來華醫學留學生教育發展初級階段教學管理的探索與實踐——以徐州醫學院為例

李 雯

（徐州醫學院 國際教育學院，江蘇 徐州 221004）

隨著高等教育國際化的推進，越來越多的高校把發展留學生教育作為提升學校國際水平和辦學層次的一個指標［1］。如何保證和提高教學質量是保證醫學留學生教育可持續發展的關鍵，也是醫學留學生教育成敗的瓶頸［2］。徐州醫學院自2005年開始招收本科臨床醫學專業（英語授課）來華留學生，并于2011年成立國際教育學院，目前處于醫學留學生教育發展的初級階段。通過在實踐中探索，我們逐步摸索出一條適合本校實際情況的教學管理之路。

1.改革留學生教學管理歸口

我校在留學生教育之初，教學管理工作主要由校教務處承擔，由輔導員配合通知學生或幫助教務處解決語言的溝通障礙，并無專職留學生教學管理人員。由于學校始招留學生，缺少教學管理經驗，只能比照國內本科生的教學管理模式對留學生進行管理，接近于“趨同教學管理”模式。“趨同教學管理”指的是對外國留學生的教學管理上趨向于與中國學生相同的管理，是比照教育本身的含義和國外對留學生教育所采用的方式而提出的一種對留學生管理的模式［3］。這種模式在留學生規模較小的階段是比較合適的。但隨著我校留學生教育的不斷發展，相關的教學管理工作量也與日俱增。2012年，我校留學生共三個年級，總人數近150人，再加上招生規模不斷擴大，由教務處負責的教學管理工作模式已嚴重不適合我校實際情況，留學生教學管理歸口改革刻不容緩。國際教育學院經學校批準成立教學管理辦公室，設有專職教學管理人員，相關教學管理工作逐步從教務處移交至國教院教學辦。近兩年的實踐證明，教學管理的歸口改革是我校留學生教育發展的必然結果并具有重要意義。

1.1 改革提高了解決問題的時效性

改革之前，教務處將主要精力投入在中國學生的日常工作上，因此有時會忽視留學生的教學事務，再加上語言溝通問題，使得留學生相關問題的處理易被拖延。以我校對留學生教學計劃修訂為例。我校依據培養計劃，2010年重新制定了本科臨床留學生全英文教學大綱和相應的教學計劃并予以施行。但在實際執行過程中，出現了部分課程的課時設置與教研室實際上課情況不符合，個別教研室帶教能力難以滿足課時要求等問題。以上問題出現后，相關教研室向教務處申請調整，但因申請報告提交時間零散，申請程序復雜，又涉及外事，計劃修訂不能有效落實。改革之后，教學辦加強與各教研室的聯系和溝通，教研室直接將課時設置問題反映至教學辦，教學辦及時分析、歸納、匯總，并組織召開專家論證會，解決問題的時效性大大提高。

1.2 改革促進了學院實現人性化管理

目前，我校教學任務落實已實現信息化、程序化。每學期期中，所有學院一同進行下學期培養計劃和教學計劃的修訂，將修訂后的計劃報送至教務處，再由教務處統一下達教學任務書至各學院，各學院明確教學任務后，填報教學進度表，將進度表錄入教務系統，最后根據系統內教學任務安排課表。但留學生新生教學任務較為特殊，因各生源國“高考”時間不同或其他因素造成每年新生報到時間不確定，且遠遠晚于中國本科學生。改革之前，為完成第一學期的教學任務，在教務處的趨同管理模式下，所有新生課程依據報到時間順延，使得相關師生不得不在寒假加班加點地上課。天氣寒冷，課程密集，學生極易產生抵觸心理，影響了教師的教學效果。國教院教學辦成立后，實行人性化管理，教管人員針對此問題，探討解決方法，將第一學期的一門課程調至第二學期，減輕了第一學期的教學壓力，并根據新生的報到時間變化及時更新課表，調整周學時，保證寒假前順利完成教學計劃，造福了廣大師生。

2.構建留學生教學質量保障體系

目前，來華留學生的規模層次和國別數量均達到了空前的發展高度，如何進一步提高教育教學質量，以實現留學生教育從“重數量”到“重質量”的轉變，成為政府與學校面臨的新問題［4］。為此，我校在國際教育學院成立之后，專門召開了留學生教學工作會議，提出了“構建來華留學生臨床醫學專業全英文教學質量保障體系”的目標，加強留學生教育內涵建設。

