探討加強高速公路施工工程管理的措施

陳仕平

（惠莞高速公路（惠州）投資有限公司，廣東 惠州 516000)

高速公路施工工程管理的目標是達標工程質量，保證工程進度，合理控制工程造價。加強高速公路施工工程管理，就要優化整個施工流程，將施工管理中的責任劃分到人，實行責任追究責任制，科學合理的組織施工的進行。惠莞高速廣東省規劃高速公路網中的第四條橫線福建漳州（省界）至廣西玉林（省界）高速公路的組成部分。本文依據惠莞高速公路施工過程中的管理經驗，探討一下高速公路施工管理的有關問題。

1 高速公路施工管理的主要內容

1.1 施工制度管理

施工制度是工程項目順利施工的重要保障。高速公路施工對施工質量的要求較高，因此，要加強制度管理在施工中的作用。有效的進行施工管理，其管理制度要包括施工現場財物管理制度，施工人員安全工作制度，施工質量管理制度，施工作業管理制度，施工崗位責任制度及施工現場管理制度等。制度的制作可以讓管理工作做到有據可依，可以有效的避免不文明施工情況的出現，保護施工人員的人身安全，保障工程項目施工的正常開展。

1.2 施工現場管理

施工現場管理涉及到的內容比較寬泛，管理起來也十分復雜。施工現場管理是指在高速公路施工過程中的現場的所有事物的處理。施工現場管理也是施工管理的重要方面，它的內容雖然沒有確定，但是這項工作卻是切實的存在于管理工作之中。施工現場管理的重點一般都是巡查現場的施工情況，對不符合施工標準的施工讓工人在第一時間在進行返工，對現場的材料進行管理，要節約的使用材料等，這些都是可以歸為現場管理的內容。

1.3 施工人員管理

施工管理主要包括三個方面，第一是施工人員的安全生產管理；第二，是施工人員的勞動紀律管理；第二是施工人員的施工技術。施工管理人員要由專門的工作人員來負責。傳統的管理方式都是由子項目的承包商，來負責施工人員的管理。進一步提高管理的規范化，施工總承包商可以安排專門的工作人員對高速公路的整個施工過程中施工人員的工作情況進行監督管理。

1.4 施工材料管理

高速公路施工項目與房屋建筑類施工項目相比，施工材料相對簡單，但是，由于其施工線路長，范圍大，因此，在施工材料的管理上也存在難度。施工現場的材料管理要注意材料的節約，材料的存放等。

2 高速公路工程施工管理存在的問題

2.1 施工環境復雜，變更多

高速公路建設覆蓋的范圍大，多在野外進行建設，地質條件復雜，因此，很多設計在實際的施工過程中不能實現，不得不對施工設計進行變更。施工設計的變更會施工帶來很大的影響。第一，就是要追加工程投入，使工程造價提高；第二，延長施工工期，施工變更會影響工程進度。第三，施工工藝也會受到影響。為了適應新的環境變化，有時會改變施工工藝。

2.2 工作人員的質量管理意識差

高速公路是關系到國計民生的重點工程建設項目，工程建設的參與者，無論是工程設計人員，還是工程的監理人員、工程的施工人員，都重視施工的質量。但是，現在高速公路施工過程中，存在很多應付的現象，很多人認為，工程的質量管理是監理工程師的工作，施工中影響施工質量的現象發生，只有監理工程師發現不了，就可以。施工質量管理意識淡泊，施工人員自我要求低。

2.3 工程設計水平低，變更多

工程的設計對工程施工的依據，高速公路的施工過程中，地質條件復雜，橋、涵、隧道施工較多，高速公路的設計要在對實際的地質環境進行深入的勘察的基礎上進行。但是，由于一些工程設計人員不負責，對施工實際的考查不盡心盡力，不能精確的掌握現場施工情況，最終導致施工設計與施工的真實情況不相符。例如潮莞高速公路惠州段，起于惠州惠東縣大嶺鎮G324線，向西橫躍廣惠高速，經平潭、良井、永湖、三棟、鎮隆等五鎮，止于瀝林鎮，在全長49.085公里的范圍內，地質環境是十分復雜的，要想減少工程變更次數，就要到施工現場進行考察。

