借勢而為改進領導活動和會議報道

□岳長新

（駐馬店日報社，河南 駐馬店 463000）

長期以來，報紙上的會議報道枯燥乏味、重復單調，占的版面不少，但受眾的關注度卻很低。鄧小平說過這樣一段話：“現在有個問題，就是形式主義多。電視機一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內容重復，新的語言并不多。重復的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義。”在這里，他對會議和領導同志活動新聞報道所存在的問題提出了尖銳的批評。2012年12月4日，中共中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。其中第六條規定要求改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長?！栋隧椧幎ā返某雠_以及隨后各地出臺的一系列規定，為新聞媒體特別是黨報借勢而為、乘勢而上，改進領導活動和會議報道提供了契機。

領導活動和會議報道的難點

會議和領導活動新聞報道的弊端在于報道不顧及新聞傳播規律，不顧及受眾的接受心理，將新聞傳媒混同于黨政機關的宣傳品，離受眾的實際需求相去甚遠；難點在于報道要改進也難，已經成為一種頑癥。

一是難在領導同志身上。黨政領導機關或部門召開的會議，由黨政領導主持、出席；部門召開的會議也都誠邀黨政領導參加。按照多年來形成的規矩，領導同志出席會議就要講話，一開口就是重要講話，是重要講話就要全文照登或以很大的篇幅刊登。講話刊登多少，放在什么版位上，用多大的圖片，由此形成了“規格”。對于“規格”的過分講究，已滲透到領導的潛意識里。某些領導將新聞傳媒看成彰顯政績、塑造形象的工具，通過秘書部門對新聞傳媒提出這樣那樣的有悖于新聞傳播規律的要求。因此，從根本上說，難題首先出自領導對于新聞傳媒職能的錯誤認識和新聞業務干預過多。

二是難在媒體本身。多年來，報紙對領導活動和會議報道已經形成了某種思維定式——套用以往的模式即可。只求政治上保險，在領導那里易于通過；至于是否合乎新聞傳播規律、是否為廣大受眾所樂于接受，都被放到了腦后。這一類新聞報道的改進之所以難以進行，和為數不少的新聞工作者工作中惰性較大、創造性缺失的狀況有關。

領導活動和會議報道的兩面性

會議和領導活動是一個重要的新聞源，很多有價值的新聞都是通過會議和活動形式傳遞的，但存在著說教成分和新聞性不明顯兩個方面的問題。改進會議報道就是要從讀者關注的角度切人，減少說教成分，突出新聞性，使新聞報道符合“三貼近”的要求。改進和減少會議報道，版面讓位給群眾和基層，就要注重工作需要、新聞價值和社會效應。

找準契合點，營造會議報道創新的良好氛圍。有關領導和領導機關要開明，放手讓報社按照新聞規律去報道會議，媒體也可以把工作做得主動一些，可結合工作實際，利用不同時機和多種渠道，向當地黨政決策者解釋新聞規律，陳述新聞宣傳形式和宣傳質量的因果關系，及時反饋讀者意見，使上級領導意識到，過多過濫的會議報道，會使讀者生厭，會削弱和影響實際宣傳效果。需要說明，“改進”不是不報道，也不是簡單的減少，而是要提高新聞宣傳的質量，達到更好的效果。

選準著力點，探索創新會議報道方式。這就要求參加會議的記者，必須轉變作風，不能浮在會議的表面，要從受眾需要和社會效果出發，以新聞傳播的視角，選擇“切脈”媒體受眾的“公眾興趣”要素，從龐雜的會議內容及報告人的發言中捕捉新聞“亮點”。不要蜻蜓點水，拿了材料就走人，而要做沙里淘金的工作，努力挖掘會議蘊含的豐富新聞資源和領導人活動中具有新聞價值的要素，加以提煉，盡量將摘抄式、簡報式報道變為生動的、視角富于變化的新聞報道，從而增加信息含量，提高報道質量。在體裁運用上，應根據內容需要，把單調的會議新聞變得靈活、富有吸引力。

