“三好學生”評選制度淺析

朱青麗

（華東師范大學 教科院 教育學系，上海 200062）

1998年，顧明遠教授呼吁中小學校停止評選“三好學生”活動，并在不同場合進行表達，引發關于“三好學生”評選制度的諸多討論。2012年兩會期間，中國書協名譽主席沈鵬發起提案，教育界和文化界眾多代表聯名，建議中小學停止評選“三好學生”，再次把人們的目光聚焦到這一學生評價制度上。質疑和要求廢除“三好學生”，代表教育界乃至非教育界的一種聲音，也有人對這種聲音持反對態度，認為“三好學生”應當繼續存在。為了深刻認識這一問題，筆者從“三好學生”評選制度的本質內涵、“三好學生”存在的問題及原因、“三好學生”的改進發展等方面出發，對“三好學生”評選制度進行考察，并提出關于“三好學生”評選制度的看法和觀點。

一、“三好學生”的本質內涵

“三好學生”是我國學校給予被評選出來的優秀學生的一種榮譽稱號，所謂的“三好”具體是指思想品德好、學習好、身體好。“三好學生”的評選從1954年開始，在我國中小學校普遍推行，采用固定的評選比例和基本相同的衡量標準，是我國中小學校評價學生的一種主要方式。

“三好學生”的提法首先出現在1955年我國出臺的《小學生守則》及《中學生守則》里，之后逐漸演變為德、智、體“三育”的教育方針，這一教育方針沿襲多年、影響深遠。

當今我國基礎教育領域的教育觀是全面推行素質教育，實施素質教育與我國的社會政治、經濟制度相適應，且在2006年被寫進《中華人民共和國義務教育法》，上升到國家意志的高度。所謂素質教育觀，就是把教育活動的目的指向“素質”——人的全面素質的一種教育觀。1999年中共中央國務院做出的《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》明確素質教育的內涵，提出素質教育造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，即素質教育所培養出來的人才有三方面標準，其中“有理想、有文化、有紀律”、“德智體美等全面發展”兩條明確提出素質教育所要培養人才的基本素質。“德智體美等全面發展”這一標準雖然在內涵上較“三育”方針來說更為豐富，但無疑是從這一方針幻化而來，與其一脈相承。

可以看出，“三好學生”評價的是學生多方面的素質，追求的是學生多方面的發展，是一種以激勵學生綜合發展為目的的學生評價制度。從其本質內涵上看，評選“三好學生”與我國現在的推行的素質教育并不矛盾，是符合素質教育的發展要求的，一定程度地可以推進素質教育的發展。

二、“三好學生”評選制度存在的問題及原因

近二十年來，“三好學生”不斷受到人們的質疑，質疑的原因種種，有人認為“三好學生”評選過程中產生種種不正當競爭行為，滋生教育腐敗，侵蝕學生心靈；也有人提出在“三好學生”評選中，學習成績成為唯一的標準，學習好的學生就是三好學生，導致學生一味追求學習成績，限制學生其他方面的發展。

“三好學生”評選制度作為一種學生評價制度，不是一種孤立的存在，而是教育發展過程的一部分，它同時受到教育內部各個要素和社會環境的影響，運行過程中出現問題不可避免。具體分析，“三好學生”存在的問題，既有制度理論發展層面的，又有制度實施操作層面的。

（一）“三好學生”評選結果與學生升學和就業掛鉤，突出評選的甄別和選拔功能，具有功利性，進而產生種種不好的影響。

1982年5月5日，教育部、共青團中央聯合發出通知，公布《關于在中學生中評選三好學生的試行辦法》規定：對于連續幾年被評為“三好學生”的學生，在升學和分配上都給予優先選擇的機會；2001年1月教育部發出通知（教基［2001］1號）規定：根據《意見》精神，各地在高中階段各類學校評選省級“三好學生”的基礎上，按當年畢業生萬分之一的比例評選并確定的優秀學生，享受普通高等學校的保送生資格。兩個文件把“三好學生”評選與對學生至關重要的升學掛鉤，“三好學生”對學生的影響從精神層面延伸到實際利益，涉及學生的切身利益，具有鮮明的功利性。事實上，這種規定對九年義務教育階段的學生同樣適用。

