文物遺址保護利用與文化旅游產業發展

張 振

（肇源博物館，黑龍江 大慶 166500）

當前，隨著經濟社會轉型和產業結構調整逐步深入，一批與社會發展相適應的新興產業正在不斷涌現。而其中文化旅游產業作為從普通旅游業中析出的新型消費模式，無形中悄然契合了人們日益增長的健康文化需求，愈來愈受到市場的認可和政府部門的關注。如何依托有利條件，因地制宜地培育和發展文化旅游產業，尤其是充分發揮文物資源在文化旅游產業構建當中的支撐作用，已然成為擺在我們面前亟待研究探討的現實問題。

一、深刻認識文物遺址的保護與利用工作

眾所周知，文物是歷史文化的載體，是人類歷史的見證物。而文物遺址作為人類社會特定歷史時期政治、經濟和文化生活的綜合產物，是古人遺留下來的信息化標記，具有唯一性和不可再生性，對于考證研究人類社會發展過程中的生存狀態、技術水平、審美藝術和文化意識形態等方面提供了豐富的實物資料。從時間和空間角度講，由于它們已屬于過去時，我們無法回溯和復現古人當時的生活，但我們卻能通過考古研究方式，從這些文物遺存中完成一次次思想的穿越，論證那些已經發生的事物，預知人類未來發展的方向，以此權衡利弊、以古鑒今、趨利避害、構筑和諧。這是考古學意義上的追求，更是歷史唯物主義的基本觀點，同時也是國家和政府加強文物保護的目的所在。

關于文物遺址的保護和利用工作，我國目前雖然還無法同發達國家相比，但長期以來，始終致力于探索和發展符合我國國情并且能夠與國際慣例相通的文物保護與利用之路?！段奈锉Ｗo法》的修改完善和新時期文物保護方針的提出，不但為做好文物保護利用工作指明了方向，同時提供了更加科學的法律和理論依據。作為文物保護工作方針，“保護為主，搶救第一，加強管理，合理利用”，雖然僅僅16個字，但卻目的明確，中心突出，可以互為補充，辯證施用。一方面，它將“保護”作為第一要務率先提出，另一方面，它逐項細化了如何保護的問題，即“搶救”、“管理”、“利用”都是服從服務于文物保護工作的方法和手段。如果展開講，那就是：“保護為主”是基于人類高度，從做好歷史文化的保護和傳承這一觀點來確定的。也就是說，歷史文化遺產具有人類共享性，必須得到持續永久的保護，只有在充分保護的前提下，才具備合理利用的可能。“搶救第一”說明了搶救環節的重要性和必要性，主要是指瀕臨消失和破壞殆盡的文物保護而言。及時對其進行搶救性發掘、研究、整理，使之在文化意義上不致消亡，僅是改變了保護形式而已?！凹訌姽芾怼弊鳛槲奈锉Ｗo的關鍵環節，它的適用性十分廣泛，貫穿了文物保護工作的全過程，其目的是通過務實的態度和科學的方法。實現文物保護工作社會效益的最大化。而“合理利用”是針對文物本體保護情況及其現實意義之間所作出的價值判斷。也就是說在文物資源的利用問題上，什么合理、什么不合理，必須嚴格加以區分，絕不能以犧牲文物為代價去換取。因為合理利用是以保護文物為前提的，這就需要在利用的目的和意義上做雙重的界定。

文物遺址的保護和利用問題，不但事關人類歷史文化的有序傳承，而且在實踐工作中處處涉及到國計民生和地方經濟發展。做好此項工作，就必須在認識上樹立保護文物遺存就是保護歷史文化資源、保護人類共有文明成果的大概念，形成“文物保護是根本，文物利用是目的”的思想共識。一方面，要改變就保護而保護的僵化觀念；另一方面，要積極尋求有利于文物資源保護和利用的有效途徑。做到以保護促利用，以利用促發展，最終通過發展，實現文物保護和利用的良性循環，達到共生雙贏的理想效果。

