周瑞同志的歷史貢獻及對唐山學院優良傳統形成的影響

華 玉，彭 震，魏占學

（唐山學院，河北 唐山063000）

周瑞同志是唐山學院前身——唐山市業余工學院和唐山職業大學（唐山大學）的主要創始人之一。追憶周瑞同志為唐山市業余工學院和唐山職業大學（唐山大學）嘔心瀝血、不懈奮斗的一生，緬懷周瑞同志的卓著功績、奮斗精神、高尚品德和良好作風，對于我們更深地理解、更好地弘揚唐山學院的優良傳統，建設具有顯著辦學特色的應用型大學，具有重要的現實意義。

周瑞同志1930年11月生于河北省玉田縣，1952年參加工作，同年加入中國共產黨。歷任唐山市業余工學院辦公室秘書、副主任、黨支部書記，唐山師范學校副校長、校長，唐山市業余工學院常務副院長（主持工作），唐山職業大學（唐山大學）代理黨委書記、黨委書記兼常務副校長（主持工作），唐山大學顧問等職。1995年退休。2011年4月病逝。在五十余年的教育教學管理工作中，周瑞同志以強烈的事業心和高度的責任感，恪盡職守，任勞任怨，對唐山市業余工學院和唐山職業大學（唐山大學）的創立和發展做出了重大貢獻，曾被授予“唐山大學功臣”稱號。

一、參與創辦唐山市業余工學院

1956年春，黨中央和國務院號召全國“向科學文化進軍”，以實際行動“為爭取全面提前完成五年計劃而奮斗”。作為工業重鎮的唐山，經濟戰線社會主義革命完成后，許多工礦企業需要擴建，又需要用大批干部支援外地，當時技術干部很少，僅占全體職工的2%。技術力量的增長只有走自力更生、就地培養的道路。為此，在1956年5月4日召開的唐山市第一次黨代會上做出決定，由唐山市與唐山鐵道學院聯辦“唐山市工業夜大學”（同年9月25日經原國家高教部批準，定名為唐山市業余工學院）。時年不到26歲的周瑞同志作為唐山市派出的唯一一名專職干部，同唐山鐵道學院委派人員一起籌備建院和招收首屆學生的工作。在時間緊張、事務繁雜的籌建及招生工作中，周瑞同志表現出了高度的責任感和較強的工作推動力。

當時的情況是，各廠企想辦自己的大專班，但人數少，需要的專業門類多，不好辦；唐山市總工會、教育局、團市委倡議辦全市性工業大學，又苦于師資無法解決；唐山鐵道學院根據高教部指示也想辦業余高等教育①辦好業余高等教育，多快好省地培養建設人才：1960。唐山學院檔案（01－0041）。。唐山市工業夜大學（唐山市業余工學院）的籌建順應了形勢發展的需要。在唐山市各廠礦企業急需技術干部的情況下，從開始籌備到正式開課僅有4個月的時間。經過周瑞和其他同志的組織協調和辛勤工作，各項工作任務得以快速落實。所做主要工作有：確立了業余工學院的領導體制，由唐山市委、唐山市人民委員會主管部門領導、各廠礦黨委書記或廠長、鐵道學院院長組成校務管理委員會，由鐵道學院院長兼任業余工學院院長；擬定出招生辦法及計劃、教學計劃、經費預算、師資安排等，并向河北省教育廳報告②唐山市教育局關于業大學的報告（56）工農教字110號。唐山學院檔案（01－0001）。。