2.4 施工工期短，任務重

我國正處于經濟高速發展時期，在很多省市都進入了高速公路建設的高峰期。高速公路建設工期較短，但是工程范圍廣，施工難度大，致使施工過程十分緊張。但是，當前我國的高速公路并沒有進行有序的規劃設計，施工進程也得不到合理安排，這也為現場的施工管理帶來很大難度。

2.5 現場施工監理不嚴格

現場施工監理工程將會對高速公路的施工質量產生很大的影響。很多公路監理工作人員責任心不強，或是與工程承包商勾結，忽視工程質量監管。高速公路的施工應是每填筑完一層，由承包人先要進行自檢，然后由工程監理人員進行抽檢，抽檢合格后，才可以進行下一次程序，進行下一個土層的填筑。而很多工程承包人員，一味的強調工程施工進度，監理工程師也忽視工程質量的監理，因此，工程質量很難得到保證。

3 加強高速公路施工工程管理的措施

惠莞高速公路采用高速公路標準，全封閉、全立交，設計速度120km/h、雙向六車道，路基寬度34.5m。其中行車道為6×3.75m，中間帶4.5m（含2×0.75m路緣帶），硬路肩為2×3.0m（含0.5m路緣帶），土路肩寬度為2×0.75m。路拱坡度：行車道、路緣帶及硬路肩采用2%，土路肩采用4%。為了保證惠莞高速公路的質量，加強對施工現場的管理，采取的措施主要有以下幾個方面：

3.1 提高工程參與工作人員的工程質量管理意識

提高參與工程建設的工作人員的質量管理意識。讓每一位工作人員認識到高速公路的質量關系了國計民生，質量不過關，不但影響高速公路的使用壽命，還會帶來一些安全隱患。提高相關的管理意識，就要在開工前，組織工作人員認真學習合同文件，實施責任追究制度，定期對施工人員進行培訓，增加其施工能力，規范其施工過程，強化安全施工意識，提高施工質量。工程參與工作人員是工程施工的主體，他們是否重視工程質量管理將會對高速公路工程產生很大的影響。

3.2 實行工程管理責任制，加強現場施工管理

實行工程管理責任制，是為了加強相關部門與工作人員的現場施工管理責任意識，約束施工人員的行為。為了實現對高速公路工程進行全面的監管，要成立由項目經理、工程施工管理處、工程施工隊組成的三層質量管理體系。施工管理處以處長為核心，為每一個子工程配備一個管理人員。而工程施工隊則由隊長負責某一工程的施工質量監督，包括施工工藝的選擇，施工質量的控制等。

3.3 加強施工現場的質量控制

加強施工現場的質量控制，主要包括以下幾個方面：第一，加強施工材料的質量控制。施工材料的質量是施工質量的基礎。在施工材料的使用上嚴格執行試驗、采購、存儲等多個環節的管理。例如在試驗工作進行過程中，要由專業的工作人員進行施工材料的試驗，向項目經理提供專業的試驗報告。在材料的選購階段，要做到貨比三家，爭取以最低的成本購得質量最過關的產品。而施工材料的存儲也要注意，不要出現丟失、失竊的現象。第二，加強施工技術控制。施工技術的管理是保證工程施工質量的前提。惠莞高速公路采用的按《公路工程技術標準》（JTG B01－2003）的規定執行。在工程開始建設前，要組織技術人員對現場的施工要點進行全面分析與整合，對于一些重點指標，例如導線點、中樁等要進行反復測量。其誤差一定要小于允許的范圍之內。

3.4 加強監理工作人員的責任意識

監理工作人員是督促施工質量的重要工作人員，任何一個工程項目，監理工作人員的責任心與工作能力都會對工程質量產生很大的影響。選擇監理工作人員時，要注意工作人員的工作責任心與工作態度。監理工作人員也要深入工程施工過程中的每一個環節，對于影響施工質量的技術方案及控制措施要進行及時的糾正，盡量避免返工。

當前，我國很多地區都在進行高速公路工程建設，高速公路工程建設可以推動國民經濟的發展，可以改善人們的出行環境。高速公路工程的施工現場管理是保證工程質量的重要管理內容，保證公路的施工質量還要做到施工前的準備工作，提高工作人員的質量管理意識與責任心，還可以通過實行施工責任制，加強對施工人員的管理。

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