2.1 建立規范化、制度化的留學生教學管理體系

國教院在開展留學生教育中不斷探索，逐步建立起留學生教育管理機制，完善各項管理制度。結合我校實際情況，確立了由國際教育學院負責綜合統籌的“大留管”管理模式：教務處負責學籍管理；國際教育學院負責教學管理、教學質量監督；各教研室負責教學實施、課程建設；人事處負責師資培養；學工處和國教院負責學生管理；后勤保衛處負責后勤保障及學生安全；對外合作與交流處負責外教的聘請和管理。同時建立起由分管校長全面領導，院長直接督導，教學辦執行落實的教學管理隊伍，負責制定和修訂留學生培養方案、教學大綱、教學計劃，組織留學生教學活動、教材建設工作等，并適時擴大漢語培訓中心職能，將漢語教師作為國教院行政補充人員，負責部分學生管理或教學管理工作。

同時，國教院加強制度建設，先后建立了《徐州醫學院留學生教學管理規章制度》、《徐州醫學院留學生學士學位授予條例》、《徐州醫學院留學生管理手冊》、《徐州醫學院留學生實習手冊》、《徐州醫學院國際教育學院留學生授課教師遴選標準》、《徐州醫學院留學生英語授課教師資格評審實施辦法》等多項規章制度。各教研室在我校教務處主持下，共同編寫了留學生臨床醫學專業全英文六年制教學大綱。

2.2 加強留學生師資隊伍建設

教學工作是留學生教育管理工作中的中心工作［5］，而師資隊伍建設則是教學工作中的第一要務。近年來，我校采用多種措施加強留學生師資隊伍的建設。第一，強力推進人才強校戰略，先后出臺《關于進一步加強師資隊伍建設的實施意見》、《徐州醫學院師資隊伍建設“振興計劃”實施暫行辦法》、《徐州醫學院優秀人才支持計劃實施辦法（暫行）》等政策舉措，選拔專業能力和英語基礎好或有出國經歷的教師作為骨干投入留學生教育事業。第二，增加教師的境內外培訓機會，定期組織校內英語口語培訓、雙語授課培訓，選送英語能力較強及承擔留學生課程教學的教師出國進修等。第三，加強競爭與激勵機制。為提高教師英語授課水平，國教院將聯合教務處與人事處，根據相關制度標準，從部分學科開始試行留學生師資遴選與認證工作。同時，完善留學生教師考評制度，對留學生任課教師實行政策傾斜，如增加出國進修機會，提高課時費等。

2.3 嚴把生源質量關

現來華醫學留學生生源多集中于東南亞地區。在招生環節上，我國大部分招收留學生院校嚴重依賴中介，生源競爭激烈。我在校留學生教育起步階段，也曾為了滿足生源數量目標而降低生源質量要求。學校在意識到生源質量對于教學質量的重要影響后，修訂了《徐州醫學院外國留學生本科臨床醫學專業（M.B.B.S.）招生簡章》，并重新擬定招生合同，對于生源的高中成績、入學年齡、體檢結果和經濟擔保等硬性指標都作出了更加嚴格的規定。

有學者認為，在目前學歷留學生的招生環節中，缺乏一個統一入學的評價體系［6］，這是影響生源質量的另一個因素。由于該評價體系的缺失，有些問題在學生入學后才表現出來。問題主要分兩類：英語水平不過關和高中數理化生基礎薄弱。英語作為留學生在華學習和交流最重要的語言媒介，直接影響他們學習和生活的質量。以我校留學生為例，有若干學生的英語水平差，甚至已影響到日常交流，這無論是對其課程學習還是對學院的管理工作都造成極大障礙。另外，留學生的數理化生基礎知識水平參差不齊。同樣的教學難度，有些學生可以接受，有些學生卻完全跟不上。學生基礎知識的薄弱一方面給教師教學帶來困難，另一方面勢必會影響之后醫學專業知識的學習。為解決這些問題，學院現初步準備建立留學生入學評價體系，對于符合招生簡章和招生合同條件的學生不再全部接納，而是進行新生入學考試，主要考查科目為英語和數理化生等基礎知識，入學成績不過關者將被拒絕入學。

2.4 加強教學質量監控

2.4.1聽課與教學檢查制度

國教院向來堅持教學管理人員聽課制度和期初、期中教學檢查制度。除每周兩次的常規聽課外，教管人員還會根據學生或教師的反映有選擇性地聽取課程。教學檢查由教務處發起，全校各學院統一參加，主要形式為召開學生信息員座談會、管理人員座談會和教學文檔檢查。國教院教學辦將檢查結果和座談會意見匯總后以書面形式交至教務處，再由教務處反饋給相關院系。此舉收到了一定成效，但在實踐中還是發現了一些問題，如學生信息員大多數是學習認真、平時表現較好的學生，雖然他們調查了全班意見，但角度難免會有局限性和片面性；同時，將意見反映到教務處，再由教務處代為反饋的做法，雖有權威性，但時效性不佳，往往錯過了解決問題的最佳時期。故而，學院于2012年開始實行評課制度。

