遠程開放教育行政管理專業教學模式研究

焦 潔

（安徽廣播電視大學 文法學院，安徽 合肥 230022）

目前，遠程開放教育已成為國際社會教育發展的一個主流趨勢，取得了一定的成績（如節約教學資源和減少學習費用等方面）。我國經過30多年的發展，初步建成了以廣播電視大學為主體、覆蓋城鄉的遠程高等教育辦學體系，培養了各行各業大批應用型專門人才，對促進人才的全面發展和國家現代化建設發揮了重要作用。但如何更好地利用現代技術發展現代遠程教育，提高開放教育教學質量，需要在實踐中不斷摸索。開放教育行政管理專業的學生有相當部分從事的不是行政管理工作，且學歷水平普遍不高，而很多教師沒有考慮到遠程開放教育和學生的特點，直接將傳統教學模式照搬到開放教育中，結果必然影響教學質量。因此，教學觀念的更新要求構建相適應的教學模式，在教育云平臺環境下開展對遠程開放教育行政管理專業教學模式的探討，具有非常重要的意義。

一、遠程開放教育中行政管理專業的現狀。

遠程開放教育雖然采用了一些新的技術手段，但主要還是沿用傳統的教學模式。

（一）“填鴨式”教學。開放教育中，教師的角色定位是“教學組織者”而非“知識傳授者”。多數高校都在遠程開放教育中開設有行政管理專業，其規模大、教學對象復雜，相對其他專業難度較大。為了降低教學管理的難度，減少教學成本，大都采用相對簡單的教學方法：將教師的授課內容制作錄像，再通過網絡組織學生觀看。這種教學方法沒有脫離“填鴨式”教學的模式，學生能夠學到多少可想而知。遠程開放教育的教學對象通常是在職職工，知識水平較低，有很大一部分學生從事的工作可能與行政管理無關［1］，缺乏基本理論及實踐，因此面對這些枯燥的教學錄像，往往沒有學習興趣。

（二）中心不明確。遠程開放教育以教育理念、教學資源、學習方法、教育過程的開放為主要特征，整個教學環節要始終堅持“以學生為中心”的教育理念。但在現有的教學模式下，“以學生為中心”很難實現。“以學生為中心”的對立面就是“以教師為中心”，其弊端就是忽視了學生的學習主體作用，通常采用集體的、“填鴨式”的講授式教學。“以學生為中心”的教學特征是在兼顧教師主導作用的同時，重視和體現學生的主體作用，通常采用教學互動、小組討論等多種教學方式進行教學［2］。

（三）實踐教學開展不到位。所謂實踐教學，是指在教學中理論聯系實際的教學方法，內容包括實驗、實習和實訓三種形式。實踐教學是學生對所學課程建立感性認識、鞏固所學理論知識、培養專業技能和實際工作能力的重要環節，以應用性、權變性為特征的行政管理學課程重視實踐教學更具有重要意義［2］。但是重理論，輕實踐，是傳統人才培養過程中存在的突出問題之一。要求學生從被動的實踐轉為預知的主動實踐，還有很大難度。

二、構建新的遠程開放教育教學模式：多元化教學模式。

根據遠程開放教育人才培養模式改革的要求，培養高素質的應用型人才，注重學生的綜合職業能力培養是電大教師教學努力的方向。自1999年中央電大開展“人才培養模式改革和開放教育試點”，設置開放教育行政管理本專科專業以來，培養了大批具備行政學、管理學、政治學、法學等方面知識的優秀學生，成為黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理及科研工作的專門人才。但是，決定行政管理科學化的因素是多元的，行政環境、行政主體和客體的變化是必然的，因此，行政管理專業的學生必須不斷適應這些變化，不斷提高理論聯系實踐的水平。面對這種局面，教育工作者應該嘗試多元化教學模式，培養和提高行政管理專業學生的綜合能力。

（一）問題解決型教學法。問題解決型教學法是20世紀后期快速發展起來的一種教學模式，此種模式是一種高級智力活動過程，在教學過程中，教師通過有目的地創設問題情境或提出不同類型的問題或任務，引導學生主動發現、積極探索、尋找策略、實踐檢驗、解決問題，以便深刻理解并掌握和運用基本知識，實現從能力到人格的整體發展，成為有效的問題解決者的一種教學模式。在操作時，首先要確立合適的問題，而且必須是現實中的問題，最好是學生在實踐中無法解決的一些難題。這些問題應具有普遍性，不易設置一些較偏的問題。在確定問題后，教師可根據學生的整體素質制訂教學計劃。與傳統教學不同的是，問題解決型教學模式的教學計劃是要不斷修正的。傳統教育只需制訂一個固定的教學計劃，缺乏靈活性，這不利于人才培養，也和遠程開放教育的教學特點不相適應。在整個教學過程中，問題解決型教學模式特別強調教學互動，強調讓學生自己動手、動腦，去解決實際問題［3］。

