關于打造國有企業卓越干部隊伍的思考

羅曉娟

(國家電網樂山供電公司 四川 樂山 614000)

當前，我國已經進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，發展電網企業在保障電力供給及優質服務的過程中必將發生深刻變化。當前，國家電網公司提出建設堅強智能電網，促進“兩個轉變”，國家電網樂山供電公司也全面進入加快發展、趕超爭先的新階段，各項工作任務艱巨，企業改革發展面臨新要求和新挑戰。要充分適應新形勢新要求，做到保駕企業發展不偏向，推動企業發展不乏力，必須建設一支“德、能、勤、績、廉”，政治過硬、執行力強、綜合素質高的領導干部隊伍。本文著重從“德”、“能”、“廉”三個方面探討打造國有企業卓越干部隊伍的一些具體做法。

一、以“德”為先，三項措施并舉育“德”

(一)抓思想政治教育

以“學習強素質”為主題，堅持公司黨委中心組學習、政治學習和“三會一課”制度，落實領導干部理論學習“五個一”制度，精選內容，創新形式，邀請專家解讀《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，牢固樹立科學發展觀。開辦國學與企業管理講堂，開展“感恩奉獻促發展”、“從怎么看到怎么辦”等專題討論，結合企業改革發展，持續加強形勢任務教育。堅持做好宣傳引導，力求把形勢講透、任務講明、政策講準、道理講清。學習踐行社會主義核心價值體系，深化社會主義核心價值體系大討論，不斷增強領導干部黨性意識，夯實企業發展的思想政治基礎。

(二)促干部作風轉變

大力弘揚求真務實精神，著力解決領導干部在思想作風、工作作風和生活作風中存在的突出問題，在工作作風上，堅持求“三實”、戒“三表”，在生活作風上，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。勇于面對輿論監督、群眾監督和政府監督，建立第三方評議機制，通過民主測評、開門納諫、明察暗訪等形式，查找問題，抓好整改。開展領導干部民主評議工作，實行公開承諾，接受群眾監督。認真貫徹落實中央“八項規定”，結合公司實際，制定重大事件專項考核實施細則等作風建設專項制度5項，新建、修訂會議、公務用車等管理制度31項。通過集中培訓、開展知識競賽、日常工作明察暗訪等方式，促進領導干部從根本上改進作風。加強《公民道德建設實施綱要》、《國家電網公司員工道德規范》宣貫，倡導仁、義、禮、智、信、廉，不斷加強優秀傳統文化教育，不斷提高員工的職業道德素質和誠信意識。

(三)重企業文化引領

豐富企業文化理念傳播，公司始終堅持以文育人、以文化人的文化建設理念，把建設和實踐社會主義核心價值體系作為企業文化建設的根本任務，大力弘揚“誠信、責任、創新、奉獻”核心價值觀，培育符合社會主義先進文化前進方向、具有國家電網特色的優秀企業文化。推動企業文化落地生根，將安全生產、優質服務等企業中心工作與文化理念相結合，充實企業文化建設內容。打造企業文化優秀成果，積極拓展載體平臺，整合優秀文化資源，收集提煉一線素材，以身邊人、身邊事教育鼓舞干部隊伍，促進文化深度融合。繼續深化“愛崗愛企”主題教育活動，使干部員工不斷增強“愛崗敬業、忠誠企業、回報社會”的自覺性。近年來，面對特大重大自然災害的嚴峻考驗，在抗冰保電、抗震救災和抗旱保電等急難險重的任務中，公司先后成立共產黨員搶險隊、共產黨員突擊隊、臨時黨支部，各級黨員干部爭赴搶險救災第一線，“招之能來，來之能戰，戰之能勝”，獲得了廣大群眾的廣泛贊譽。

二、強化綜合能力培育，全面提升領導干部隊伍素質

(一)充分發揮整體功能

優化公司所屬各部門、各單位班子配備，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，深入推進“四好”領導班子和“紅旗黨委”創建工作，增強班子整體功能和合力。嚴格執行民主集中制，認真落實班子議事規則，規范黨內政治生活，要求各級領導干部做到思想同心、行動同拍、事業同干，自覺接受組織和群眾的監督。

