踐的偏差,在訪談中了解到大部分教師雖然了解課程改革精神,但在課程實(shí)施過(guò)程中卻對(duì)彈性化的體育課程標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)。體育教師的整體教研科研情況不盡人意,沒(méi)有在課程改革及科研方面發(fā)揮出教師的主觀能動(dòng)性。體育觀摩課組織挺多,但觀摩課缺乏實(shí)效性,作秀作假現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中去。

(4)外界的偏見(jiàn)致使體育教師的工作依然得不到尊重,體育教師的工資待遇與其他學(xué)科相比較低,教師思想不穩(wěn)定,想調(diào)進(jìn)市區(qū)條件好的學(xué)校,這些問(wèn)題嚴(yán)重地影響了體育教師的自信心和對(duì)體育課程改革的熱情。另外,體育教師工作量大的問(wèn)題也存在一定的比例。在訪談中了解到體育教師在學(xué)校除了擔(dān)任體育本職工作外,還有其他兼職,例如當(dāng)校保衛(wèi)人員、班主任、政教處職員等,繁雜的工作分散了體育教師的精力。

(5)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)結(jié)合部初中不能達(dá)到學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)要求,課外體育鍛煉的形式比較單一,多數(shù)學(xué)校僅開(kāi)展一種項(xiàng)目的體育活動(dòng),學(xué)生的體育興趣需求得不到滿足,大課間體育活動(dòng)流于形式,城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校課外體育鍛煉仍然處于落后的狀態(tài)。

2 影響城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部初中體育課程實(shí)施的因素分析

2.1 社會(huì)環(huán)境影響

體育課程實(shí)施不是學(xué)校一方孤立的行為,它是學(xué)校與社會(huì)環(huán)境共同作用的結(jié)果。社會(huì)家長(zhǎng)的理解和支持是新體育課程改革向前推進(jìn)的條件之一。學(xué)生家長(zhǎng)們一心“望子成龍”,以考取市級(jí)重點(diǎn)高中為目標(biāo),對(duì)孩子日常參加體育活動(dòng)很少過(guò)問(wèn)。因此,教育行政部門要通過(guò)新聞媒體,去擴(kuò)大對(duì)學(xué)校體育的的宣傳,提高家長(zhǎng)、社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)課程改革的認(rèn)知度,吸引他們共同參與,以推動(dòng)課程改革的實(shí)施;國(guó)家、地方政府要為其更好推進(jìn)提供強(qiáng)大的政策和經(jīng)費(fèi)保障,扶持學(xué)校體育的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 校內(nèi)因素影響

2.2.1 體育課程實(shí)施的組織與領(lǐng)導(dǎo)

好的組織和領(lǐng)導(dǎo)是課程實(shí)施成功的保證。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取教師的意見(jiàn)和建議,才能有針對(duì)性的對(duì)體育工作進(jìn)行科學(xué)管理。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),學(xué)校對(duì)于體育教師提出體育課改的合理化建議的態(tài)度,在劃歸市區(qū)之前,教師對(duì)學(xué)校處理結(jié)果感到滿意的只占4.4%,不滿意的占17.8%,學(xué)校一直拖延沒(méi)有落實(shí)的占53.3%,還有1/4建議根本沒(méi)有回復(fù)。在劃歸市區(qū)管理后,教師感到滿意的只占8.9%,不滿意的占22.2%,答應(yīng)處理但始終沒(méi)有落實(shí)的占51.1%,對(duì)體育教師的意見(jiàn)或建議根本沒(méi)有答復(fù)的占17.8%。這說(shuō)明在劃歸市區(qū)管理前后,校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待體育教師提出的建議或要求的態(tài)度并沒(méi)有太大的改變,體育教師改革的想法沒(méi)有得到足夠尊重,影響了體育教師進(jìn)行課程改革的積極性。

2.2.2 體育教師自身素質(zhì)和職后培訓(xùn)

