打造“制度鏈”搭建“賽馬場”

文/涂文濤

鄂倫春旗從加強制度建設、創新選拔方式、強化監督管理和加強自身建設著手，著力提高組織工作滿意度。在2011年全區組織工作滿意度調查中名列全區第13名，位次前移70位；由2010年的全市第7名躍升到第2名。

打造“制度鏈”，構建科學合理的選人用人機制。以全區干部制度綜合改革試點為契機，對進一步規范干部選拔任用工作進行了積極探索。將整個工作流程細化分解，重點在規范動議行為、改進提名方式、創新醞釀方式和票決制等環節，推行干部選拔任用全程紀實和信息公開。

搭建“賽馬場”，創新培養選拔干部方式。2009年以來，鄂倫春旗根據干部隊伍實際需要，在年齡、學歷、身份、民族等方面科學設置選拔條件，對24個科級領導崗位進行公開選拔、公推競職，有力推動了全旗干部隊伍年輕化、專業化和知識化進程。切實樹立起不拘一格選拔人才的用人導向，實現了由“伯樂相馬”向“賽場選馬”的轉變，有效促進了旗委選人用人公信度的提升。

念好“緊箍咒”，著力規范領導干部決策行為。制定了《鄉鎮黨政正職崗位責任制》和《旗直部門一把手崗位責任制》，對科級“一把手”崗位職責的主體、內容、監管方法和責任追究進一步明確，有效提高了科級領導班子議事、決策的科學性。同時，在領導班子和領導干部年度考核及不定期檢查時，對《科級單位領導集體決策重大問題議事規則》執行情況進行檢查，有效防止一把手權力過于集中現象的出現，確保了科級領導班子的協調運轉和科學決策。