高校學生黨員教育管理工作研究

王 倩

（宿遷學院，江蘇 宿遷 223800）

大學生正處于成才和發展的關鍵時期，是建設中國社會主義事業的生力軍。大學生黨員是青年大學生的先進分子，是我黨在新的歷史時期一支具有特殊地位的后備力量，他們的教育管理影響社會主義事業的發展和黨的建設。大學生黨員的教育與管理一直是高校黨建工作的一項重要內容，但受主客觀條件的制約和影響，目前高校在學生黨員的教育和管理上仍有許多不盡如人意的地方，應該引起高度重視。

一、高校學生黨員教育管理工作中存在的問題

從總體來看，高校無論在大學生黨員的自身建設還是黨組織對學生黨員的教育管理中都做了大量工作，取得了一定的成績，但在實際當中仍有不盡如人意的地方。

（一）學生黨員問題。

1.少數學生黨員入黨動機不純。

隨著高校招生規模的不斷擴大，高校學生黨建工作任務不斷加重。由于發展對象眾多，基層支部在根據學生各方面的表現確定培養對象時，難以全面把握每個學生的綜合表現。存在過分追求學生黨員發展的數量，而忽視學生黨員質量的現象。部分大學生由于對黨的認識還不夠深刻，思想還不夠成熟，在理想信念和入黨動機方面存在一些模糊認識，有一定的盲從性和功利思想，片面認為入黨可以帶來“好處”，顯示出急功近利的色彩，功利心較重。他們把入黨看成是一種資本，認為大學生入了黨就有了政治資本，而且畢業后可以優先找到好的工作，今后就會有錦繡前程。他們追求組織上入黨，不考慮思想上、行動上入黨，甚至有的成績優秀的同學理直氣壯地認為自己符合入黨關于學習方面的條件，理應入黨。

2.部分學生黨員理論素養較低。

近幾年高校擴招，發展黨員人數眾多，黨校學習與考試只是應付式，大多數學生黨員在入黨前并沒有真正進行系統的理論學習，鮮有學生黨員在平時主動學習黨的理論知識，更不提對國家大事、時事政治的關心。缺乏主動學習黨理論知識和繼續學習的意識。甚至有的學生黨員認為只要學習成績好就行了，在支部學習中表現不積極，認為這種學習沒有用處。

3.學生黨員的先鋒模范作用發揮不夠。

每一名共產黨員在日常生活中都應該成為一面旗幟，但是部分學生黨員入黨后放松了對自己的要求，平時在各項活動中模范作用發揮不夠，不能以黨員的標準嚴格要求自己，有的黨員是非觀念弱、原則性不強，對同學中存在的不良現象、違紀現象不勸阻，不教育，甚至還隨波逐流；對集體活動態度消極；學習態度不認真，成績下降；對同學的困難漠不關心等，個別學生黨員甚至發生違紀現象，在同學中造成了不良影響。這些問題的存在極大地影響了黨組織在學生中的形象，大大地降低了學生黨組織在學生中的影響力。

（二）學生黨員教育管理的問題。

1.支部疏于管理，在學生黨員教育管理上存在“重發展、輕教育”的現象。

由于各學生黨支部學生黨員數較多，而擔任教育管理的黨支部成員一般都是輔導員，他們的工作任務繁重，在學生黨員管理方面無足夠的精力；發展新黨員的任務重，支部工作的重心往往只放在考察入黨積極分子上，缺乏對學生黨員的教育管理。“三會一課”制度往往流于形式或基本沒有，或者對學生黨員的教育管理往往只滿足于傳達文件精神，發展新黨員的時候開個會舉個手投個票。在支部活動中，學生黨員教育內容枯燥、方式方法單一，脫離黨員的思想和學習工作實際情況，缺乏針對性和實效性。

2.學生黨員教育管理的力量薄弱。

由于大量擴招，發展大學生黨員數量的增加，高?；鶎狱h務工作者數量嚴重不足，黨員教育工作者隊伍不夠健全、穩定。目前，各高校從事學生黨員教育管理的專職人員較少，主要工作落在從事學生工作的輔導員身上，而各高校都存在專職輔導員比例偏低的情況，甚至個別高校還存在300名以上學生配備1名專職輔導員的情況。部分輔導員缺乏從事黨務工作的經驗，面對迅速擴大的黨員隊伍，經常感到無從下手，難以把黨員教育工作落實到位。

3.學生黨員管理機制不健全。

目前高校學生黨員的教育和管理工作缺乏規范性和系統性，只重發展，不重學生入黨后的繼續教育和管理。大部分高校尚未建立起結合學生黨員實際的目標管理考核評估體系，無法對黨員的思想、工作、學習和各方面的表現進行客觀評價與有效的約束管理?；鶎狱h支部或黨總支對學生黨員教育管理方式比較滯后，且在監督機制、考核機制及獎懲機制等方面存在制度不完善或落實不到位等現象。

二、加強學生黨員教育管理的舉措和途徑

目前，高校在學生黨員教育管理上存在種種問題，已影響到學生黨員自身素質的提高、黨員先鋒模范作用的發揮，以及黨組織的戰斗力的發揮。新形勢下，高校必須面對挑戰，針對存在的問題，采取有效可行的對策加以解決。

