哈 軍
(寧夏建筑設計研究院有限公司,寧夏 銀川750001)
統計工作的完成離不開會計資料,以工業企業統計報表中《主要經濟指標表》的基本形式為參考,可以看出,有些統計指標的填列可以直接利用會計資料,有些則需要對相關會計資料進行分析整合才能得到。
《中華人民共和國會計法》第二十條規定,財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據應當一致。有關法律、行政法規規定會計報表、會計報表附注和財務情況說明書須經注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供。
《企業會計準則》中對會計信息披露的具體內容作了詳細規定。《企業會計準則第30號——財務報表列報》第九條規定,企業應當在財務報表的顯著位置至少披露下列各項:編報企業的名稱;資產負債表日或財務報表涵蓋的會計期間;人民幣金額單位;財務報表是合并財務報表的,應當予以標明。第二條規定,財務報表至少應當包括下列組成部分:資產負債表;利潤表;現金流量表;所有者權益(或股東權益,下同)變動表;附注。前三個部分通過會計報表指標列示了企業的財務狀況、經營成果和現金流量情況。所有者權益變動表反映構成所有者權益的各組成部分當期的增減變動情況,列示當期損益、直接計入所有者權益的利得和損失、以及與所有者(或股東,下同)的資本交易導致的所有者權益的變動。附注對在資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表等報表中列示項目的文字描述或明細資料,以及對未能在這些報表中列示項目的進行說明。準則進一步規定了附注的披露順序:財務報表的編制基礎;遵循企業會計準則的聲明;重要會計政策的說明,包括財務報表項目的計量基礎和會計政策的確定依據等;重要會計估計的說明,包括下一會計期間內很可能導致資產、負債賬面價值重大調整的會計估計的確定依據等;會計政策和會計估計變更以及差錯更正的說明;對已在資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表中列示的重要項目的進一步說明,包括終止經營稅后利潤的金額及其構成情況等;或有和承諾事項、資產負債表日后非調整事項、關聯方關系及其交易等需要說明的事項。另外,附注中還應當披露:在資產負債表日后、財務報告批準報出日前提議或宣布發放的股利總額和每股股利金額(或向投資者分配的利潤總額);企業注冊地、組織形式和總部地址;企業的業務性質和主要經營活動;母公司以及集團最終母公司的名稱。
《企業會計準則第33號——合并財務報表》第四條規定,母公司應當編制合并財務報表。第三十一條規定,企業應當在附注中披露下列信息:子公司的清單,包括企業名稱、注冊地、業務性質、母公司的持股比例和表決權比例;母公司直接或通過子公司間接擁有被投資單位表決權不足半數但能對其形成控制的原因;母公司直接或通過其他子公司間接擁有被投資單位半數以上的表決權但未能對其形成控制的原因;子公司所采用的與母公司不一致的會計政策,編制合并財務報表。
《中華人民共和國統計法》第三條規定,國家機關、社會團體、企業事業組織和個體工商戶等統計調查對象,必須依照本法和國家規定,如實提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。第七條規定,各地方、各部門、各單位的領導人不得強令或者授意統計機構、統計人員篡改統計資料或者編造虛假數據。統計機構、統計人員對領導人強令或者授意篡改統計資料或者編造虛假數據的行為,應當拒絕、抵制,依照本法和統計制度如實報送統計資料,并對所報送的統計資料的真實性負責。第十三條規定,國家統計調查和地方統計調查范圍內的統計資料,分別由國家統計局、縣級以上地方各級人民政府統計機構或者鄉、鎮統計員統一管理。部門統計調查范圍內的統計資料,由主管部門的統計機構或者統計負責人統一管理。企業事業組織的統計資料,由企業事業組織的統計機構或者統計負責人統一管理。第十四條規定,國家統計局和省、自治區、直轄市的人民政府統計機構依照國家規定,定期公布統計資料。各地方、各部門、各單位公布統計資料,必須經本法第十三條規定的統計機構或者統計負責人核定,并依照國家規定的程序報請審批。國家統計數據以國家統計局公布的數據為準。
統計制度是根據行業的界限分別制定的,國家統計制度包括《基本單位調查統計報表制度》、《農林牧漁業統計報表制度》、《農業產值綜合統計報表制度》、《運輸郵電業綜合統計報表制度》、《建筑業統計報表制度》等。《基本單位調查統計報表制度》規定,本報表制度主要調查法人單位和產業活動單位的基本情況,包括反映單位基本信息、基本屬性、主要經濟活動的調查指標以及專業特有的指標。《工業統計報表制度》規定,工業統計報表制度的統計范圍為全部工業,即包括國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、其他內資企業、港澳臺商投資企業、外商投資企業。工業統計指標包括工業增加值、工業總產值、工業銷售產值、主要工業產品產量、銷售量、庫存量、主要工業產品生產能力、主要技術經濟指標、能源購進、消費及庫存,以及主要財務成本指標和從業人員、工資總額等。
首先,會計法中明確規定,有關法律、行政法規規定會計報表、會計報表附注和財務情況說明書須經注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供。實際情況是上市公司,大中型企業,尤其是國有企業的會計報表都要經過注冊會計師及其所在的會計師事務所的審計。而統計報表卻沒有第三方為其真實性做出審核。
第二,統計數據由國家統計局公布,企業的統計報表要上報給上級主管部門。而會計報表及其相關信息是由企業自行提供給使用者的。
第三,關于會計報表的披露內容,企業會計準則中做出了明確而具體的規定,所有公司必須遵照執行。除了一般企業的會計報表和附注及其列報說明外,在會計準則應用指南的解釋中還規定了商業銀行、保險公司和證券公司的會計報表和附注及其列報說明。這是因為商業銀行、保險公司和證券公司的經營性質和一般企業差異較大,會計報表的格式和披露內容有其特色。
總之,在實際工作中兼任統計人員的會計人員數見不鮮,即使企業有專門的統計人員,在填報財務統計表時也往往讓會計人員代填。因此,無論是對于兼任統計職務的會計人員,還是對于代統計人員完成統計任務的會計人員來說,比較這兩個領域的異同是十分具有現實意義的。
[1]張桂君,張潤,王居娟.會計核算與統計核算的差異及其協調[J].黑龍江財會,2003(6):25-26.
[2]羅麗娟,趙貴全.會計核算與統計核算的差異及協調之我見[J].山西統計,2003(4):6-7.