構建職業院校教學質量監控體系的實踐與思考

解太林

（鹽城市教育科學研究院，江蘇 鹽城 224005）

職業院校在發展中最主要、最表面化的問題是教學質量。質量作為學校的生命線，直接關系到職業院校的發展指向和追求。提高教學質量的關鍵問題之一是建立高效合理、運行健康的教學質量監控體系，實施對教學質量的“監測”和“控制”。

教學質量監控是非常復雜的活動，它由多個環節、多種因素和多機構（人員）共同作用而形成。要做好教學質量監控工作，必須進行多方面的綜合實踐和探索，協調、處理好各方面的關系和問題。下面，結合工作實踐，談談構建職業院校教學質量監控體系的必要性、原則、六大體系及相關建議。

一、構建職業院校教學質量監控體系的必要性

教學工作是職業院校的中心工作，是培養人的基本途徑，其他工作必須為教學工作服務。教學質量是學校的生命線，它是職業院校的永恒主題，是其首要指向和追求。因此，學校必須形成嚴格規范的教學質量管理機制，建立一套完整可靠的教學質量保障體系，構建一套科學有效的教學質量監控體系，以確保教學質量。

1.建立教學質量監控體系是提高教學水平的必然要求

教師可以根據教學質量監控體系反饋的教學問題，調整教學內容，把握教學進程，控制難易程度，改進教學方法，提升教學質量。教學質量監控體系的有效運行有利于形成教師重視教學質量的良好風氣。教學質量的全程監控，可以促使教師高度重視每個教學環節，注重教學質量，及時改進教學中的不足，形成科學、嚴謹的優良教風。

2.建立教學質量監控體系是優化教學管理的必然要求

任何一項管理工作均由計劃、組織、協調、執行、控制等基本活動所構成，其中控制的職能在于及時準確地接收處理和利用各種反饋信息。教學質量監控體系的有效運行可以穩定教學秩序，避免教學偏離。只有科學構建教學質量監控體系，認真落實質量監控制度，才能嚴格教學管理，杜絕教學事故，提升教學水平，提高教學質量。

3.建立教學質量監控體系是保證培養質量的必然要求

影響職業院校人才培養質量的因素是多方面的，其內部因素主要有教師、學生、管理等。這些因素是動態的，處于不斷運動和變化之中。這些因素的活動與作用及它們之間的相互關系，會對人才培養質量產生影響，所以要對這些因素實行監控，及時監測，以便學校領導和教學管理部門及時調整工作，糾正偏差，協調關系，以確保人才培養的質量達到預期目標。

二、職業院校教學質量監控體系設計的原則

教學質量監控必須做到科學、合理、有效。因此，教學質量監控體系的設計應遵循以下幾個原則。

1.全員性原則

人才培養是學校的根本任務，教學是學校的中心工作，各項工作都要服務于教學。教學質量不僅與學校領導、教學單位或教務處相關，而且與全體人員密切相關。對于教學質量，領導是關鍵，職能部門是保障，院（系）、教研室和教師是基礎，學生則是核心主體和根本體現。因此，從人員方面分析，人人都是教學質量監控體系的有機組成，既是監控主體，又是被監控的對象。必須做到全員參與、全員管理，每一個成員都必須承擔好自己的任務，扮演好自己的角色。

2.全程性原則

教學工作是一個連續不斷的展開過程，不是一時之事，而是貫穿在整個學校教育過程中。它不僅表現于課堂中，而是將課堂教學與課前準備和課后總結、反饋融為一體，是一個全面的過程。教學質量是在教學實施過程中形成的，不是靠最后的評價檢查產生的。部分職業院校在教學管理上重結果輕過程，因此，質量監控體系應對教學的全過程進行監控，做到事先監控準備過程，事中監控實施過程，事后監控整改過程，然后進入下一循環的監控過程。

3.系統性原則

教學質量涉及各類主體，如領導、教師、學生等，也涉及各類客體，如教學設施和條件、教材等，還與職業院校的頂層設計，如學校辦學宗旨、定位及培養目標等有關，是一個復雜系統共同作用的結果。學校、院（系）部、職能部門、教研室和班級等所構成的多層次、縱橫交叉的網絡是一個完整的教學管理系統，因此，監控體系的設計必須貫徹系統性原則，做到全面、全方位、系統、整體。

4.可操作性原則

教學質量監控體系應在實際操作時簡便易行，力求有具體、明確的內涵，有簡單的操作程序，采用最方便、有效的工具，各環節的接口做到銜接順暢、合理，使用起來省時、高效。

5.激勵性原則

教學質量監控體系要強化以人為本的重要思想。監控不在于單純的肯定什么或否定什么，而在于通過肯定或否定而形成獎懲、激勵作用，促進被監控對象的發展，使被監控對象更積極主動地扮演好自己的角色，完成自己承擔的任務。通過激勵性評價，調動全體教職員工的積極性、主動性。

6.目的性原則

監控的歸宿和落腳點是明確的，必須根據職業院校的人才培養方案所厘定的人才培養目標和質量標準，實行教學質量監控，其目的是確保人才培養目標和質量標準的實現。

三、職業院校教學質量監控體系的構建

構建教學質量監控體系是開展教學監控的重要基礎，職業院校教學質量監控體系應由六大體系組成。

1.目標體系

目標體系，也就是質量標準體系，其主要監控點為：宏觀上，要以國家教育方針為總目標，培養德、智、體、美全面發展的，社會主義事業的合格建設者和可靠接班人；中觀上，要考察職業院校總體人才培養目標定位，尤其是各專業人才培養方案；微觀上，要注意監控各主要教學環節的質量標準，課程教學目標、章節教學目標的制訂及完成情況，以及各部門、各單位工作目標及落實情況。