在招生工作開始時，唐山市工業夜大學籌備委員會擬定的招生辦法，對學員的入學條件提出了明確的要求，其一是具有高中畢業文化程度；其二是身體健康；其三是所學專業與工作性質一致；其四是政治上可靠。第一條保證了學員入學后學習能跟得上；第二條是因為業余高等教育是針對學員業余時間進行的教育，對考生的健康條件不能不做較為嚴格的要求，在招生過程中凡是心、肺有病的或身體過于衰弱的都沒允許報考；第三條有一些靈活性，當時學員工作崗位與專業不相符的，可在一、二年內調到與本專業有關的工作崗位上去；第四條在市委對廠礦黨委的指示中和招生錄取中都注意了這個問題，這也是滿足又紅又專的要求。由于時間緊，這次招生沒有采取登報招生的辦法，而是直接向各廠礦企業發出通知，由廠礦黨委貫徹落實。為了掌握情況，周瑞等同志還深入到各考生所在單位進行摸底，掌握考生的工作情況和廠礦對他們的培養要求，并對業余高等教育的方針政策和招生辦法做了進一步宣傳，使符合報考條件的人大都報了名。報名后，大部分廠礦為考生提供了準備考試的時間，有的還適當調整了工作，暫時減少了他們的會議活動，有的還請工程師擔任輔導?？荚嚳颇亢皖}目是按教育部招生考試大綱制定的，測驗了數學、物理、化學、中國語文、政治常識。盡管在考試前期做了必要的準備工作，但由于招生工作倉促，許多學員考前沒能得到很好的復習，考試成績大多不夠好，這給錄取造成了一定困難。為了慎重做好錄取工作，院務管理委員會吸收各廠礦負責人參加，對每一名考生都進行了嚴格審查，以確保招生質量③業余高等學校學年初報表。唐山學院檔案（03－026）。。

唐山市工業夜大學籌備委員會于1956年8月3日－4日開始招生報名，8月21日－22日考試，9月3日發榜。首批計劃招生150人，實際錄取107人。有些廠礦為一些考試不及格但認為根據學歷可以跟上班且適為培養對象者提出了試讀要求，于是又補錄了12名試讀生。招收的專業有機器制造工藝、工業與民用建筑、鐵路建筑和鐵路運輸機械。9月10日首批學員正式開學上課④唐山市業余工學院1956年招生工作簡要總結：1956－10。唐山學院檔案（001－014）。。隨后校名改為唐山市業余工學院。

唐山市業余工學院的創立，不但開創了唐山市業余高等教育的先河，其本科教育層次的創辦在全國也是領先的。

二、保證初創的唐山市業余工學院平穩運行并不斷發展壯大

唐山市業余工學院成立后，教學和教學管理成為新的工作重點。業余工學院的日常管理機構是院辦公室。當時的院辦公室相當于一般高等學校的夜校部，除行政工作外，還負責教務、教學管理、后勤、財務等工作。最初的辦公人員，設辦公室主任1人，秘書1人，職員2人，勤雜1人⑤唐山市業余工學院關于教育管理、學校發展、教育改革的總結、意見、措施、綱要：1957－03。唐山學院檔案（01－0010）。。辦公室主任由唐山鐵道學院干部擔任。周瑞同志被任命為秘書⑥唐秘（56）字第1688號。唐山學院檔案（01－0003）。，工作職責主要有三項：一是辦理文牘、統計、財務和報表事宜；二是主持對內對外的一般聯絡事宜；三是處理日常的教務和總務行政工作。隨著業余工學院的發展，學院建立了由11名專職干部組成的學院辦公室，負責教學領導和行政管理工作⑦辦好業余高等教育，多快好省地培養建設人才：1960。唐山學院檔案（01－0041）。。周瑞同志開始擔任辦公室副主任⑧⑨唐山市業余工學院關于教育改革工作計劃綱要。唐山學院檔案（01－0031）。，他依靠組織，團結同志，經過大量艱苦細致的工作，使業余工學院在1956年到1960年間逐步鞏固發展起來。

（一）建章立制，規范管理，保證業余工學院辦學的高起點

建院初期，周瑞同志參與擬定了《唐山市業余工學院暫行章程（草稿）》，1956年12月的《章程》草稿分為6章31條，對學員、教師及教學輔導人員、教學工作組織、行政組織領導等方面都做出了詳細規定。章程中的第2條規定在六年內培養學員達到一般高等學校本科四年制畢業生的水平，這在業余學院辦學水準中是非常高的。這樣的辦學質量使一些畢業生日后成為了企業的廠長或總工。章程的第5章規定了行政組織和領導，院長由唐山鐵道學院院長兼任，副院長設一人，由唐山市人民委員會副市長兼任（實際有市委文教部長兼任的情況），且均由高等教育部提請國務院任命。章程的第11條規定由鐵道學院統一安排教學人員和教輔人員，兼職教師可用廠礦的工程師和其他高等學校的教師①唐山市業余工學院暫行章程（草稿）：1956－10。唐山學院檔案（01－0009）。。高水準辦學、高規格管理為業余工學院的發展打下了堅實基礎。

