切實提升組織工作科學化水平

文/聶建文

十八大報告提出，要從八個方面全面推進黨的建設。結合杭錦后旗組織工作實際，我認為要抓好三項重點工作，切實把十八精神扎扎實實貫徹在行動上，為建設繁榮富裕、和諧美好新杭后提供堅強的組織保證。

（一）開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。通過這項活動，教育引導黨員干部自覺在日常工作中堅持一切從群眾利益出發，做到問政于民、問需于民、問計于民，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以群眾滿意為目標推動各項工作順利開展。同時要將實踐活動與“雙鏈雙推”、“三一四全”工作法及“雙服務”試點創建等特色黨建活動相結合，著力健全完善工作機制，在工作方式方法上要提出更加明確具體的要求，在工作內容上要更加注重為老百姓辦實事、辦好事，更加注重打基礎、立長遠，使實踐活動在密切黨群干群關系、加強黨的建設、推動經濟發展、促進社會和諧中發揮更加重要的作用。

（二）以實行黨代會代表提案制為契機推進黨內民主進程。重點是依托深入開展的“雙聯系”活動（即旗委委員、候補委員、紀委委員聯系黨代表，黨代表聯系黨員、群眾），實行黨代會代表提案制，組織引導全體黨代表深入基層走訪調研，了解民情，傾聽民意、關注民生，匯集民智，去發現問題、搜集問題、分析問題，提出科學的合理化建議。要積極探索建立和完善相應的提案辦理及反饋等制度機制，使黨代表作用發揮常態化、長效化。同時要積極構建黨務公開長效機制，在公開內容上，把重點放在推進民主決策、科學決策和全面落實黨員、群眾的知情權、參與權、監督權上；在公開方式上，堅持把黨務公開與政務公開相結合，可以合并的黨務工作與政務工作一起公開，不能合并的單獨公開。要建立健全黨內基層民主議事決策機制，推廣黨內事務聽證會、民主懇談會、黨員議事會等作法，拓寬黨員參與黨內事務的途徑。要充分利用網絡、手機等現代媒體拓展工作空間，利用杭錦后旗基層黨建手機信息平臺，每月定期向全旗黨員干部及時發布有關黨建工作的信息，加強正面輿情的宣傳引導。

（三）通過開拓創新的精神扎實推進基層黨組織強基固本工程。要通過堅持分類指導，不斷創新活動載體，全面深化農村“雙鏈雙推”和“兩法一工程”、街道社區“樓組黨建”和“結對共建、非公有制企業“雙擴雙創”、機關“三創一落實”等活動，扎實推進“基層黨組織強基固本工程”。在農村，要積極探索改進基層黨組織設置方式，注重創新組織活動載體，彰顯組織活動特色；及時整頓軟弱渙散村黨組織，著力解決農村黨員隊伍老化、黨員干部能力不強等問題；要強化基層堡壘建設，在統籌利用好旗財政專項資金的基礎上，積極整合“下基層”活動幫扶單位、駐村企業等各類社會資源，有效捆綁衛生、文化、民政、計生等部門項目資金，全力爭取上級組織、財政等部門支持，進一步加大高標準村級組織活動場所建設力度；要認真落實“一定三有”政策，健全完善大學生“村官”考核管理工作機制，切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設；要探索創新黨員教育培訓管理方式，在入黨積極分子、產業帶頭人、村組干部中深化“三培雙帶”活動，在全旗農村黨員中開展黨員“亮身份、樹形象”活動，努力增強黨員隊伍生機活力；要將“四議兩公開一備案”工作法和“四權四制”村治模式有機結合，進一步健全完善村務民主決策機制；要在分類定級的基礎上，推行村級黨組織“十星級”管理模式，切實抓好示范群體創建工作；要繼續實施遠程教育“四進兩通”工程，積極爭創“全區黨員干部現代遠程教育工程學用示范旗”。在社區，既要注重加強“三有一化”硬件建設，更要注重強化社會管理、服務人民群眾、維護社會穩定等軟件功能建設，積極優化組織設置，創新活動方式，重點要指導社區進一步整合服務資源，完善社區教育、文化、體育、醫療衛生等服務體系建設，突出做好幫助群眾排憂解難、維護群眾合法權益、豐富群眾文化生活等工作，不斷提升社區服務水平。在機關，要緊貼“抓黨建、促發展”工作目標，以促進“晉位升級”為抓手，深化拓展“六型機關”創建活動，深入開展與社區黨組織“結對互助、統籌共建”活動，不斷提升服務科學發展和自身科學發展水平。在非公企業中，要創新載體，著力擴大黨組織覆蓋面，把構建“和諧企業”作為全旗非公有制企業黨建工作的中心任務，全面提高全旗非公有制企業黨建工作水平。在各領域黨組織中，要認真抓好各類典型的選樹培育，特別是要依托基層組織活動場所，建設一批精品綜合示范點，充分發揮示范引領作用。