淺談饒河二輪志書編纂工作

曹兆奇

（饒河縣地方地辦公室 黑龍江 饒河 155700）

盛世修志，是中華民族源遠流長的優秀文化傳統。2001年，饒河縣志辦在省市志辦的精心指導下，二輪修志編纂工作全面啟動。經過全縣各界人士的大力支持和廣大編纂人員的辛勤努力，歷經8載，數易其稿，176萬字的《饒河縣志（1986-2005）》于2009年10月由黑龍江省人民出版社正式出版；二輪修志工作走在了全省前列。2010年5月，中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長朱佳木同志到饒河視察時，對饒河的修志工作給予了充分肯定。

一、采取多形式抓好人員培訓工作

俗話說，打鐵還需自身硬。材料的收集與撰寫取決于人員的素質，縣志編纂工作啟動后，縣志辦先后編印了《饒河縣地方志編纂行文規范》、《饒河縣入志人物標準》、《饒河縣志大事記入志標準》等培訓教材，采取多種形式，對編修人員進行培訓。一是人員集中培訓。2001年8月，縣志辦在人手少，經費缺的情況下，舉辦了全縣縣志編寫人員培訓班，全縣128個部門200余名修志人員參加了集中培訓。培訓班上，縣修志專家姚中晉同志以親身體會給學員傳授修志業務知識，使參加的同志，身臨其境，感受頗深。二是以老帶新方式加強培訓。為使各部門提供資料人員把住脈點，在撰寫本部門資料時少走彎路，保證質量；編輯部的老同志，每月不定期深入資料提供單位進行分別指導，與撰稿人員面對面交流，增進了編修部門與提供資料部門的感情，提高了編修速度，保證了供稿質量。三是采取走出去形式進行培訓。大家都知道，二輪修志主要記載社會主義建設時期，尤其是改革開放以來的偉大歷程；這一時期的新的成就、新的經驗、新的情況、新的問題層出不窮，僅憑首輪志書積累的編修經驗，遠遠不能適應新的修志工作。為適應新的編修工作，縣志辦組織編輯人員分3批參加了省市編修培訓班；通過參加兄弟市縣志稿評議會，傾聽專家學者與行家的意見和建議，增長了知識，開闊了眼界，提高了編輯人員的工作能力和業務水平。四是以研討形式進行培訓。27名編輯部人員，結合編修內容，召集相關單位堅持每兩周開一次學習理論編修工作探討會，集中研究相關問題，讓修志編輯人員與資料提供人員在干中學、在學中干。鼓勵編纂人員在各種報刊上發表文章，推動修志人員的理論學習與工作實踐相結合，進一步提高其寫作能力和理論水平。縣志辦鞠桂蘭、馬英同志撰寫《續志中要依法訂正統計數字》、《志鑒語言使用應注意的問題》等文章先后在《黑龍江史志》、《中國地方志》雜志刊發。全縣通過多種形式的培訓，修志人員的素質明顯提高，有90%以上的單位按時提供了修志資料，書寫質量達到了修志要求。

二、多角度謀劃好“編、章”結構

第二輪修志年限為1986-2005年，斷限為20年。這一階段正處于世紀交替之際，又是改革開放，建設有中國特色社會主義的重要時期。這一歷史時段：變化大、新事物多、時代性強，按照上部修志慣例工作難易把握。如饒河養蜂業的興起，東北黑蜂是饒河獨有的蜂種，歷史追逐于1918年，特別是改革開放后，饒河的養蜂業迅速發展，1986年，全縣養蜂總量在3000-5000群之間，實施東北黑蜂山區經濟產業化以來，養蜂業發生了巨大變化，養蜂戶和飼養量急劇增加，到2002年全縣有東北黑蜂養蜂戶516戶，蜂群總量3.1萬群，創歷史雙高，是饒河縣養蜂史上最大的一次飛躍，蜂群密度為每平方千米4.6群，是全國蜂群密度最大的地區之一。饒河縣生產的有機椴樹蜜被國家環境保護局有機食品發展中心認定為有機食品，被歐盟有機食品組織（ECOCERT）認定為有機食品。2001年向德國、日本出口260噸。2004年產量為1300噸。單純的將養蜂合并到養殖業篇已不適宜新形式的發展，也不符合新時期修志要求。饒河縣志辦從實際出發，打破以往擬定篇目的做法，深入分析研究本地縣情，按照科學分類的工作方法，突出地方特色、時代特征、行業特點。根據《黑龍江省續志工作規劃》和《雙鴨山續志工作方案》要求，更新修志觀念，多角度謀劃好二輪篇章；把饒河縣獨有的東北黑蜂產業、口岸經濟、赫哲族風情等一大批新生事物從養殖業、商貿、民族篇章中剝離出來獨立設篇，全面記述。在省、市志辦有關專家的指導下，針對饒河二輪修志中的《工業》、《商貿》、《金融》、《旅游業》、《經濟管理》等篇目進行合理調整，突出反映饒河縣由計劃經濟向市場經濟過渡的真實歷史。