這是“三好學生”評選制度在制度建設層面的根本性缺陷，反映了我國長期以來的人才選拔觀念。我國人才選拔的觀念是選擇同一標準下的最優者。除了受“精英觀”的影響，在教育系統中“擇優”的人才選拔觀念還反映了我國教育資源缺乏的現狀，有限的教育資源，尤其是優質教育資源，遠遠不能滿足我國人民受教育的需求，為了盡可能公平的分配教育資源，“擇優”這一看似相對公平的做法被采用。

在基礎教育階段，我國實施示范性學校和實驗性學校的政策，導致教育資源分配的不均衡尤為嚴重，教育資源的爭奪尤為激烈。為了通過評選“三好學生”享受優質教育資源，學生乃至學生家長之間展開競爭，出現給具有評選權力的班主任送禮等種種不正當競爭行為，上文提及的教育腐敗、學生心靈遭受侵害等現象的出現不可避免。

（二）“三好學生”評選標準單一，學習成績的優劣逐漸成為評選“三好學生”的唯一標準，限制學生的全面發展。

這是中小學在實際評選“三好學生”的過程中出現的主要問題。實際上，在關于評選“三好學生”的一般要求及注意事項中，有如下規定：“堅持德智體美勞全面發展，要防止以學習好代替其他兩好，或者對其他兩好降格以求。美術、文藝、體育等方面有專長，其他學科的成績在及格以上，各科平均成績優良，也應視為學習好。”“既要表揚一貫先進的學生，也要注意把原來基礎較差，經過努力，有顯著進步，表現突出的學生評為三好學生，以鼓勵全體同學努力上進。”這些規定特別指出不能以智育來代替德育、美育、體育等方面，并且注意到學生在學習過程中的進步和發展。只是在“三好學生”評選過程中，這一規定顯然被多數學校忽視，學習成績成為評選“三好學生”的唯一標準，學習成績有很大進步但與成績好的同學還有差距的學生也不在評選“三好學生”的考慮范圍之內。這導致教師學生把全部精力都放在追求成績上，學生其他方面的發展要求被忽視，甚至被歧視，在智育上有優勢的學生成為“好學生”，學生發展美育體育等被看做是“不務正業”。

（三）“三好學生”評選主體單一，評選的公平性無法保障，容易導致教育腐敗。

對于“三好學生”評選方式的規定是：“三好學生”的評選，先讓學生評議提名；接著由班主任公正評價（征求有關教師意見）再實事求是地填寫三好學生登記表報學校審批。這一規定表明，“三好學生”的評選至少有學生、班主任、任課教師、學校四個主體，評選具有一定的民主性和公平性。然而，多數學校評選“三好學生”的過程和方式是這樣的：班主任不經過學生提名，直接決定三好學生的名單，或班主任提出三好學生的備選名單，學生在既定范圍內進行實際上毫無意義的選擇，班主任成為評價的主體，掌握著評價過程中的所有權利，學生只是單純地被評價。在這種過程和方式中，評價主體被人為減少，班主任成為“三好學生”的評選主體，其作用被放大，有的學生家長為了使自己的孩子成為“三好學生”，通過不同的方式給班主任施加影響，一定程度上影響“三好學生”評選的結果，擾亂評選過程，傷害學生心靈，滋生教育腐敗。

綜合上述分析，“三好學生”評選制度存在的主要問題在于評選結果的甄別選拔功能及評選過程的異化。

三、“三好學生”評選制度的改進和發展

“三好學生”評選制度在本質上與我國現行的素質教育并不相悖，但在幾十年的發展歷程中，又出現一些問題，在一定程度上阻礙教育的發展，鑒于此，筆者建議按照現在教育發展的規律和要求對“三好學生”評選制度進行改進，促進其發展和完善。

《基礎教育課程改革綱要（試行）》要求：“建立促進學生全面發展的評價體系。評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能，了解學生發展中的需求，幫助學生認識自我，樹立自信，促進學生在原有水平上的發展。”根據這一要求及“三好學生”評選制度存在的問題，“三好學生”評選制度的改進和完善可以從以下幾方面進行：