挖掘新聞源，充分利用好有用的信息。這就要求我們參加會議的記者努力挖掘會議蘊含的豐富新聞資源和領導人活動具有新聞價值的要素，為我所用，加以提煉，盡可能化作生動的，視角富于變化的新聞報道。同時，報道要選準角度，有針對性地回答群眾最關心的熱點、難點問題。要把會議的內容和群眾的要求緊密結合起來考慮，對老百姓特別關注的會議，要科學策劃，精心報道，特別對一些引起讀者反響的要進行跟蹤報道，這樣才能有力地抓住讀者。

在標題制作上，改變過去那種格式化傾向。標題制作直接影響新聞質量和閱讀效果，過去那種模式化的會議報道，其標題往往如同一個模子里鑄出來的，大多數是“指出、強調、要求”，有的報道還把領導出席作為副題，其效果不佳。要打破格式化化標題，代之以活潑靈動的新聞樣式。

改進領導活動和會議報道的可行性

2012年以來，為貫徹《八項規定》，河南省委、省政府印發《貫徹落實中央關于改進工作、作風密切聯系群眾八項規定的若干意見》（簡稱《若干意見》），《若干意見》從7個方面作出20項具體要求，以此規范和簡化新聞報道。山西省出臺領導會議活動新聞報道的《實施辦法》，規定：省領導出席的全省性會議報道和省領導考察調研活動報道，省委書記文字稿不超1500字，省長不超1200字。省委副書記、省政協主席出席會議文字稿不超700字，考察調研活動文字稿不超500字。海南省規定，“領導同志會議活動報道要簡化審稿環節，審定稿件不得超過新聞單位截稿時間。規定明確領導同志和相關部門不得向新聞單位就報道規模、順序、字數、時長、版面、畫面和欄目設置等提出要求。

從各地的《若干意見》和《實施辦法》來看，基本上都規定了根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，領導人和相關部門不直接向媒體就報道字數、時長、版面、畫面等提出要求。這些政策的出臺既有政策依據，又有可操作性，為樹立群眾觀點，切實改進文風，提升媒體報道質量開了個好頭，為媒體借勢而為、提高受眾率，擴大影響力拓展了空間。傳播力決定影響力，話語權決定主動權，要提升媒體影響力，必須從改進領導活動和會議報道入手，實行三大轉變：

由對通稿進行研究向對會議本身進行研究轉變。會議無疑是新聞信息的集散地。對于新聞工作者來說，各種會議理所當然地應當是他們關注的對象。但記者不能滿足于浮光掠影地跑會議，更不能滿足于拿會議通稿、發會議通稿。應當到會上認真聽會，研讀會議材料，發現會議的特點和特別具有新聞價值之處，對有關人員進行深入采訪，從而掌握會議中的鮮活素材；應當在會內會外了解會議的有關背景材料和生動的細節材料。會議報道要做得有特色、吸引人，絕不是到會上去露個面、拿一份通稿就行的。

由一般地報道會議向報道會議的具有新聞價值的內容轉變。其實，受眾對重要的會議和具有新聞價值的會議內容還是很有興趣的，因為這樣的會議和會議內容關系到他們的切身利益，對這類會議和會議內容的報道能夠滿足他們的知情欲望。這就要求新聞工作者按新聞傳播規律辦事，在會議報道中突出廣大受眾的關注點、利益點、興趣點，突出與廣大受眾關聯度大和信息密集的內容。

由坐而論道向“三貼近”轉變，確?！白?、轉、改”制度化、常態化。領導活動和會議報道改進之后，騰出的版面怎么辦，怎樣才能吸引讀者，辦出領導和群眾都滿意的報紙，關鍵還是“走、轉、改”?！靶侣動肋h在路上”，廣大新聞工作者行走的腳步不會停歇，需要繼續為人民放歌，書寫時代篇章。只有常年在路上，才能落實走基層的要求；只有常年在路上，才能真正轉變作風；只有常年在路上，才能寫出真正的好新聞：字里行間“帶著露珠”、“冒著熱氣”、散發著泥土的芬芳，聞得見汗水的味道，傳遞出百姓的熱切期盼，解決了群眾的實際困難。這樣的新聞老百姓愿意看，這才是我們努力的方向。