三、多渠道征集入志資料

俗話說，巧婦難為無米之炊。豐富的資料是編寫好二輪志書基礎。在志書編寫初期，縣志辦從搜集好基礎資料入手，多渠道做好資料征集工作。一是用行政手段督促縣直各部門做好資料搜集工作。縣委辦、縣政府辦聯合下發了《關于認真做好<饒河縣志>編纂資料征集工作的通知》，各承編部門按照縣志辦要求提供資料。在征集資料工作中，縣領導對不積極主動提供續志資料的部門領導在全縣工作會上給以給予點名批評并限時完成資料提供工作。二是組織力量廣泛收集入志資料。縣志辦工作人員根據內部分工，按照“六先六后”工作方針，（即：先內后外、先近后遠、先易后難、先普查后細查、先口碑后文獻、先直接后間接），采取網上查閱資料、電話核對資料、翻錄檔案資料、購買現成資料、索取信函資料、獲取口碑資料、實地考察資料、互相交流資料等多種形式搜集資料。為便于開展工作，縣志辦先后購買了《大辭典》、《二十四史》等各類書籍100余冊，滿足編輯人員閱讀的需要。同時，還組織修志人員先后到佳木斯、吉林、遼寧、山東、河北、江蘇、浙江等省市，行程達萬余公里，收集、挖掘、整理出具有史料價值的資料10余萬字。在縣志附錄中相繼增添了《吉林行省總督錫良、巡撫陳昭常為奏請添改民官及簡授吉林各司道員缺二折奉到朱批刷奏并錄批飭知札》、《饒河縣設治員方世立為報到任情形及送履歷清冊申》等史料，使饒河建縣前工作更加清晰。抗聯老人趙岐山的資料挖掘，使多年爭論的問題得到澄清。

四、多措施保證縣志質量

對各部門、各單位報送的縣志資料，要求一把手審定簽字、單位蓋章；對難度大、學術性強的章節，集中力量組織攻關，并請有關專家、學者審改、把關，確保志稿質量；對重大歷史事件和關鍵問題，反復考證，尋找可靠證據；對專業性較強的篇章，找相關業務單位反復核對，確保了志稿內容的真實可靠，杜絕了專業性錯誤的發生。《縣志》初稿形成后，本著對歷史負責的精神，反復征求了各方面的意見，確保了縣志觀點正確、事實準確、數字精確。一是專題意見征求。分兩次將成型志稿附上縣志編委會的征求意見通知，按專題和行業，送各縣直各部門、駐饒單位按專題進行征求意見。請單位組織人力修改，并由主要負責人簽字、加蓋單位公章后反饋回縣志辦。對征求到的各種意見，進行了認真研究，對缺失資料和薄弱部分，進行了補充完善，使志稿的內容更加全面、資料更加翔實。二是專家學者和老干部意見征求，將征求意見稿分送縣級以上(包括離退休)干部，請求指導，征求修改意見。使其經得起推敲、經得起時間和實踐的檢驗。三是網絡媒體意見征求。在饒河政府網站、饒河電視臺等媒體征求意見，號召社會各界為編纂饒河縣志獻計獻策。四是以“四級”審查責任制度為切入點，嚴把志稿審查質量關。建立健全部門領導、資料提供人、編輯、主編“四級”審查責任制度，全面查找和糾正縣志編纂中的問題，強化薄弱環節，把志書失誤降低到最低限度。這些實實在在的做法有效的提高了《饒河縣志》的編修質量。五是向省、市志辦專家意見征求。先后3次將征求意見稿呈送省、市專家審閱。對省志辦提出的意見，做了認真、細致的修改，使《饒河縣志》更趨成熟。2007年11月30日，召開了《饒河縣志》審定會議。會議認為《饒河縣志》的編纂結構完整，體例合理，資料翔實，內容全面，決定通過市級審定。2008年3月20日，市地方志編委會正式批準出版。

回顧饒河縣二輪修志工作八年歷程，《饒河縣志》（1986-2005）能夠順利出版發行，不僅僅靠幾項有益的工作措施，而是歸功于四個得益：首先得益于縣委、縣政府的正確領導。修志工作啟動后，饒河成立了高規格的縣志編纂工作委員會，縣委書記、縣長任主任，副書記，縣委常委、常務副縣長、縣委常委任副主任，縣委、政府17個部門主要負責人為成員，為統籌、協調縣志編纂工作創造了條件。其次得益于各縣直各部門的大力配合。編纂工作啟動后，各部門都成立了編纂領導小組，由一把手負總責，為《饒河縣志》提供了扎實、豐富的第一手資料。第三、得益于駐饒各單位的鼎力相助。在《饒河縣志》的編纂過程中，駐饒單位高度重視，積極配合。四是得益于社會各界的關心和支持。在饒河縣志編纂過程中，各行各業、社會各個階層，廣大離退休干部積極參與，獻計獻策，提出了許多好的意見、建議。五是得益于廣大編纂人員的辛勤努力。為了給當代和后世留下一部經得起歷史考驗的優秀志書。