（二）結合實際，及時調整，保障日常教學平穩運行

1956年首屆入學學員程度參差不齊，數理化最低平均錄取成績為30分。第一學期參加考試的108人中，三十多人存在不及格科目。針對這種情況，業余工學院及時與有關單位教育（人事）負責人研究如何加強對學員的管理②56－57學年第二學期總結。唐山學院檔案（01－0010－06）。。由此，建立了教務工作制度，要求教導人員和辦公室人員隨班上課（因課代表制度在夜大學中實行有一定困難，不易了解學員學習情況），教導人員在學生與教師間發揮了橋梁作用，辦公室人員能及時為教師解決事務上的問題③唐山市業余工學院與有關單位教育（人事）負責人研究如何對學院進行管理的意見。。學院同時還采取定期召開教育工作會議的辦法，總結工作經驗，研究教法，加強對教學的集體領導，采納教師提出的有針對性的意見、建議。在學籍和成績管理上，也針對性地做出了調整，如采取一門課程不及格可隨時補考的做法，以避免學生浪費不必要的時間和精力，等等。這些管理辦法在夜大都是新的舉措。在落實學員的學習時間上，著手解決了三個問題：一是學員與工作上的矛盾；二是單位不支持；三是學員個人不善于利用業余時間學習。通過召開各單位負責人的會議，研究安排了每一位學員的學習時間并確定督促檢查責任。另外還提出，學員的政治理論學習如遵照了學校的教學計劃進行可不必參加本單位的政治理論學習，這在當時也是不容易做到的。

（三）勤儉辦學，多快好省，確保各項工作有序進行

建院初期，除教師工資由鐵道學院擔負外，其他支出均需事先做出預算④⑤辦公家具預算。唐山學院檔案（01－0004）。。經費由高等教育部確定，河北省人民委員會劃撥。1956年8月至12月業余工學院共支出了辦公經費6 126．66元，用于辦公家具購置和日常運轉；另外支出了8 727．72元⑥唐山市業余工學院關于教育管理、學校發展、教育改革的總結、意見、措施、綱要：1957－03。唐山學院檔案（01－0010）。，建辦公室4間，職工宿舍4間，在當年年底就投入了使用。辦公室的同志不僅在經費使用上節儉，而且據當年的老同志講，這些同志都一專多能，幾乎人人可以打字（鉛字打字機）、刻蠟板，他們負責文書、統計、報表，還要組織教學進行視導，經常去有關部門和廠礦聯系教學事宜，交通工具就是自行車，工作熱情非常高，不怕苦和累。當時的周瑞同志既當指揮員，又當戰斗員，為業余工學院的不斷發展壯大辛勤工作，付出了大量心血。

（四）立足唐山，靈活辦學，千方百計滿足社會需要

1957年，唐山市需要很多技術干部和管理干部，但業余工學院的師資條件有限，不能全部開班，因此開辦了基礎科班，使學員掌握了必要的自修能力后，再結合本職工作，由各單位自行培養，由此幫助各單位解決了人才短缺的問題。1958年，在生產大躍進期間，唐山市又新建擴建了許多廠礦企業，技術干部越發不足。例如一個擁有千人的機床廠只有10名技術員，沒有一個工程師。因此業余工學院除了擴大原有專業招生名額外，又增設了發電廠電力網及其系統專業。并且開辦了機械制造老干部特別班、工農預科班，招收具有初中畢業程度的干部和職工，以加速培養技術力量，適應社會需要。新企業的興辦，大批干部轉入新崗位，迫切需要提高管理水平，業余工學院經與中國人民大學協商，合辦了工業經濟與貿易經濟2個專業。1959年，為滿足當時對農村干部和政法干部的迫切需要，又增設了農業經濟和法律2個專業。至此，業余工學院已發展成擁有8個專業，19個班，914名學員的綜合業余高等學府。業余工學院開辦4年，畢業學員已分布在一百四十多個單位⑦辦好業余高等教育，多快好省地培養建設人才：1960。唐山學院檔案（01－0041）。。

（五）深化改革，不斷創新，探索出了一條地方舉辦業余高等教育之路

在專職干部很少的情況下，周瑞和其他同志為了使業余工學院能夠不斷發展壯大，他們結合實際創新管理方法，深化教學改革，收到了顯著效果⑧唐山市業余工學院關于辦學總結、經驗、先進教師發言稿：1962－03至1962－08。唐山學院檔案（01－0053）。。