(二)強化干部隊伍建設

嚴格執行干部選拔任用程序，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則和德才兼備、以德為先的用人標準，進一步提高選人用人公信度。加強干部管理和監督，建立完善考評機制，強化日常工作考核，認真落實對公司所屬各單位領導班子和中層干部每兩年一次的全面考核和每年一次的年度工作考核。建立和完善后備干部人才庫，加強后備干部培養選拔，形成干部培養梯次結構，給年輕干部交任務壓擔子，促進后備干部全面發展。

(三)全面提升能力素質

以能力素質提升為重點，注重在教育培訓中提高能力素質，在實踐鍛煉中增長才干和本領，在攻堅破難中提升開拓創新能力，在應對突發事件中增強駕馭復雜局面的能力。通過多種方式、多種途徑，培養開放眼光，增強法紀意識、掌握先進理論、提升經營管理水平，努力實現政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的要求。同時，公司切實加強人文關懷，健全關懷機制，關心領導干部思想、工作、生活和身心健康，為保持良好的體魄、健康的心理創造條件，提升領導干部心理體魄素質。

(四)構建全方位績效考核

切實增強執行力，進一步在講執行、比效率、評結果上下功夫，對執行過程加強督辦和全過程管控，對執行結果強化檢查和反饋，嚴格獎懲，確保各項工作執行到位，各項任務按期保質完成。深入推進量化考核，優化現行的績效管理和指標體系，建立公司“績效考核指標庫”，提高績效考核與企業年度業績目標的關聯度，加大績效考核結果在干部隊伍管理各個環節的運用。引入公司所屬各單位對公司本部部門的評價 (下評上)和本部效能建設考核 (橫向評價)，建立以縱向考評為主、橫向評價為輔的本部部門考核體系。

三、深化“干事、干凈”廉潔理念，確保干部隊伍廉潔自律

(一)抓好反腐倡廉教育

強化“干事、干凈”的理念，以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》為重點內容，編印《反腐倡廉工作手冊》，采取中心組集中學習、座談研討、黨課輔導、網絡宣傳等方式進行宣貫學習;結合“六五”普法規劃，加強法制教育，提高全員法律意識和法律素質。加強正面示范教育、反面警示教育和崗位廉潔教育。以《青蓮》電子雜志為載體，為干部員工提供學習廉政知識的交流平臺。與檢察機關合作教學，開設廉政教育流動課堂，在10個單位廣泛開展廉潔教育，把廉政之風吹到一線。為確保教育效果，以3年為一個輪次，組織干部員工參加廉規考試，并將考試結果與績效考核掛鉤。

(二)完善廉政風險防控機制

大力開展黨風廉政危險點分析，分析管理上的薄弱點、制度上的空白點、易發腐敗的時間點等，不斷完善相關監督制度。督促“一崗雙責”落實，督促黨風廉政職責規定落實，建立“干事、干凈”的價值觀念制度體系和問責機制，用剛性制度管人、管權、管事。認真開展“一把手”講廉課和創“廉潔崗位”主題教育活動，簽訂《廉潔承諾書》。開展檢企共建，前移監督關口。

(三)著力提高監督實效

優化廉政監督網絡，把黨內監督和行政監督、職工民主監督和社會輿論監督等有效整合，逐步構建業務監督橫向到邊、系統監督縱向到底的“大監督”體系。堅持每季度召開一次協同監督聯系會議，橫向整合監督資源，突出監督重點，明確監督任務，使職能部門充分發揮監督主體作用。創新工作方式，通過紀委書記季度工作會、紀委書記述職等活動的開展，縱向整合二級紀委監督資源，努力提升紀檢隊伍的工作管理水平和履職盡責能力。

打造國有企業卓越干部隊伍需要不斷探索和實踐行之有效的方式方法，唯有如此才能適應新形勢新要求，才能使國有企業人企共進，為經濟社會發展服好務。