案例分析是管理學教學聯系實際的特色形式。通過案例教學能夠提高學生解決問題的實際能力，強化他們應用所學管理原理和管理方法能力，是問題解決型教學法的常用手段。案例分析既可以在授課中采用學員集體討論的形式，又可由學生獨立分析，再以網上作業形式提交完成；或采用小組學習、討論等形式，培養學生科學的學習方法和積極的學習態度，提高學生表達能力、知識運用能力、人際交往能力和競爭意識。通過案例分析讓學生查閱資料，運用所學知識自我分析，培養其創新能力。教師在整個教學過程中要起到引導作用，而不是把自己的觀點直接灌輸給學生。案例分析旨在培養學生對問題的分析、解決能力，沒有標準答案，只要合情合理即可。教師對案例分析的總結不宜過多，能起到畫龍點睛的效果即可。

（二）實踐教學法。實踐教學是檢驗學生運用所學專業理論知識解決實際問題能力的重要途徑。在遠程開放教育教學過程中，面對的是大規模的、具有諸多差異的成人學習者，如何科學地設計和組織實踐教學，使實踐教學的內容和形式切合學生在職在崗的實際，是需要不斷深入研究的課題。而且開放教育行政管理專業的學生相比普通本專科學校的行政管理專業的學生具有應用型需求強、思維定式化、基礎知識和從事職業差異較大、自我成長的意識較強等特征。這些特征為實踐教學法的實施提出更高要求。因此，在制訂行政管理專業教學計劃時要體現專業實踐和課程理論的一體化原則，努力做到更科學、更完善。設計中要對每次活動作出具體安排，對教學材料、實踐場所、實踐類型、實施要求、過程標準、評價考核及前后的連貫性都要充分體現。同時，設計中還要充分考慮到學員的共性與個性要求，考慮到專業特點和職業特點，不斷滿足各種類別、各個層面的不同需求。只有在客觀研究學生基本特點的基礎上，結合專業和實踐崗位的不同進行有針對性的設計和過程跟蹤評價，才能提高實踐教學的質量，使實踐活動不流于形式，達到最終目的。

（三）充分利用教育云平臺。云計算在教育領域中的遷移稱之為“教育云”，是未來教育信息化的基礎構架。它包括教育信息化所必需的全部硬件計算資源，將其虛擬化后，向教育機構、教育從業人員和學員提供一個平臺，該平臺的作用就是為教育領域提供云服務。

“云計算輔助教學”是指學校和教師利用“云計算”支持的教育“云服務”，構建個性化教學的信息化環境，支持教師的有效教學和學生的主動學習，促進學生思維能力和群體智慧的發展，最終提高教育質量。簡言之，充分利用云計算所帶來的云服務為教學提供資源共享、無限的存儲空間等便利條件，使遠程開放教育日趨完善［4］。

傳統的學習平臺就是通過上網學習。基于“云計算輔助教學”的學習系統將改變人的學習環境和學習模式。學生可以自由地選擇時間、地點、內容，可以借助手機、電腦等多種硬件設備進行學習，只需要設備能夠接入“云”端存儲器。遠程開放學習沒有真正的教室，學習者很難交流，而在教育云平臺的環境中，學生可以自主創建虛擬教室、虛擬小組、虛擬班級，大大方便了學習交流和教育管理。對于不同的學習者，可提供靈活的自定義功能，在學習人數急劇增長的情況下，無需更改應用架構，只需增加硬件設備即可。對于全民教育、終身教育來說，這一點很適合遠程教育的開放學習。在開放學習中，只有技術的創新才能實現真正意義上的學習的開放。傳統的開放學習存在學習資源共享性差、使用率低、成本高等缺陷，已經嚴重阻礙了開放教育的辦學。基于教育云平臺能夠為開放學習者提供快捷方便的服務，實現資源共享、虛擬化等技術，目前已經得到大力推廣。

遠程開放教育行政管理專業教學效果的增強，不僅要依靠多元化教學方法的應用，還有賴于教師素質的提高，以及教學體系的不斷完善。為了提高教學質量，我們一方面要靈活運用多種教學方法，另一方面要不斷嘗試新的教學技術和手段，在實踐中不斷創新，找出更適合遠程開放教育行政管理專業的教學模式。

［1］王朝中，哈薩.構建遠程開放教育實踐教學模式的途徑及辦法-以中央電大行政管理專業（專科）實踐教學改革為例［J］.廣播電視大學學報，2011（2）：110-115.

［2］季曉云，葛靜.高等職業教育與遠程開放教育之比較及其相互借鑒的思考［J］.繼續教育研究，2010（7）：72-73.

［3］鄭俊杰.基于“主題討論式”課程教學模式的探索《國家公務員制度講座》課程教學創新［J］.科教文匯，2008（10）：74-75.

［4］杜俊，陳俊.云計算環境下成人教育課程輔導的設計與實施-以“政府經濟學”課程為例［J］.武漢冶金管理干部學院學報，2011.21（4）：68-70.