縣鄉(xiāng)道路的建設管理模式探討

溫良慧

福安市交通工程管理站，福建寧德 355000

近年來，福建省縣鄉(xiāng)道路發(fā)展迅猛，但是同時也暴露出了很多的問題，尤其體現(xiàn)在管理和道路養(yǎng)護機制中。因此，加快福建省縣鄉(xiāng)道路的建設和管理養(yǎng)護制度，完成當前縣鄉(xiāng)道路的修繕與保養(yǎng)，對有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面良性發(fā)展具有重要意義。

1 降低綜合成本，提高項目實施效益

在進行公路工程建設項目中，投資資金的減少往往會直接會導致工程的質量無法得到保證，增加養(yǎng)護成本和縮短使用壽命[1]。因此在設計和建設工程時要結合當?shù)靥攸c，在能夠保證工程質量和養(yǎng)護成本的前提下，盡可能做到設計合理、節(jié)約資金、容易維護等條件，從根本上要扭轉福建省縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路建設中質量較差的局面。因此，必須提高縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的建設投資規(guī)模，建立、健全合理的建設、保養(yǎng)和管理體制，最終達到改善道路路況、延長道路的使用壽命、提高管理部門的服務水平等目標，使廣大農(nóng)民群眾出行便利，帶動農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給人民群眾帶來實際的好處[2]。

1）在路面設計時，要充分考慮到超載影響。因為縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的路面結構與主干道不同，它的結構更為薄弱，所以更容易因受到過多承載量而造成路面破損。

人們大多認為縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村道路在機動車車流量上，遠不如福建省高速公路和國道，按說超載不會對其產(chǎn)生太大影響。但研究表明，由于縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的路面與國道相比，在設計建造過程中設計的路面就比較薄弱，因此超載現(xiàn)象對道路的損害程度同比于國道還要強很多。所以在建設過程中，需要更多的建設資金來對縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路進行長遠的建設規(guī)劃范疇[3]；

2）現(xiàn)階段縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路路面結構厚度偏薄，導致道路的承載能力較低，因此道路的使用性能和結構性能處于一般水平，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這樣的道路越來越無法滿足人民的需求。要改善這一現(xiàn)狀，就應提高新建縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路路基和路面的技術標準，根據(jù)各個地區(qū)的具體環(huán)境不同，對各工程進行適合自身條件發(fā)展的規(guī)劃設計；

3）就目前施工所用的材料和設備來看，降低工程造價的空間已經(jīng)變得非常小。但隨著公路建設市場的競爭不斷激烈，各種大型施工單位開始關注縣級公路建設，有些施工單位已經(jīng)開始涉足其中。由于大型施工單位與大型施工機械的進入，工程那個道路的質量和使用壽命都有了很大的提升。因此，從技術角度上考慮，由于技術和先進的大型機械進入，質量提升也相當于降低了工程成本。

2 研究和推廣簡單實用的技術

我國現(xiàn)階段由于最為主要的縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路設計建設施工單位還都是以當?shù)匦⌒褪┕挝粸橹?，所以針對實際情況，推廣大型施工設備和工程理念并不會完全適應當?shù)厍闆r。因此，如何研究和推廣簡單實用的技術顯得尤為重要。

農(nóng)村道路施工的工藝應首先能夠適合人工施工和簡單機具施工，另外還要能夠滿足施工過程不過于復雜這一條件。例如，在進行路面設計過程當中，可以推廣“典型結構”設計法，即根據(jù)當?shù)氐膶嶋H環(huán)境情況和交通量情況來選擇更為合適的簡易路面結構設計?，F(xiàn)行設計方法對工作人員的各項要求比較高，需要計算機進行數(shù)據(jù)計算和CAD 軟件繪制出精確的設計圖紙，但這并不太適合縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的主要建筑施工人員。若使用“典型結構”設計法，則更貼合與實際，更容易為工程人員所使用。

3 縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路設計應符合小交通量的特點

縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的主要交通特征是交通量小和交通載荷量也比較小。素以道路在設計過程中完全可以按照交通量和交通組成來進行設計，而不是按照與主干道一致的標準設計，這樣一來可以節(jié)約很多的建設資金，既能夠保證道路的安全使用及運行，又能夠增加保養(yǎng)維護資金。

4 降低縣鄉(xiāng)道路造價的措施

縣鄉(xiāng)道路的建設與管理要適當提高修建的技術要求或標準，而且還需要實現(xiàn)全壽命意義上降低道路建設的綜合成本。結合縣鄉(xiāng)道路施工特色，降低縣鄉(xiāng)道路的工程造價的措施主要有以下幾種。

4.1 就地取材，充分利用當?shù)夭牧?/h3>

降低工程造價的一個重要部分就是就地取材，即選用滿足國家標準的當?shù)夭牧匣蚍菢藴什牧?，這樣做可以有效的節(jié)能降耗，降低縣鄉(xiāng)道路的建設造價。這里面包含兩個方面的含義，其一，就地取材，道路施工所在地有什么材料，施工建設就選用什么材料，這樣可以大大減少了材料的運輸費用；其二，選用非標準材料，例如粉土、軟質集料等。在我省北部地區(qū)石料豐富的地方，可以選用手擺片石；在砂石料比較缺乏的區(qū)域施工，可以選取當?shù)氐墓袒磷鳛榻ㄖ牧?，來進行建筑基層或底層。因此，分析認為，對于具有小交通量特點的縣鄉(xiāng)道路而言，為了節(jié)約建造成本，在經(jīng)試驗論證的前提下，可以適當放寬建設原材料的選用標準，以滿足一時之需。

4.2 因時、因地制宜，選用合適的路面結構

路面建設和施工的首要目標是結構穩(wěn)定，能夠承載規(guī)定額度以上的交通荷載，且使用壽命長，這也降低縣鄉(xiāng)道路工程造價的重要因素。要建設造價最低、性能最好的路面結構，要求路面材料的選用、路面厚度設計和路面結構組合要合理，且與周圍環(huán)境的水、溫度等狀況相適應。比如，對于福建省，由于降雨比較多，所以建造公路時要加強防排水措施，并要注意防治車轍等等。因此，選用與當?shù)夭牧腺Y源、交通荷載、地形地質條件、自然氣候條件和施工經(jīng)驗相適合的路面結構是關鍵。

4.3 選擇合理的路基路面寬度

選擇合理的路基路面寬度也是影響工程造價的一個重要方面。一般而言，縣鄉(xiāng)道路大多具有遠程交通量較小、使用范圍較窄的特點。因此，路基路面寬度的設計應遵循在滿足當?shù)剡\輸需要的前提下，留有一定發(fā)展余地的原則。

5 結論

本文通過對福建省縣鄉(xiāng)道路建設的工程特點、建設技術的應用與改進、降低成本等方面進行分析探討，主要提到了利用福建本省地方材料、適應當?shù)刈匀画h(huán)境條件、設定合理的路面寬度等解決措施，從而探討了建立適用于全國縣鄉(xiāng)道路建設控制管理模式的一些思路。

[1]王惠合.公路工程施工質量影響因素的控制[J].發(fā)展，2010(9).

[2]劉向榮.瀝青混凝土路面施工質量的要點及控制[J].公路，2004(7).

[3]廖榮輝.路基差異沉降引起的路表附加應力分析[J].廣西交通科技，2003(6).