二、利用文物資源發展文化旅游產業

文物資源，是以歷史文化遺存為主體的物質文明構成，一般意義來講，它屬于文物范疇，主要包括古遺址、古建筑、古墓葬、石刻造像等地下和地上各個歷史時期的文化遺存，我們把它們統稱為歷史文化資源。我國地域遼闊，歷史悠久，文化多樣。歷朝歷代的繁衰更迭為后人留下了十分豐富珍貴的歷史文化資源，這是其他一些發達國家所不具備的。也正因為如此，我們關于文物資源的利用問題還比較謹慎，缺乏世界范圍內的對比研究。所從事的大多仍是文物本體保護層面上的利用，即以對文物自身的考古發掘、常規研究等方式進行的考古方向上的利用，它的價值和作用還遠遠未能得以實現。這種現象的存在，有慣性的認識因素，也有文物資源自身條件，包括其規模、位置、級別、環境、觀賞性、影響力諸方面的因素，最重要的還是社會經濟發展大環境的影響。

實現文物資源與文化旅游產業的良性對接，從而發揮其最大作用和價值，應重點從以下幾方面入手：第一，深入理解社會主義文化大繁榮、大發展對經濟社會發展的反哺作用，做到真正解放思想、與時俱進。社會政治變革、經濟發展、科技進步，其目的是讓國家強盛，社會和諧，人民幸福。也就是說，無論我們做什么樣的社會事業，從事什么樣的社會工作，最終的目標都是相同的，那就是以人為本，賦予人們更多的人文關懷，不斷提高社會精神文明程度。所以說，從發展社會文化事業、推進文化經濟轉型的角度提高認識、轉變觀念非常重要。尤其決策者和經營管理者，要善于統籌考慮文化繁榮與經濟發展工作的辯證關系，善于變經濟優勢為文化建設優勢，這樣，才能在構建文化旅游產業中把握機遇，選準文化旅游產業與文物資源利用的最佳結合點。第二，把做好文物資源保護利用，加快文博事業發展作為助力地方經濟文化繁榮的重要舉措。各級政府和社會組織要關注支持文物保護和利用工作，充分聽取和采納文物保護部門的意見和建議，正確處理好文物、文化、旅游以及相關部門的關系，做到文化旅游規劃、文物保護規劃和城鄉建設規劃相互協調、統籌、統一，從基礎上實現經濟文化結構布局的改善。只有這樣，文物資源在文化旅游產業發展中的利用率和貢獻率才會越來越大，使文物保護和經濟發展相互促進，共同提高。第三，文物資源向文化景觀的轉型是發展文化旅游產業的關鍵環節。文物資源向文化景觀的轉型，也是文物保護工作完成的一次美麗的轉身。從“養在深閨人未識”到“天下誰人不識君”，可以說，文化旅游產業的發展為文物資源的利用創造了便利條件，提供了升華空間。而且文物資源和文化景觀雖然同屬文物保護對象，但卻不能同日而語。因為文化景觀作為文化旅游景區建設的重要內容，其管理手段的健全和措施的完善不但為文物保護增加了安全系數。更重要的是，文物資源通過文化旅游產業拉動，一方面，創造了十分可觀經濟效益，另一方面，提升了當地文化形象，增強了文化的社會影響力。第四，注重依托歷史文化資源，加快文化旅游產品的市場研發和營銷工作。開展相關文化旅游產品創意設計、文物復制研究、市場營銷策劃、傳統文化傳播等項工作。尤其要加強文物、文化資源的挖掘、研究、整理工作，加快研究成果在文化旅游產業中的轉化應用。

三、文物資源利用應該注意和解決的問題

文物資源是發展文化旅游產業的重要組成部分，文物資源利用的好壞，直接影響到文化旅游產業的形成和發展。所以，科學、合理、慎重地利用文物資源，解決好文化旅游產業的基礎性問題和產業運行過程中存在的問題十分必要。