（一）加強制度建設，取消“三好學生”評選制度的甄別和選拔功能，強調改進與激勵功能，促進學生的發展。

為了促進學生的發展，必須改變“三好學生”評選制度過于強調甄別與選拔功能，忽視改進和激勵功能的狀況。首先，評選結果不再與學生的升學和就業掛鉤，不再參與教育資源的分配，取消其功利性作用，取消其對學生的利益誘惑，使學生正確認識“三好學生”的評選，盡可能地為“三好學生”的評選的公平和公正提供一個良好前提。其次，要通過評價促進學生在原有水平上的發展，必須充分發揮評價的激勵和改進功能。在“三好學生”評選中，可以從如下方面進行：第一，重視反饋和調節。在評選過程中，評選者要有目的的與評選對象進行互動，把采集的評選對象的信息及其意義傳遞給評選對象，收集評選對象的返回信息，實現信息循環，以此不斷修正評選對象或評選者的行為。最后要將評選結果以科學、恰當的方式反饋給評選對象，促使其對自身建立更為客觀、全面的認識，促進其進一步發展。

（二）增加和保障教育投入，促進區域和校際教育均衡，盡可能的實現教育公平。

經濟基礎決定上層建筑。“三好學生”評選結果運用的功利性與教育資源的缺乏與分配不均不無關系。加大和保障教育投入，取消創建示范性學校和實驗性學校的制度，均衡分配物資和師資，使每一所學校都能擁有合適的配備，使每一個學生都能享受最好的教育，從根本上解決“三好學生”評選結果與學生能否接受最好的教育掛鉤的問題。

（三）采取相應措施，使學校正確認識和理解“三好學生”評選制度的要求，改善“三好學生”評選過程的異化現象。

“三好學生”評選制度既規定了多方面的評選標準，又規定了多元的評選主體，但在實施過程中卻出現單一評選標準和評選主體的現象，導致諸多問題的產生。出現這種現象，一是因為應試教育的導向，二是因為缺乏相應的制度和措施保障“三好學生”評選制度的正確實施。目前我國基礎教育領域正在逐步推進素質教育，為“三好學生”評選制度提供良好的環境。因此，建立保障“三好學生”評選制度正確實施的制度和措施勢在必行，必須使學校明確“三好學生”評選的正確標準和步驟，對于評選過程中的異化現象，有關部門可以進行檢查和督促，要求其重新評定，并對有關負責人進行適當的批評或處罰。在此基礎上，給予學校一定的靈活性，可根據實際情況，適當調整標準和主體。

（四）樹立全面發展的學生觀。

學生觀是指教育者對學生在教育教育活動中的性質、地位、特征和具體實踐活動的基本認識與看法。有什么樣的學生觀，就會有什么樣的教育。“三好學生”制度建設中的缺陷及評選過程的異化，與人們持有的“抽象的人”的學生觀不無關系，忽視了學生是有思想、有感情、有個性、有獨特需求的具體的人，把學生發展看做是環境等外界因素作用的結果，出現了評選標準的統一性、評選過程的操作性、評選結果的功利性等現象。

教育觀是學生觀的基礎，影響和制約學生觀。當今我們倡導的教育觀是素質教育觀，強調促進和培養全面發展的學生，人的全面發展是素質教育學生觀的思想基礎，素質教育的學生觀就是全面發展的學生觀。全面發展的學生觀認為“學生是具有獨立意義的主體、是發展的人、是具有個性與差異的人”。在“三好學生”評選制度的實施中，要堅持全面發展的學生觀。首先，要用發展的眼光看待學生，變終結性評價為形成性評價；其次，要認識到人的全面發展是以承認學生的差異和個性發展為基礎的，認識到全面發展的人是在全面發展的基礎上個性又得到很好發展的人，在評選過程中注意評選標準應用的靈活性。

［1］張紅霞.由“三好學生”的存廢之爭引發的思考［J］.教育科學研究，2009（5）.

［2］田友誼.我們該如何評價學生？——由“三好學生”評選制度存廢之爭引發的思考［J］.思想理論教育，2009（10）.

［3］齊梅.考試與教育評價理論的沿革［J］.

［4］張文.論發展性教育評價的價值取向及其評價觀［J］.當代教育論壇，2006（12）.

［5］孫云曉.要給更多的孩子榮譽感［DB/OL］.http://news.sina.com.cn/c/2004-08-26/15274145847.shtml.