傳統媒體資源在公眾氣象服務中的有效應用

時 里

北京萬云公司，北京 100089

發展公共氣象服務是我們貫徹科學發展觀、推動氣象事業科學發展的戰略性決策，是防御氣象災害、應對氣候變化的迫切需要，是建設服務型政府的必要要求。公共氣象服務是社會對氣象部門的一種期待、是人民群眾對氣象服務的第一要求。自《氣象法》頒布以來，我國氣象事業得到了前所未有的發展，在氣象研究和氣象應用推廣等領域都有了很好的發展和創新，尤其是在應用領域，氣象服務部門做了很多新的嘗試，有些取得了良好的社會效益和經濟效益，取得了較高的社會認可度，氣象服務的滿意度逐步提高。本文以氣象服務中的傳統媒體資源為例，分析如何提高公眾氣象服務產品的質量和效果，結合自己具體的氣象服務實踐經驗，嘗試性地提出一些針對性政策建議。

1 公眾氣象產品服務的內涵及功能

公共氣象服務是指氣象服務部門使用各種公共資源或者公共權力，向政府決策部門、社會公眾、生產部門提供氣象信息和技術的過程。從服務對象看，公共氣象服務包括決策氣象服務、公眾氣象服務、專業氣象服務和專項氣象服務。公眾氣象服務是指氣象部門利用電視、報紙、廣播、電子顯示屏、電話、手機、氣象警報系統等手段而向社會公共發布氣象預報、警報、預警信號等信息，以防災減災、服務經濟社會發展和人民生活等為主要目的公益性服務。其服務對象主要是社會公眾。公眾氣象服務是氣象服務中不可缺少的一部分，是公眾獲取有效氣象信息的有效途徑。

目前，公眾氣象服務主要實現兩個方面的功能。一是提供與公眾生活息息相關的氣象服務。根據氣象實況監測和氣象衛星、天氣雷達、閃電定位監測等，向公眾提供常規天氣要素預報預測的服務，向公眾提供暴雨、雷暴、冰雹、大風等災害性天氣及強對流天氣0 ～2 小時的臨近預報和3 ～12 小時的短時預報，12 小時～7 天的常規氣象要素預報，未來10 ～30天延伸期環流形勢特征及演變趨勢預報、降水及溫度趨勢預報。做好災害性天氣和氣象災害預警服務，以圖文并茂、通俗易懂的表現形式描述災害性天氣事件發生、發展及演變過程，提供暴雨洪澇、臺風等災害性天氣預警信息。開發與公眾工作、出行、健身、醫療和日常生活息息相關的公眾氣象服務產品，如人體舒適度指數、紫外線指數、風寒指數、花粉濃度、中暑指數，提供空氣質量、污染物匯聚、擴散的預報預測及其對居民生活的影響等信息。二是面向公眾普及氣象知識。發布公眾關心的重大天氣、氣候、環境和空間氣象事件信息及氣象新聞，傳播和普及天氣、氣候、氣候變化科學知識。以新聞發布會、電視、網絡等方式發布公眾關心的重大氣象災害事件。加強對公眾的氣象知識培訓，增強公眾科學應用氣象產品的意識和能力。

2 網絡媒體時代借助傳統媒體提供氣象服務面臨的挑戰和優勢

傳統媒體是相對于近幾年興起的網絡媒體而言的，以傳統的大眾傳播方式即通過某種機械裝置定期向社會公眾發布信息或提供教育娛樂的交流活動的媒體，包括電視、報刊、廣播三種傳統媒體。

當前，在這個全新的網絡信息時代，傳統媒體正在經受前所未有的壓力。根據Editor & Publisher 的最新研究，大約1/3 閱讀在線電子新聞的用戶對傳統媒體失去了興趣，電視收視率下降了35%，廣播收聽率下降了25%，報紙購買率下降了18%。另據美國Paragon 研究公司的調查顯示，1998 年13%的美國家庭因上網而退掉了訂閱的報紙。網絡媒體以其自身的傳播優勢不可避免對傳統媒體造成巨大的沖擊。依靠信息容量大、迅捷的時效性、獨特的互動傳播模式、強大的搜索鏈接存儲功能，網絡媒體正以其技術優勢給傳統媒體帶來了前所未有的強烈沖擊。任何人、任何時間，只要上網，就能獲得新聞,滿足新聞欲。

但我們必須清楚的是，網絡媒體也有其自身的缺陷。比如，缺乏嚴謹性、缺乏深刻性、缺乏權威感等。而傳統媒體又有其自身的優勢，比如強大的人力物力資源、發揮傳統媒體的特長和豐富的經驗等。本文認為，面對網絡媒體的巨大優勢，傳統媒體只有發揮其獨特之處，才能繼續生存發展，公眾氣象服務的推廣和應用也是如此。

在傳統媒體中，電視、報紙、廣播無疑占據著最廣大的受眾市場。相關調查研究表明，大約30%、12%、11%的公眾分別通過電視、報紙和廣播獲取氣象信息。可見，特定的公眾群眾仍然喜歡或者傾向于使用傳統媒體來獲取氣象信息。因此，本文以下主要分析這三類主要傳統媒體如何發揮其自身的特點和優勢，提升氣象服務的質量和效果。