首先，要注意解決文物資源只利用不保護問題。文物資源的利用是建立在保護基礎上的，如果離開了保護，再好的文物資源也會遭到自然和人為破壞。假使文物資源因缺乏保護而消亡，它的利用價值就會隨之消失。所以，必須要認真解決這一問題。（1）要正確認識文物保護與經濟發展的關系。要從認真貫徹落實“保護是為了更好地利用，利用是為了更好地保護”的文物保護觀，消除和摒棄文物資源利用上的短視行為。（2）要加強文物資源利用中的法律約束。在文物資源的使用上必須嚴格遵循法律法規和合同要求，照章辦事。文物保護部門絕不能因為文物使用權的改變而削弱對其的管理權。文物資源使用者要按照“誰使用誰負責”的原則，依法做好使用文物的保護和修繕工作。（3）要先期做好文物資源價值評估和文物保護專用資金的分配計劃工作。文物保護管理部門、文化旅游開發部門、文化旅游產業經營者，應根據文物資源利用的規模、級別和收益程度進行評估，確定文物保護資金額度和在文化旅游產值中所占的比重，每年提取相應的資金用于文物景觀的保護和修繕。

其次，要解決好急功近利、盲目開發利用文物資源問題。文物資源的利用，取決于文物本體的重要程度以及與文物相關的外部發展環境。其中既涉及文物法規問題，又涉及文物保護與經濟發展問題，同時也有文物資源開發利用的歷史機遇和環境背景問題，每一個環節都需要認真的對待。要搞好文化旅游產業的開發和文物資源的利用，就要做到：（1）結合當地經濟發展格局和適合旅游開發的自然、地理、人文條件，做到綜合統籌，全面考慮，權衡利弊，科學決策。（2）依托傳統文化優勢，做大做強地方文化產業基礎，挖掘整合旅游文化資源，加強文物資源貯備和規劃保護工作，為文化旅游產業開發和文物資源的利用創造條件。（3）在文物資源保護條件成熟配套的條件下，科學規劃旅游線路，合理布局文物景觀，立足點、線、面三位一體，搞好吃、住、行綜合服務，突出文化旅游產業的休閑娛樂功能和文化宣傳教育功能，使文物資源的利用保持在一個高水平上，以此增強產業發展的競爭力。

再次，要解決文物資源利用配套服務問題。文物資源的利用是靜態的，也是動態的。靜態指文物遺址本身，而動態是圍繞文物遺址本身所進行的一系列必要活動。（1）文物保護管理部門要加強已利用文物資源的保護工作，積極進行文物安全檢查巡查，協調整改安全隱患。做好旅游景區文物遺址保護經費的爭取和文物遺址的晉級工作，改善景區文物環境，提升文物景觀級別，以此優化文物資源的利用。（2）文化旅游部門、景區管理部門和文化旅游產業經營者，要做好景區文物資源的宣傳講解工作。要立足科學，尊重歷史，實事求是地介紹和宣傳歷史文化，深入挖掘文物資源承載的文化內涵、人文信息和民俗特點，正面宣傳造勢，不喧賓奪主。絕不能利用文物歪曲事實，胡亂編造風水故事，迎合和欺騙游客。（3）發揮媒體優勢，齊力抓好發展文化旅游產業，優化經濟發展格局的動員工作。充分運用電視、報刊等媒體，加快文物研究成果的宣傳普及，對文化旅游產業的區位綜合優勢進行宣傳，共同營造文化旅游產業發展的良好社會氛圍。同時也為文物資源進一步實現外延化利用創造更加穩固的條件。

綜上所述，實現文物保護和利用的良性循環，取決于高度文明的社會背景和高度發達的經濟環境，更在于人們對歷史文化的認知與堅守。文物資源所散發的文化象征意義，藝術美感，無時無刻不在產生影響，文化的認同感和歸屬感讓人們更加熱愛自己民族的歷史與文化。只有以人類共有的文明視角去尊重文物、熱愛文物、保護文物、利用文物，才能在更大的更廣泛的時空里，完成它的永久傳承。