業余工學院在組織領導上實行“一套人馬，兩個牌子”，在體制上是獨立的業余高等學校，但在辦學上與鐵道學院融為一體。在教學上，業余工學院的教學任務列入鐵道學院的工作計劃，從教學計劃、課程設置、教材編選、課程設計都有統一規劃。這樣就解決了專職教師不足的問題，而且利用了鐵道學院的教學設施和器材。

在教學管理上采取穩定性與靈活性相結合的方法。當全市性政治運動或生產特別緊張時，堅持不停課，主動放慢教學進度，使學員對學習內容當堂消化、當堂鞏固。運動過后，又利用一切可以利用的時間，千方百計補上拖下的進度。在1957年反右派運動和1959年整風運動高潮中都沒停過課。1958年全民煉鋼運動時，也只停了一個月的課。

在學員管理上采取了“兩條線”的方式。一條線是由學院派視導員下廠直接督促學員學習；另一條是通過學員所在單位組織學習。這兩條線通過視導員把學院、學員和學員所在單位三方結合起來，從而能夠溝通情況，解決了不少困難和問題，保證了正常教學。同時各種規章制度保障了學員的學習時間，并能享受考試、溫課公假。當時的請假制度是很嚴格的，一般學員請假需經所在單位人事部門批準，科級以上干部請假須經本單位黨委組織部批準，這樣就控制了缺勤人數，一般情況就很少有人請假了，學員出勤率始終保持在85%以上。

在教學方法上貫徹了理論聯系實際的原則。建院初期，由于沒有經驗，在學制、教學計劃、教學方法上照搬了全日制大學的一套。試行了一段時間后，才認識到有脫離生產、少慢差費的問題，由此逐步進行了改革。一是講課中聯系學員的生產實際闡述理論問題，既便于學員理解理論知識，又培養了學員利用理論知識解決問題的能力。二是適當采用現場教學，以鞏固課堂教學效果。三是真刀真槍進行設計。有的課程設計與唐山市冶金礦山機械廠、機車車輛廠、水泥廠協作，針對生產中需要解決的問題進行，既提高了學員的實際工作能力，又直接服務了生產。四是根據學員學習情況，因材施教，提高課堂講課質量。而且通過開座談會，發調查表，了解學生實際水平和需求。學院有針對性地制定教學計劃，保證一次課有一次課的效果。五是加強補課。業余學習中缺課在所難免，補課是業余教育必要的環節，采取的補課方式有定期補課、個別補課和結合考前系統補課。

在教材選用和編寫上堅持實用原則。首先在教材選用上從生產實際出發，突出重點，使學員能在較短的時間內掌握教材的核心內容。學院為機械干部班編寫了化學講義，使沒有學過化學的老干部在半年內就基本掌握了從初中到大學的化學基礎知識。其次要求教師對現行教材進行“砍、換、補、并”，編寫補充講義，砍掉內容過時的部分，補充最新的技術成果和生產上迫切需要的內容（如機械專業補充了國內外最新技術成果——程序控制機床、生產自動線等），合并重復部分，壓縮與本專業關系不大的部分，以適應業余工學院學員注重實用的需求。

根據實際需要重新進行課程設置，改革學制，縮短學習年限。考慮學員大多具有豐富的生產實踐知識，教學計劃安排上加強了基礎教學。結合地區特點，適當拓寬專業面。唐山市作為一個中等城市，工廠種類多，對技術人才需求不一致，專業要求口徑大，適應性強。因此減少了敘述性、經驗性的專業課，使其比重占總學時的27%左右（全日制學生為40%），而基礎課和技術基礎課比重占到73%左右。工民建專業取消了建筑概論、工廠實習、繪圖等課程，合并了鋼結構、竹木結構、磚石結構三門課程為工程結構課，教學總學時比全日制學生少1 656學時。機械制造專業經過調整比原來六年制學制教學計劃減少了395學時，學制由原來的六年改為四年半。