3 報紙氣象產品服務

報紙媒體的主要優勢是圖文并茂，保存時間長，傳閱率、翻閱率高，因此受眾廣泛。因而，報紙作為傳統媒體，除了在媒體擴張策略上重視產品創新外，最重要的是摸清現今報紙的受眾特征。現今由于互聯網的沖擊，報紙受眾所占全部受眾比例越來越低，尤其公眾所接觸的主要是都市報紙，如此受眾人群主要是有一定文化程度的中老年群體。針對這部分群體閑暇時間多、傾向于圖文并茂、版式美觀、貼近生活的閱讀要求，氣象信息服務產品必須制作得美觀易讀。目前北京開設氣象專欄的報紙有5 家，包括北京青年報、北京晚報、京華時報、新京報、北京晨報。北京地區其他綜合類的都市報紙大約有十幾份，競爭非常激烈，大部份報社虧損經營，虧損經營的報紙很難拿出大版面做天氣預報。因此，我們必須把現有開發氣象服務的報紙媒體服務，才同時積極擴展其他的報紙媒體。在內容上，可以結合在國外、境外的報紙上刊登天氣預報的經驗，結合北京報紙的實際情況和專業氣象臺所能提供的信息，不斷更新報紙版面，以期收到良好效果。

目前，從各大報紙欄目看，比較受歡迎有，分區縣（分片）24 小時天氣預報、各種生活指數、升、降旗時刻天氣預報、上、下班時刻天氣預報、雙休日天氣預報、專家談天、全國24 小時降水圖、全國24 小時冷空氣圖等。未來的報紙氣象服務還可以刊登地面或高空天氣圖、紫外線（時間預報圖）、亞太地區地氣象圖（有大陸、海洋、海島元素的彩色地圖比較美觀，同時刊登國內外城市的天氣預報很能吸引讀者的關注）等更加圖表化的信息。氣象版的氣象信息以圖形或圖表的形式表示為主時，版面板塊化、欄目化的設計使版面更新穎美觀，更受讀者好評。再如，“讀者工作室”欄目，讀者可以通過短信平臺與氣象專家進行溝通，在欄目內有選擇的刊登讀者的意見或建議。同時氣象專家也可以針對讀者提出的氣象熱點問題在讀者工作室做一些解答。可以使報紙也成為雙向溝通的平臺，突破報紙媒體的瓶頸。

在具體的氣象信息工作服務中，可以經常搜集用戶意見，以積累了大量有用的信息。正如媒體所言，只要抓住讀者群，照顧讀者群的特定需要，傳統媒體一樣可以在內容上取得優勢，取得滿意的社會效益和經濟效益。比如公眾建議對每天的天氣配發一些分析，就像一周天氣一樣，用語盡量通俗易懂。還有建議在報紙的氣象版增加節氣及相關信息，天氣形勢與生活聯系得更緊密一些，用以指導百姓的生活。說明報紙的閱讀對象仍然歡迎淺顯的、生活化的，高質量的氣象信息。這是其閱讀群體對象決定的，也是我們努力的方向。正因為認真研究受眾群體特征，照顧其特殊需要，多年來報紙氣象服務版面漸具特色、服務性強，深受讀者喜愛。

4 廣播電臺氣象產品服務

在信息傳播形式多樣化的今天，電臺作為一種傳統媒介，其重要性也在下降，但我們同樣不能忽視電臺傳播的有效性，并盡力將電臺氣象服務產品做得精益求精。

由于人們獲得天氣預報的渠道不同，對天氣預報的傳播方式也有自己的要求。電臺媒體的受眾群體集中在每天出門在外，但收聽廣播比較方便的人群，具體有司機、出差較多的職員、農村人群等等，他們對氣象信息的需要反而比其他人群更強烈，因此在我們的電臺節目中，側重傾聽聽眾意見，反映聽眾所關心的問題，就能獲得更高的收聽率。

我們組織并參加專業臺預報員與新聞臺、交通臺的主持人的座談會，搜集第一手信息，改進了電臺氣象產品。例如，主持人可以通過電臺的短信平臺最直接能看到聽眾對一些氣象現象的疑問，和一些對氣象知識渴望的了解。如：為什么北京的南邊總是有霧、為什么北京的雨總是下到北部山區等。所以我們根據聽眾的需求重新制作了電臺氣象節目，也收到了良好效果。如，交通路段天氣實況、生活氣象指數、最新預報、氣溫實況、專家參與直播（講解天氣，跟蹤天氣演變）、氣象知識等特色氣象信息都廣受歡迎。節目更加貼近百姓和生活，節目的收聽率也逐年提高。

同時，在產品經營上，考慮電臺、聽眾、企業、氣象臺的多方需要，我們成立了一家氣象信息制作室，主要經營《氣象交通》直播節目。主要在音樂臺、新聞臺、文藝臺和電臺共同經營氣象信息節目。收聽率得到保證的同時，節目的插播廣告就獲得了良好的經濟效益，例如插播某某企業提醒你注意天氣變化等，就很好地體現了氣象節目的特色。

綜上所述，傳統媒體資源在公眾氣象服務中還是有很大挖潛的空間。關鍵在于如何貼合公眾需要，提高受眾群體關注度，這樣既能滿足廣告的需要，同時又有提高經濟效益。從內容上說，具體就是更深入人心，更細分化，更人性化，更生活化，更貼合媒體特點。

[1]丁健武.新形勢下公共氣象服務發展的思考.氣象軟科學，2010(1).

[2]李闖，范曉青，呂明輝.2009年北京地區公眾氣象服務調查分析.氣象軟科學，2010(2).