城鎮(zhèn)空巢老人養(yǎng)老模式研究

錢 晶 曹姍姍

（安徽大學(xué) 社會與政治學(xué)院，安徽 合肥 230601）

責(zé)任編輯 胡號寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com

隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的平均壽命在逐步延長，我國已步入人口老齡化社會，且人口老齡化已成為當(dāng)今社會重大社會問題之一。人口老齡化下的養(yǎng)老模式選擇也逐漸成為學(xué)術(shù)界討論的熱點。我們要根據(jù)中國現(xiàn)階段老齡化的特點，在家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，積極探索符合我國國情的新型養(yǎng)老模式。鄔滄萍教授也提出，我們要“營造一個適合我國國情的家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老體系［1］”。

一、目前城市空巢老人的生存狀況

“空巢”家庭（Empty Nest）的概念起源于西方，它是建立在美國學(xué)者PC·默克多的“家庭生命周期”的理論基礎(chǔ)之上，具體是指所有子女均已成年并且長期不在父母身邊的家庭?！翱粘病奔彝ナ羌彝ド芷诘囊粋€階段。具體是指子女長大成人后從父母的家庭中分離出去，自立門戶，只剩下年老一代單獨生活的家庭。簡而言之就是子女不在身邊的老年人家庭［2］。隨著社會老齡化問題的加深，空巢老人的生存問題、安全問題及社會心理問題不容忽視，也值得相關(guān)學(xué)者進(jìn)行研究。

據(jù)統(tǒng)計，空巢老年人口規(guī)模繼續(xù)上升，2012 年為0.99億人，2013年突破1億人大關(guān)。當(dāng)前，貧困和低收入老年人數(shù)量仍然較多。涉老侵權(quán)案件、老年人受害受騙事件、老年人自殺現(xiàn)象時有發(fā)生。老年群體社會管理存在真空，30%以上老年人游離于社會管理之外，少數(shù)老年人被地下宗教和非法組織利用，不利于社會和諧和政治穩(wěn)定的隱患依然存在。

二、人口老齡化背景下老人養(yǎng)老模式的選擇

人口老齡化問題目前已成為整個社會必須共同面對的重大問題，隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會化生產(chǎn)及服務(wù)的理念機制的建立，生活方式和價值觀念已發(fā)生變化，維系家庭關(guān)系的以孝為核心的傳統(tǒng)倫理道德觀念逐漸淡化，這些無疑從根本上動搖了城市家庭養(yǎng)老原有的社會經(jīng)濟與倫理基礎(chǔ)［3］。在這種背景下，老年人選擇自己的生存養(yǎng)老模式也受著不同因素的制約，主要包括當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、政府政策取向、歷史文化風(fēng)俗傳統(tǒng)，等等。我國地區(qū)間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展十分不均衡，這種現(xiàn)狀也就間接導(dǎo)致了養(yǎng)老模式的多元化狀況存在［4］?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)養(yǎng)老模式一般包括兩種：家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老。

（一）家庭養(yǎng)老模式

雖然現(xiàn)在的社會已建立完善的社會養(yǎng)老保險機制，但是家庭養(yǎng)老仍是老人及其子女選擇的首要方式。因為在傳統(tǒng)的中國人觀念中，贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德之一，子女成年后應(yīng)該主動擔(dān)負(fù)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任，老人被子女贍養(yǎng)受到婚姻法與老年人權(quán)益保護(hù)法的保護(hù)。

（二）社會養(yǎng)老模式

在當(dāng)今的工業(yè)化社會，尤其是社會轉(zhuǎn)型期，我國的養(yǎng)老模式已慢慢由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式向社會養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變。而社會養(yǎng)老也分為兩種，一種是社區(qū)養(yǎng)老，另一種是機構(gòu)養(yǎng)老。

社區(qū)養(yǎng)老。隨著社區(qū)這一新型詞匯的興起，社區(qū)養(yǎng)老也將逐漸成為老人養(yǎng)老的一種新型模式。社區(qū)養(yǎng)老指的是老人仍生活在家中，但是被照料一事將由社會來承擔(dān)，社會為其提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健等服務(wù)，而這照料人一般由社區(qū)志愿者承擔(dān)。社區(qū)養(yǎng)老是一種將傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老模式相結(jié)合的形式，它是養(yǎng)老模式的一種創(chuàng)新。