經過多年的探索與實踐，唐山市業余工學院逐步摸索出一套業余高等教育的辦學經驗，為唐山市培養高級專門人才開辟了一條多快好省的道路，成績卓著。一是辦學成本降低。經費開支方面業余工學院每人每年35元左右，培養一個業余大學生比全日制大學生在人力上節省了5倍，經費可節省15～20倍①唐山市業余教育先進教師代表會，唐山市業余工學院代表發言稿（草稿）。。二是辦學成效顯著。經過嚴格教學管理與深化教學改革，業余工學院的學生不僅在工作能力上高于全日制的學生，考試成績也不低于全日制的學生。1960年，唐山市業余工學院被評為全國先進單位，周瑞同志作為代表出席了“全國文教群英會”。周瑞同志在1960年一篇“大辦職工業余高等教育，可以又多又快又好又省”②唐山市業余工學院關于搞好業余教育的領導講話：1960。唐山學院檔案（01－0041）。的講話中曾描述學院創辦之初的境況：當時除了有一名專職干部外，赤手空拳，要啥沒啥，沒有校舍，沒有設備，沒有教師，也沒有一元錢的開辦費。干部睡在辦公室桌上，發個通知都得跑到市教育局去油印。他還總結道，從白手起家到學院的正常運行，各專業不僅在數量上越辦越多，而且質量不斷提高。四年的實踐證明，廣大職工一旦掌握了科學知識，就猶如駿馬添翼，在全民技術革命與技術革新運動中大顯身手，廣泛運用所學知識解決了許多生產上迫切需要解決的關鍵問題。他舉例說，鐵路運輸機械專業四年級學員機車廠鉗工出身的李士桐，運用理論知識，與老工人協作，設計制造了大型土插床，解決了生產上的急需，并且在大連參加設計工農型機車時，被評為設計標兵。機械制造專業三年級學員李仁和成功實現了降低矽鋼片磁損失的試驗，由原來的20瓦／公斤降到4瓦／公斤，接近了日本的水平，為我市制造電氣設備打下了有力基礎。工業與民用建筑專業四年級學員董祖安，入學前是唐山鐵廠的一般技術員，不能獨立進行設計，畢業后，他運用材料力學和結構力學知識，僅用7天的時間，就創造性地設計成功了唐山市第一座薄殼建筑物——雙曲殼跨度達17米的職工食堂，解決了木材不足的困難，節省了大量原材料。財經各專業的學員經過學習后對提高管理水平也有很大收效。如開灤唐山礦計劃科科長劉作文，學習工業管理后，對該礦計劃工作，提出了一整套改進方案。周瑞還說，我院的教學工作已經直接與我市的社會主義建設事業聯接起來了，可以說較好地實現了教學為生產服務的目的。

唐山市業余工學院從1956年創建到1969年因“文革”停辦的13年間，堅持“為生產服務，為社會培養人才”的辦學宗旨，開設了工業與民用建筑、機械制造工藝及設備、鐵道運輸機械、機械制造工藝干部班、機車、金屬切削專業專修班、機械制圖師資班、工業企業自動化、企業自動化、電氣化、自動化專業工人專修班、發電廠電力網及其系統、硅酸鹽工藝、英語、數學師資班、鋼鐵冶金、電機、工業經濟、貿易經濟、農業經濟、法律、工農預科班、農業會計、工業會計、基礎班共25個專業或專修班，總計培養學員3 158人①唐山學院校志（1956－2006）。。

三、為唐山學院的組建積累經驗、夯實基礎

二十世紀八十年代，改革開放的大潮洶涌澎湃，經濟建設的發展突飛猛進，企業求賢若渴，而“文革”造成的人才斷檔、短缺的現象越來越顯現出來。正是在這樣的背景下，1980年唐山市業余工學院恢復招生，為專科層次。唐山市委研究決定，業余工學院由唐山市主辦，河北礦冶學院協辦，唐山市委常委、革委會副主任任院長，河北礦冶學院副院長和市教育局局長分別任副院長。為了抓好業余工學院的日常工作，1982年8月，被市委派回業余工學院任副院長的周瑞同志，團結帶領廣大師生員工，重整旗鼓，奮起直追，開創了學校新的發展局面。

（一）搶抓機遇，不斷改善校園環境和辦學條件

業余工學院復校初期，辦學條件十分簡陋，只有在河北礦冶學院院內的9間簡易房作為辦學場所（唐山1976年地震后的抗震棚），除了財會人員外，其他人都沒有辦公室。新分配來的教師，住在花450元錢買的退場建筑單位的工棚和租用的板房內。1983年春，教育局將一所蓋好的校舍移交給市經貿委準備辦中專用。周瑞同志不辭辛苦奔走于多個部門之間，經過兩個多月的反復磋商，最后將這所校舍從經貿委手中要了回來，交付電大和業余工學院使用②唐山大學工作總結及經驗交流材料，團結奮斗，艱苦創業：1985－11至1985－12。唐山學院檔案（01－0113）。。1983年4月召開了分房會議，確定了校舍的歸屬，由此業余工學院有了自己的固定校舍，為建設北路92號。

