水環境監測分中心計量認證規范化管理探討

瞿 芳 雷方亮

(長江上游水環境檢測中心 攀枝花分中心，四川 攀枝花617000)

計量認證是國家認監委和地方質檢部門依據有關法律、行政法規的規定，對為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構的計量檢定、測試設備的工作性能、工作環境和人員的操作技能和保證量值統一、準確的措施及檢測數據公正可靠的質量體系能力進行的考核。其目的是保證質檢機構為社會出具的數據公正準確可靠。所以，水環境監測實驗室必須通過定期的計量認證。縱觀現已通過認證的監測中心及分中心，規范化管理工作還存在較大差異，故在此拋磚引玉，談談自己的思考。以期與大家共同尋求操作性強、效率高、具有推廣性意義的管理模式。

1 計量認證的準備工作

1.1 建立質量體系，確定質量方針和目的

為了保證監測分中心開展質量檢測工作的公正性、科學性和準確性，必須對可能影響結果的各種因素和環節進行全面控制和管理，使這些影響因素都處于受控狀態，因此。要建立完善的質量保證體系，確保質量檢測工作符合《實驗室資質認定評審準則》和《水利質量檢測機構計量認證評審準則》（SL309-2007）的要求。

質量體系通過文件化的形式表現出來，包括質量手冊、程序文件、作業指導書、質量記錄四方面內容，是檢測工作的法規，是基層工作人員開展各項工作的準則。質量體系文件應具有符合性、可操作性和協調性，符合本中心的實際情況，文件之間應相互協調。質量方針是由組織的最高管理者正式發布的該組織總的質量意圖和質量方向。而質量目標是對這一方向的落實和展開。因此，質量方針要概括、精煉，要體現組織的特點，結合組織的實際。制定質量目標的原則是持續改進、提高質量、使顧客滿意。并與質量方針保持一致。質量方針、目標和質量承諾應納入質量手冊，要求實驗室所有人員都了解并貫徹執行。

1.2 加強學習，統一思想，提高認識

實驗室管理體系的建立、完善和持續有效的運行，是實驗室質量管理的核心。管理者對質量體系的建立、改進等方面發揮著決策作用。同時還要進行全員培訓動員，使他們理解在建立管理體系工作中的職責和作用，在實際行動中做到積極響應和參與，只有每個人做好了，計量認證工作才能輕松有保障。

由于我中心人員少，且人員素質偏低，因此更要加強對《評審準則》的學習理解。一方面我們多次組織人員參加水利部舉辦的內審員培訓班，系統的學習計量認證的法律法規，質量體系建立的要求，質量體系文件的編寫規范等內容。另一方面，定期組織內部能力培訓和理論規范學習，領導干部和職工全員參與，對《評審準則》和體系文件逐條學習逐條落實，在問題中深討，在實踐中強化，取得了滿意的效果。

2 質量體系的有效運行

2.1 人員培訓與考核

技術負責人根據現有和預期任務與發展需要，制定切實可行的年度培訓計劃，并按《人員培訓和考核管理程序》的規定進行培訓、考核，不斷提高監測人員和管理人員的綜合素質，認真執行持證上崗制度，所有檢測人員必須經考試合格后持證上崗，嚴格貫徹落實崗位責任制。對持有上崗證的人員進行定期或不定期的考核，并將成績記錄存檔。

2.2 規范實驗室環境條件

我中心本著合理、整齊、便于操作的原則，充分考慮能源、采光、通風、采暖等要求進行了實驗室布局。使實驗室的整體環境條件能持續滿足評審準則和檢測工作的要求。

2.2.1 對相互之間有干擾影響的區域采取有效隔離措施。檢測室配備空調和除濕設備，以防止對檢測工作產生不利影響。

2.2.2 工作區域配備消防設施、應急裝置、急救用品，并放置在醒目易取的地方。定期檢查，可供隨時使用。

2.2.3 實驗室必須配有“三廢”處理措施和器具，對“三廢”的處理應滿足環保要求，做到無害排放。

2.2.4 監測使用各種器皿及試劑分類存放，備用試劑設有專門的藥品倉庫，劇毒試劑存儲在保險柜中，并由雙人保管。待測樣品存放于專用的樣品存儲室內，防止其受到任何污染。

2.2.5 檢測過程有廢氣、廢水、煙霧產生的室內都配有排風系統，以保證檢測工作質量和人員健康不受影響或損害。

2.3 加強設備和標準物質的管理

儀器設備和標準物質是中心開展各項監測工作，并取得準確可靠檢測數據的重要資源。應確保其始終處于受控狀態，保證在用的設備和標準物質能滿足檢測工作的要求。

2.3.1 每臺（套）儀器必須建立一份檔案，并設專人負責儀器設備的保管、檢定、校準以及儀器設備檔案的管理工作。儀器設備檔案的內容應包括：使用說明書、驗收記錄、檢定或校準記錄、檢定合格證書、監測前后使用情況記錄和故障維修記錄等。

2.3.2 國家強制檢定或需自行校準的儀器設備應貼有統一格式標志，即合格、準用、停用。各種標志的內容應包括儀器編號、檢定日期、檢定結論、下次檢定日期以及檢定單位等內容。

2.3.3 每臺儀器設備旁邊應有監測前后使用記錄、操作規程及使用注意事項。大型儀器應設專人進行管理維護。

2.3.4 加強標準物質管理，保證所有標準物質來自有資質的機構并在有效期內，確保環境監測數據的準確可靠。

2.4 資料檔案管理規范化

檔案資料是監測中心質量體系運行、管理及質量體系有效性、規范性、真實性的反應和記載，它不僅是規范化管理的基礎資料，也是日常工作及計量認證評審的重要憑據。應注意平時在日常工作中各部門都要及時留下痕跡材料。對有關法律、標準、規范、檢測技術人員、儀器設備、原始記錄、監測報告、供應商等檔案由檔案管理員進行分類整理、建檔、標識、編號。

3 結束語

計量認證工作貫穿于監測活動的始終，只有從思想認知、工作準備、體制運行、有效管理等諸多方面認真對待，才能保證實驗室計量認證順利通過。

［1］國家認證認可監督管理委員會.實驗室資質認定工作指南[S].中國計量出版社，2013，6.

［2］國家認證認可監督管理委員會.實驗室資質認定評審準則[S].中國計量出版社，2010，10.