機構(gòu)養(yǎng)老。機構(gòu)養(yǎng)老指的是只要按月交納規(guī)定的費用，就可獲得專門為老年人提供護(hù)理、食宿、照料的各種福利院和敬老院的養(yǎng)老模式［5］。機構(gòu)養(yǎng)老在老年人的心理上形成了一種心理支持網(wǎng)絡(luò)，老年人們生活在一起彼此相互依存并成立了一個獨立的生活關(guān)系圈，但是大部分老年人會有一種嚴(yán)重的失落感，部分老人會有一種被子女遺棄的失落感。

三、完善城市空巢老人養(yǎng)老機制的對策

在人口老齡化的背景下，養(yǎng)老模式的選擇已經(jīng)成為當(dāng)今社會經(jīng)濟政治文化交融的結(jié)果，其選擇模式也由單一的模式向多元化的養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了“家庭養(yǎng)老為主——社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老并存——社會養(yǎng)老為主”的模式。

第一，要發(fā)展社會化養(yǎng)老。民生問題是目前工作的重中之重，社會化養(yǎng)老就是關(guān)系到民生，關(guān)系到國家經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)［6］。社會主義和諧社會的保障之一就是發(fā)展社會化養(yǎng)老，這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇。政府在實施社會化養(yǎng)老模式中起關(guān)鍵主導(dǎo)地位，不斷完善社會化養(yǎng)老模式的規(guī)劃、運營到管理，建立健全社會化養(yǎng)老體系，保障城市空巢老人利益。

第二，要加強孝道教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。從古至今尊老愛老是中華民族傳統(tǒng)美德之一，然而隨著市場經(jīng)濟制度的沖擊，現(xiàn)在有的年輕人價值觀念發(fā)生了變化，以自我為中心，淡漠孝道，不積極主動履行贍養(yǎng)父母的責(zé)任。針對這種狀況，應(yīng)對其加強以孝道為核心的宣傳教育，同時，以城市社區(qū)或街道為單位對其進(jìn)行監(jiān)督和檢查，使敬老愛老成為城市社會風(fēng)尚。

第三，要不斷完善城市社區(qū)助老服務(wù)。若要完善城市社區(qū)的養(yǎng)老助老服務(wù)，應(yīng)堅持一切從實際出發(fā)的原則，杜絕本本主義、形式主義，將城市空巢老人的需求作為自己工作的首要原則。社區(qū)可以擴大社區(qū)志愿者的招募人數(shù)，提高社區(qū)志愿者的勞動報酬，開展人性化、個性化為不同層次老人的服務(wù)，周到服務(wù)每一位老人，不僅滿足老人的衣食問題，如上門為老人提供清洗、飲食、家政等服務(wù)，還要滿足老人在精神上的需求，定期開展社區(qū)老人互相學(xué)習(xí)的活動，成立各種協(xié)會豐富發(fā)展老人精神生活，使他們真正融入社會，不覺得孤獨。

第四，要培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)人員。若想長久發(fā)展城市社區(qū)服務(wù)，必須加強社區(qū)工作人員的培訓(xùn)，造就一批專業(yè)化社區(qū)服務(wù)人員，從而保證社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，提高社區(qū)老人滿意度。有兩種措施：一是社區(qū)工作人員可以參加高等院校的培訓(xùn)班或進(jìn)修班，從而提升知識水平和服務(wù)水平。二是由社區(qū)管理機構(gòu)聘請專業(yè)學(xué)者進(jìn)行授課，傳授知識、經(jīng)驗，從而提高社區(qū)工作的規(guī)范性［7］。

［1］陳蹇權(quán).中國養(yǎng)老模式研究綜述［J］.人口學(xué)刊，2000（3）.

［2］王靜珊.城市空巢家庭的新特征［J］.重慶工商大學(xué)學(xué)報，2007（4）.

［3］劉暢.吉林省社會化養(yǎng)老模式研究［D］.吉林大學(xué)，2006.

［4］王偉偉.山東省人口老齡化及養(yǎng)老模式研究［D］.山東師范大學(xué)，2002.

［5］吳雨濃，蔣愛群.城鎮(zhèn)養(yǎng)老模式及影響因素研究［J］.黑河學(xué)刊，2006（1）.

［6］金峰.人口老齡化背景模式下城市養(yǎng)老模式研究［D］.華東師范大學(xué)，2009.

［7］杜欣翠.我國城市養(yǎng)老模式研究［D］.大連理工大學(xué)，2006.