2.組織體系

教學質量是實現校長負責制，校長從人員調度、經費保障、政策支持等方面確保學校的教學中心地位。在教學校長的直接領導下，教務處是監控執行的中心，起組織協調、分析反饋作用，統籌安排教學各環節，并監控各教學單位實施情況；督導專家負責深入課堂教學等現場了解教學情況，指導教學工作，并提出整改意見和建議。各院（系）部是實施教學及管理的實體，具體開展教學工作，是教學質量的主要實施者、組織者。而教的質量、教的狀態和學的質量、學的狀態是教學質量監控的落腳點和關鍵。教師和學生是監控的主體，對整個教學進程實施最具體、最直接的監測、控制與反思。通過層層監控，最終形成以縱向監控為主，輔之以橫向相互監控的組織體系。

3.過程體系

教學質量監控體系的過程環節涉及多個方面。對于職業院校要強化實踐教學過程監控。目前實踐教學已占到職業院校教學中的50%左右。如何保證實踐教學質量，確保學生職業能力的培養，是職業院校教學質量監控的重點。學校應不斷完善實驗室管理基本信息庫和實驗實訓（實習）教學質量評估體系建設，依據實驗實訓教學大綱和實驗實訓（實習）教學進程表對實踐性教學的各個環節定期組織檢查與通報，以保證實踐教學的質量。同時也要組織吸納行業、企業的能工巧匠、學科帶頭人等，對實訓基地及學生的實踐過程進行監控。在推行工學結合人才培養過程中，要特別重視合作企業對教學的評價，及時收集企業對畢業生質量及學校辦學的評價。相關部門要對企業的評價及時進行分析，從而保障人才培養質量的提高。只有真正抓好實踐教學環節的教學質量管理，才能保證職業教育人才培養質量。

4.制度體系

要以過程監控為重點，建立健全與教學質量相關的各項管理制度，如《專業建設與教學改革指導委員會制度》、《人才培養方案和課程標準審定制度》、《教學管理規范實施細則》、《實驗實訓管理制度》、《教學工作例會制度》、《期中教學質量檢查制度》、《聽課制度》、《學生評教制度》、《畢業生跟蹤調查制度》、《督導工作條例》、《實踐教學管理制度》等，形成對教學過程各方面、各環節的系列化管理，并嚴格組織實施和檢查落實，以提高教學管理和質量監控的規范化程度，使教學質量監控有法可依，有章可循，為構建學校教學質量監控體系提供制度保障。

5.信息反饋體系

各類監控組織及人員，根據各層次目標和監控制度對教學過程各個環節進行監控所搜集到的教學信息，應該共享和及時反饋。為此，應該完善信息交流渠道，比如定期召開通氣會、定期印發信息簡報等，以便形成信息共享通道及信息反饋閉合回路。

6.保障服務體系

學校后勤服務保障部門要為學校的教育教學質量提供物質支援，做好教學資源保障服務工作，并注意搜集教學信息，及時通報給校級、院（系）級教學質量監控組織。

四、實施職業院校教學質量監控體系的幾點建議

教學質量監控與評價體系是一項系統工程。要建立發展的、多樣化的教學質量監控機制，以增強教學管理工作的原則性、系統性、預見性和創造性。為此，筆者提出以下幾點建議：

1.適當降低教學質量監控重心，充分發揮院（系）部和教研室的作用

教學質量監控體系是一個大的系統。從組織體系上分析，可分為校級監控和院（系）級監控。校級監控在宏觀上進行運行，主要是制定制度、提出要求、搭建監控平臺；而院（系）級和教研室監控作為監控的直接組織實施者，是教學質量的直接責任人，具有監控的得天獨厚的條件。比如，他們與教師、學生接觸最直接、最緊密，對他們了解最全面、最透徹，對他們的教學投入和狀態把握得最準確、最權威。因此，院（系）級和教研室應該是教學質量監控的主要環節。學校必須改變自上而下的質量監控模式，充分發揮自下而上監控模式的優勢，即學校通過多種措施，調動院（系）級和教研室監控的主動性和積極性，充分發揮他們的作用，使監控工作落到實處。

2.培育職業教育的質量意識

職業院校要以多種方式不斷加強質量意識建設，要通過宣傳、學習、研討等方式引導教職工強化實施教學質量監控對提高教學質量的作用和重要性的認識，使教學質量監控工作成為相關部門和個人的自覺行為，形成積極主動、認真負責、團結協作、開拓創新的教學質量監控氛圍。在教學質量管理過程中，要不斷明確質量是學校生存之本的理念，強化教職工的質量意識和質量責任感。要充分發揮學校的辦學理念對教職工和學生的積極影響，樹立“創精品、創品牌、創優質課堂”的意識，確立不斷進步、追求卓越的質量管理指導思想，為提高教學質量奠定堅實的思想基礎。

3.擴大信息源，充分發揮學生監控作用

學生是學習的主體，也是監控信息最大來源。必須采取有力措施，調動學生的主體意識，使其愿意、敢于負責任地主動提供教學信息。可以結合教務管理系統的啟用，借助計算機網絡技術，制定學生教學信息員相關制度，增設學生教學信息員，給其提供投遞信息的場所和時間，實時反映信息。

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