體育教師是課程改革最直接的參與者,是課程實(shí)施成敗的最關(guān)鍵因素。面對(duì)新課程改革,體育教師的課程觀、課程研制水平、課程決策力和執(zhí)行力等都有待于通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提升。在調(diào)查中得知,體育教師在學(xué)校劃歸市區(qū)前,有1/5曾多次參加過(guò)教育主管部門舉辦的課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),超過(guò)一半的體育教師僅偶爾參加過(guò)培訓(xùn),從未參加過(guò)課程改革培訓(xùn)的體育教師占26.7%。在學(xué)校劃歸市區(qū)管理之后培訓(xùn)的機(jī)會(huì)明顯增多,每位體育教師都經(jīng)過(guò)輪訓(xùn),多次參加過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的體育教師人數(shù)達(dá)到64.4%,常規(guī)教研活動(dòng)開(kāi)展情況也得到改善。

2.2.3 課程實(shí)施條件

在城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校劃歸市區(qū)管理前辦學(xué)條件差是一個(gè)突出問(wèn)題,也是一個(gè)共性問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅有極少部分學(xué)校有一些趨于標(biāo)準(zhǔn)化的場(chǎng)地、器材,絕大部分學(xué)校的場(chǎng)地、器材在劃歸市區(qū)管理前極為有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足體育教學(xué)需要。隨著城市化進(jìn)程的深入,學(xué)校劃歸市區(qū)管理后,對(duì)其財(cái)政投入力度加大了,辦學(xué)條件得到改善。但政府對(duì)這部分學(xué)校的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校體育的發(fā)展需求,場(chǎng)地器材缺乏的問(wèn)題依然存在。

3 城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部初中體育課程改革的推進(jìn)對(duì)策

(1)體育課程改革的發(fā)展需要得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,不僅在思想上重視,更重要的是落實(shí)到實(shí)際工作中去。要想方設(shè)法合理利用學(xué)校的優(yōu)勢(shì)資源,贏得社會(huì)更多的支持。校長(zhǎng)在學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中,要領(lǐng)導(dǎo)體育教師科學(xué)的設(shè)計(jì)和實(shí)施學(xué)校體育工作。洛陽(yáng)市洛龍區(qū)的經(jīng)驗(yàn)就值得借鑒,洛龍區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)主抓體育工作,規(guī)定“大課間是校長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)課”。

(2)學(xué)校要大力支持體育課程內(nèi)容資源和條件資源的開(kāi)發(fā)利用,以彌補(bǔ)本校場(chǎng)地器材的不足。結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn),鼓勵(lì)教師和學(xué)生自制簡(jiǎn)易器材,保證學(xué)校體育工作的正常進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)該對(duì)體育教師工作的復(fù)雜性和多樣性有充分的認(rèn)識(shí),防止體育教師的隱形流失,減輕體育教師的額外工作負(fù)擔(dān)。

(3)各級(jí)教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)體育教師的培訓(xùn),在增加體育教師培訓(xùn)次數(shù)的同時(shí),要求培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)實(shí)際緊密結(jié)合,提高培訓(xùn)的質(zhì)量,例如:搞好每周1～2次教研活動(dòng);每學(xué)期組織教學(xué)技能達(dá)標(biāo),加快校本課程建設(shè),突出本校體育特色。

(4)體育教師應(yīng)提高自身的師德修養(yǎng),勤于學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,贏得學(xué)生和社會(huì)認(rèn)可。同時(shí)要加大對(duì)學(xué)校體育工作的宣傳力度,讓人們更多的了解學(xué)校體育及體育教師工作的意義價(jià)值。這樣,體育教師工作才能受到尊重,同工同酬。

(5)為了學(xué)生養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣,學(xué)校要組織開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng),為學(xué)生參與體育提供組織保障。將大課間活動(dòng)作為自主性活動(dòng)課程納入課程范疇,列入課表,從時(shí)間上保證人人每天有1小時(shí)的活動(dòng)時(shí)間。在進(jìn)行大課間活動(dòng)時(shí),形式多樣,不拘一格,講究實(shí)效。

(6)教育主管部門應(yīng)給予政策方面的傾斜,加大基層學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度,保障學(xué)校體育專項(xiàng)資金投入,做到專款專用,扶持城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)學(xué)校體育的發(fā)展。

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