2.4.2評課制度

評課采取紙質問卷形式，每門課程結課后即時進行。問卷分為兩部分，第一部分是學生針對于教師的上課內容、教學方法、教學態度等項目給出具體分數，第二部分是學生填寫評價和建議。教學管理人員計算出每門課程的平均分數并匯總評價建議后交給各任課教師，教師需針對評價結果書寫整改意見，教研室主任簽字、學院蓋章后，教研室留檔的同時也交至國教院一份。教學辦及時整理評課意見，直接反饋給教研室的做法，改善了教學檢查時效性不佳的問題；而且因調查范圍廣，收集到的意見比教學檢查更全面、公正。

現行的評課制度是對課程作出整體情況評價，然而真實情況是一門課程通常有好幾位老師授課，不能一概而論。為更有針對性，學院把評課細化為評教工作，將每門課程負責不同授課內容的教師一一列出，讓學生給每位教師打分、評價。但一旦細化為評教制度，若還沿襲紙質問卷調查、專人統計匯總的方式將形成巨大的工作量，所以學院下一步計劃建立留學生教務信息系統，學生通過在線評教，系統統計，既可釋放教管人員統計壓力，也為實施“評選最受留學生歡迎的教師”的工作打下基礎。

2.4.3教學反饋信息座談會制度

教學檢查和評課存在一個類似的問題——必須通過第三方傳達反饋，師生沒有機會進行面對面的溝通。在有些情況下，即刻的交流是比教學檢查和評課更高效的一種反饋方式。學院定期開展教學反饋信息座談會，邀請學院領導與管理人員、任課教師、學生代表參加，進行面對面的交談。每學期兩次，期中、期末各一次，學生針對本學期的課程提出自己的想法，同時教師也會針對學生本學期的表現提出要求和期望。座談會的開展加強了師生間的溝通和理解，對之后教學活動的開展具有正面促進作用。

2.4.4教學督導專家組監控制度

為進一步完善留學生教育監控體系的建設，保障留學生教育教學質量，我校成立了留學生教學督導專家組，由分管校長、院長、教務處處長及部分教研室主任等十位具高級專業職稱的教師組成，國教院教學辦負責專家組的日常行政工作。督導專家組在分管校長的領導下，對留學生教學工作進行監督、指導咨詢和考核評估，為校領導和教學管理部門提供意見和建議。開展的工作主要有：深入課堂聽課，檢查、督促教師的教學和留學生學習情況，參加信息反饋座談會聽取師生對教學活動的意見，為深化留學生教育教學改革提供咨詢和建議等。

3.實行規范化與人性化相結合的考務管理模式

國教院教學辦全權負責留學生的考務工作，考務管理模式規范化、人性化。

3.1 考試安排履行規范程序

每學期最早結束的一門課結課的前一周，教學辦開始進行考試安排，包括考試時間安排、考場安排等。正式考試一般安排在課程結課一至兩周后，每年級每周盡量只排一門考試，各年級考試不同時進行（避免與重修生的考試時間沖突）。

3.2 補考、重修嚴格安排

參加補考的學生規定為提前遞交緩考申請表和正考不及格的學生。無故缺考的、正考考試中有違紀行為的考生不允許參加補考，只能重修。重修在來年學期初報名，每學期每位學生不得報名超過三門，由教學辦統一負責報名工作。

3.3 監考嚴加管理

課程正考監考人員由教研室指派，補考監考人員由國教院安排。輔導員、教學管理人員巡考，教務處也參與部分考試的巡考工作，一旦發現違紀現象，嚴懲不貸。

在我院規范化考務管理的同時，特殊情況下也會適當變通，具體情況具體對待，使得管理更加人性化。此外，學院還會積極吸取留學生對考試管理的意見，每學期期末都組織學生進行考風測評，參考學生對考試管理的反饋改進之后的考務工作。

總之，醫學留學生教育鞏固和可持續發展的關鍵是人才培養質量［7］，我們要充分認識到留學生教育不同階段的任務和特點，在教育部“擴大規模、提高層次、保證質量、規范管理”的十六字方針的指導下，不斷探索新思路，改進教學管理方法，提高教學質量，培養出高質量的國際型醫學人才。

［1］榮麗春.權變理論對留學生教學管理及其培養模式的啟發［J］.浙江理工大學學報，2011，28（3）.

［2］岳鳳文，劉佩梅，李曉霞.基礎醫學留學生教學管理的探索與實踐［J］.中國高等醫學教育，2009（12）.

［3］［6］夏青.對來華學歷留學生實施“趨同教學管理”模式的思考［J］.教育探索，2010（9）.

［4］朱志龍.來華留學生教育質量保障體系的構建［J］.教育評論，2009（3）.

［5］趙秀霞.提高醫學留學生教學質量的探索與實踐［J］.管理學家，2010（5）.

［7］趙云，劉愛華，胡鳳琴，等.臨床醫學留學生教學質量保障監控體系建設與實踐［J］.中國高等醫學教育，2008（5）.