隨著學校辦學規模的逐步擴大，校舍嚴重不足的問題更加突出。周瑞同志意識到必須建立一所獨立的校舍。經過努力，市委又決定將路北區五家莊老市委院近7 000m2的房子交付業余工學院使用，1985年10月學生正式遷入上課。

校舍短缺的問題雖然得到了緩解，但老市委院內并不適合辦學使用。一是沒有活動場地，學生不能進行體育活動，不利于貫徹執行黨的教育方針；二是校舍占地面積仍不夠大，未來沒有發展空間；三是東臨啟新水泥廠，北臨唐山建筑陶瓷廠，空氣污染嚴重，不是理想的教學環境。鑒于上述情況，周瑞率領同志們反復找市政府、市教育局領導，申述老市委院不是合適辦學地點的理由，得到了市領導的重視。經過反復多次論證，市委決定重新選址另建永久性校舍。1985年當年就開始征地，1986年10月28日新校址在華巖北路38號舉行開工典禮③唐山市業余工學院大事記第二部分恢復后：1980－1987。。市委書記、市長都出席了典禮儀式，會后又召開了座談會，就新校舍開工以后的具體問題進行了研究。市長提出：這所學校是我們自己的學校，是為唐山的經濟振興培養人才的，在基建當中都要為建校開綠燈，給予大力支持。周瑞同志在基建中除了協調各方面工作外，還和同志們跑各縣區、各大廠企，籌集建校資金，在全市31個單位共集資61．1萬元。1989年8月以后，基建的一期工程陸續交付使用，10月學校整體由老市委院遷入新址。占地192畝、建筑面積4萬多平米的新校舍的落成，掀開了學校發展的新篇章。校園環境和辦學條件的不斷完善，凝聚著周瑞同志等老一輩領導和教職工的辛勤汗水，沒有鍥而不舍的精神，沒有堅忍不拔的毅力，這些工作是完不成的。

（二）立足唐山，走出了多形式、多層次、多規格辦學之路

1984年后，周瑞同志任常務副院長，先后任代理黨委書記、書記。在他負責學校的常務工作期間，學院的各項建設事業得到了快速發展。在全國城市興辦高等職業教育熱潮中，于1983年3月成立的唐山職業大學1984年9月與業余工學院合并，實行聯合辦學。1985年6月唐山職業大學更名為唐山大學。同年9月，西南交通大學（原唐山鐵道學院）在唐山建立分校，并與上述兩校實行聯合辦學，西南交通大學向唐山分校派出師資，提供了圖書、設備，進一步壯大了辦學實力。至此“三、二、一”的聯合辦學體制正式形成：“三”即三個校名；“二”即承擔普通高等教育與成人高等教育兩項任務；“一”即一個辦學實體，人員統一使用。

從學?；謴鸵潦?，以周瑞同志為代表的學校黨政領導班子就把改革和發展的重點放在學科專業建設、教學基本建設、師資隊伍建設和學風建設等方面，努力探索并逐步形成了具有自己特色的辦學模式。立足唐山實際，搞好專業設置和調整，多形式、多層次、多規格培養人才，是學校一以貫之的作法。唐山是華北重工業基地，學校非常注重專業的設置與唐山經濟結構和產業結構的適應性，努力做到與經濟建設和社會發展同步，既堅持骨干專業的穩定性，又及時開設、調整了一些短線專業，使學校在人才培養上具有較強的適應性和一定的超前性。學校的機械制造、硅酸鹽工程、工業與民用建筑、企業管理、工業電氣自動化等專業，無一不是以數百個乃至上千個企業所形成的企業群作為設置依據的。20世紀90年代初，學校又根據社會主義市場經濟的發展和唐山市高新技術的發展，增設了機電一體化、計算機應用、市場營銷、公共關系等專業。學校的辦學很好地適應了社會經濟發展的實際需要，并使專業常辦常新，表現出較強的活力。1990年5月25日，光明日報第二版刊登特約消息，對“唐山大學面向當地建設調整專業設置”做了宣傳報道①唐山大學1990年大事記。。學校還適應唐山市各行各業對不同人才的需求，在集中精力辦好學歷班的同時，積極開辦多種培訓班。從1987年6月至1993年10月，共開辦各種培訓班百余期，培訓了唐山市大中型企業的廠長、經理和專業技術人員、管理人員共計一萬多人。為了保證教學效果，解決實際存在的工學矛盾，學校采取了靈活多樣的辦學方式。除常規的全日制外，還有業余制、月集中授課制。除校內班，還開設校外教學班，實行送教下鄉，送教到廠，吸引和保證更多的人參加學習，為社會培養多層次人才提供了可能和保障②唐山學院校志（1956－2006）。。