（一）加強基層學生黨支部對學生黨員的理論教育。

提高學生黨員的黨性修養，促進學生黨員擁有堅定的政治信仰、先進的思想和高尚的品德，這是發揮學生黨員先鋒模范作用的前提。

高校輔導員應高度重視發揮基層學生黨支部在學生黨員教育培養中的重要作用，在學生黨員理論培養上狠下工夫，使得黨員真正在思想上入黨。基層黨支部應建立好“五好黨支部”，做好“三會一課”工作，借助各種生動活潑的活動形式，提高學生黨員的理論修養。充分利用網絡教育平臺加強學生黨員的政治理論學習。在互聯網發達的今天，黨支部在政治理論學習方面，可以嘗試構建學生黨員網絡交流平臺，例如建立學生黨員QQ群、支部書記博客、飛信、微信、微博等，及時把需要學習的政治理論內容發送給每位學生黨員，便于他們在第一時間了解時事理論，同時反饋個人學習心得，督促政治理論學習。

（二）嚴把入口關、質量關，健全學生黨員的組織發展機制。

對入黨積極分子的入黨動機進行嚴格審查，考察期間學習、工作表現突出的，要進行組織談話，學生民主測評，黨外師生座談等規范環節，對其進行全面了解。在黨員組織發展工作上，始終堅持“質量第一，成熟一個發展一個”的原則。在發展學生黨員的過程中要建立起相對完善的制度體系，不僅要看重學生的專業成績，更要看重其政治覺悟、理論素養，以及對學校、班級、同學的貢獻、群眾基礎、為班級和組織奉獻的愿望和能力等。在黨建工作中，應建立起考察學生入黨的綜合指標體系，使得積極要求入黨的學生行為明確，通過指標體系對學生的行為進行綜合評價，使得黨建工作有的放矢。

（三）充分發揮學生黨員在班集體中的作用，細化對學生黨員的管理。

讓優秀學生黨員擔任班級學生干部或是擔任低年級的助理輔導員等，通過開展班級工作，身體力行地影響、帶動周圍同學，增強黨員意識，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用。實行學生黨員聯系制度，即每學期每名黨員必須對自己責任區內每一個送交入黨申請書的學生進行一次談話；每學期召開一次黨員與入黨積極分子座談會；每學期在責任區內組織開展一次活動。這樣的聯系制度，使得學生黨員與其他學生充分接觸，促進其發揮模范作用。

（四）扎實做好黨支部工作，細化對學生黨員的考核。

將對學生黨員的考核細化到日常學習生活中，即每名學生黨員做好一項工作，每名學生黨員帶好一個宿舍，每名學生黨員幫助一名特殊同學。

學生黨支部在落實考核中，要求學生黨員每學期上交黨支部工作計劃及總結，每個月末上交本月的工作小結與下月的工作安排。支部定期組織經驗交流會，并以其他形式檢查學生黨員工作開展情況。學生黨員所做工作要有明顯工作成效；所負責宿舍整體狀況要有明顯改善，原來宿舍整體狀況較差的要有進步，原來優秀的要繼續保持；所幫助的特殊同學是學習上有困難的，學習成績與以前相比要有明顯進步，是生活上有困難的，要落實具體有效的助困措施，是思想上有包袱的，要有所減負。基層學生黨支部按照具體要求組織考核，考核結果作為學生黨員評獎評優的重要條件；作為學生黨員民主評議、學生黨員述學的重要內容；作為預備黨員轉正的重要考察內容；作為入黨積極分子發展為預備黨員的一項基本要求。

（五）建立監督體系，促進黨員履行黨員義務。

通過設立黨員舉報箱，對所在宿舍實行“掛牌”，張貼“黨員床頭卡”等制度，使得學生黨員自覺接受群眾監督，有利于嚴格要求自己，塑造良好的形象。此外，還可以適時為他們搭建展示黨員風采的平臺。通過活動讓優秀的學生黨員展示個人特長與風采，檢驗學生黨員模范作用的發揮，也使得學生黨員肩上有擔子，而不是認為入黨后等于進了保險箱，放松了對自己的要求。

（六）加強基層黨務工作者隊伍建設，建立一支高素質的黨建隊伍。

高校應根據黨員人數及黨務工作量，遵循專兼結合的原則，配備一定數量的專職黨務干部。通過加強理論學習，增強黨務干部的自信心和責任感；通過進行業務培訓，提高黨務干部的業務素質和能力。把思想政治理論課教師、教師黨員等都納入學生黨員教育管理工作隊伍中。同時，要充分調動學生黨員的積極性，發揮學生干部的作用，選拔一批優秀的學生黨員骨干參與黨務工作。

“一個黨員就是一面旗幟”。大學生黨員是整個群體的領頭羊，是青年大學生中最具有影響力的優秀群體，他們應該在專業學習、社會工作等方面發揮先鋒作用，為建設和諧校園發揮導向示范作用。高校學生黨支部作為黨的基層戰斗堡壘，承擔學生黨員培養發展和教育管理的重要職責，肩負團結和帶領廣大同學勤奮學習、立志成才的使命。高校學生黨員的教育管理更是一項系統工程，應該認清定位，明確角色，加強和改進自身建設，改進工作方式，提高工作效率，結合高校工作的實際，積極探索、大膽創新，努力開創新時期黨員教育管理的新局面，這樣就一定能夠充分發揮學生黨員在大學生思想教育工作中的先鋒模范作用，為我黨為社會主義事業培養出更多優秀的建設者和接班人。

［1］司甜.高校學生黨員教育管理工作探析［J］.產業與科技論壇，2010（09）.

［2］王麗宏.新時期高校學生黨建工作的創新與實踐［J］.科技資訊，2010，（14）.