經過若干年的艱苦創業，開拓前進，學校各方面工作都有了長足發展，凸顯了地方性、綜合性、應用性的辦學特點。1992年原國家教委有關領導在考察評估學校中指出：唐山大學的辦學條件、日常管理、教學水平和教育質量在全國同類院校中處于中上等水平。同年7月學校普教部分順利通過原國家教委的評估驗收，更名為“唐山高等?？茖W校”，被正式納入全國普通高等教育系列。

辦學條件的改善，辦學成果的積累，為后來唐山學院的組建奠定了重要的基礎。

四、作風民主，公道正派，胸懷坦蕩，兢兢業業

周瑞同志作風民主，公道正派，能夠團結領導班子成員。在他的帶領下，領導班子有凝聚力，能干事。學院黨委為了充分發揮大家的積極性，做到了減政放權，無論黨內黨外干部同等對待，有職有權，充分發揮了每個人的主觀能動性。學校的發展情況和每一階段的工作重點，都定期召開中層干部會，大家共同研究，形成決議。需要公布于眾的，就召開全校教職工會議，向全校教師公布。老師們一方面了解了學校的工作進展情況，同時也感到領導對他們的信任。由于領導班子團結，教職工形成了一個堅強的戰斗群體，許多教師都是慕名而來。他們在談到為什么愿意到這個條件艱苦的學校來工作的時候說：是因為看著領導順心，商量事情誠心，同志之間放心，工作起來隨心③唐山大學工作總結及經驗交流材料，團結奮斗，艱苦創業：1985－11至1985－12。唐山學院檔案（01－0113）。。

周瑞同志胸懷坦蕩，愛崗敬業，具有較強的工作推動力。例如，在辦學這個問題上，他和同志們認為必須得到領導的支持和社會的承認。領導很忙，有的事情往往提不到日程上，取得領導的支持要在兩個方面做工作。一是經常向領導請示匯報。二是要給領導出主意，不給領導出難題。需要找市長解決的問題，首先向主管局長和市長秘書以及工作人員匯報，并拿出解決這些問題的意見，再找市長請示解決。

周瑞同志善于統攬全局，工作思路清晰，具有較高的領導藝術。業余工學院創辦初期，周瑞和同志們就結合當時的形勢和工作實際，明確提出“政治掛帥，統籌安排，充分調動教師積極性”，“妥善安排，解決矛盾，千方百計組織學員，鞏固學額”，“結合實際，服務生產，在教學上不斷革命”，“辦業余教育，離開了黨的領導就寸步難行”等工作思路和做法④唐山市業余教育先進教師代表會，唐山市業余工學院代表發言稿（草稿）。，并在實踐中取得了較好的效果。20世紀80年代以后，周瑞同志帶領班子成員和同志們在抓教學改革、師資隊伍建設、學風建設等諸多方面，都留下了一些好的做法和經驗，如在教學內容改革上提出的“面向二十一世紀，結構合理化、知識最新化、突出專科特色的原則”；在師資隊伍建設上提出的“雙師型”目標；畢業生實行德、智、體“三包”辦法，即學生畢業時，不發畢業證書，經適用一年合格者，再由用人單位發給，并正式留用，不能留用者退回學校⑤唐山學院校志（1956－2006）。。

周瑞同志尊重知識，尊重人才，關心同志，愛護干部，廉潔奉公，生活樸素，平易近人，贏得了廣大師生員工的尊敬和好評。1994年他被學校授予“唐山大學功臣”稱號。周瑞同志為唐山市業余工學院、唐山大學、唐山市職工大學、唐山高等專科學校的建設和發展獻出了畢生精力，是學校的開拓者、創業者、建設者，他在唐山高等教育這片土地上辛勤耕耘，兢兢業業，鞠躬盡瘁，為我們留下了寶貴的精神財富。