高校境外生科學管理對策管窺

隋昌鵬

（華僑大學 工商管理學院，福建 泉州 362021）

境外生科學管理，是指高校在“促進學生發展”的管理理念下，對境外學生的學習和生活等各方面進行合理規劃，使境內與境外的學生實現共同學習、共同發展、共同進步，并培養他們成為思想道德素質與科學文化素養齊頭并進的高等學子。境外生科學管理，還需要正確處理境內外學生的關系，加強對境外生學習氛圍的營造與建設，這樣不僅能夠促進文化交融、實現跨文化交際，更能夠加深境外學生對中華民族博大精深的傳統文化的認同［1］。所以，高校要結合境外生的風俗特點和成長規律進行合理判斷，采取科學有效的管理對策，并不斷深化教學改革，創新對境外生的教學方法，爭取探索出更好的管理對策，營造出“會通中外，并育德才”的良好局面。因此，高校在對境外學生的管理模式的設計和實踐中必須注意如下幾點：

一、在理念設計上借鑒國內其他高校的管理長處

為了更好地進行校園文化建設，高校在管理理念上需要加深境外學生對我國傳統文化的理解和認同，避免因文化差異而造成文化沖突，逐漸形成師生之間友好交流、學生之間融洽相處的良好局面，這是高校校園文化建設的最終目的。但是由于不同國家或地域的境外生在人生信仰、價值觀念、行為準則、風俗習慣等重要文化要素方面的不同，導致高校管理方面存在一定的難度。為實現高校境內外學生的和諧統一管理，高校要有更為可行和人性化的管理對策，因此，在針對境外生的管理理念上，可以借鑒國內其他高校的管理長處，實現相互借鑒，共同發展。

首先，生活方面：廣西師范學院國際交流處實行校園管理與社會管理相結合的管理模式。實行境外生外出住宿就必須堅持校園與社會兩方面并重的管理模式，利用高校和政府二者之間的管理優勢進行優勢互補，這樣，管理模式不僅僅是由高校來負責受理申請外宿，還需要建立境外生外宿的相關檔案，實時掌握境外生校外住宿的詳細信息。與此同時，由政府安排安全工作，通過安全工作管理部門實行嚴格的網格化管理，還需要設置外管部門總管，轄區派出所負責審批和日常管理，從而形成完整的管理網絡體系［2］。但境外生校外住宿也具有一定的風險，這就要求境外生管理人員要明確自己的職責所在，要加強對校外住宿的境外生的關注度，了解他們的生活、外出情況以便協助解決突發事件。而高校和政府部門在切實了解境外生的相關備案后，還要求專門的人員進行一對一負責，真正做到“心中有數”，這樣不僅解決了校內境外生公寓短缺的困難，也為境外生創造了輕松愉快的學習生活環境。

其次，行政方面：暨南大學實行學生人數定編定崗的管理模式。當前的大多數僑校都沿用了普通高校對境內生的管理方法，通過在指導思想上，從管住學生的日常生活入手，強調權威性和層次性，而暨南大學就更為典型。暨南大學對境外生的管理途徑比較單一：首先由學生處在校相關領導的領導下，將全部學生集中地納入統一管理范疇，進行調查管理，而每一個學生都需要按院、系、專業、年級四個等級進行劃分，使從剛入學到畢業后都進行跟蹤性管理，學生管理人員按學生人數定編定崗，形成專兼職相結合的學生工作管理隊伍。學生管理的最基層單位是班級、班委會，學生的黨團組織以班級、年級、系（學院）組建；最基層的組織管理者是班主任、輔導員，班主任、輔導員在學生管理第一線，負責學生德育工作和日常行政管理，是學生管理和德育教育工作的直接組織者和實施者［3］。

最后，學習方面：上海海事大學實行差別化管理模式。為了照顧境外生的起居習慣和保護其人身安全，我國大部分高校都專門設立了境外生公寓，實行“酒店式”管理，目的是為了讓境外生的飲食起居能夠得到更好的保障，從而提高他們的認同感，增加高校的吸引力［4］。并且管理工作人員對境外生態度較為友好，管理環境相對寬松，即便境外生違反了課堂紀律、宿舍管理規定，卻仍然沒有受到相應的懲罰，目的在于營造一個友好、寬容的教育環境，這與華僑大學對境外生的寬松政策不謀而合，其初衷都是為了實現境內外學生共同發展的良好目標，但這種差別化管理的模式也有很強的自身局限性，例如：實行差別管理后，境內生與境外生的居住環境和條件都不同，阻礙了境外生與中國學生良好的交流；而由于境外生管理制度嚴肅性不高，容易導致境外生無視校規校紀，更加隨性地去做一些有悖學校規章制度的事情，這與高校境外生科學管理理念是矛盾的。因此，這需要高校管理人員在管理政策制定上進行科學的考量和權衡。

二、在實踐中尋求境外生與高校管理雙贏的契合點

（一）調整和完善相關法規以及政策

關于我國來華留學的各項政策，在改革開放后的確是在不斷發展和完善的，但由于國際以及國內環境多變，而政策法規并沒有及時更新，造成一些落后的規則已不能適應現實的需要，因此這就需要國家相關部門與時俱進，實時調整和完善相關法律法規以及政策，吸引更多的境外學生來華求學，促進境內外文化的相互交融，這對促進國家的快速發展也是非常有利的。

（二）調整管理模式以適應境外生教育的需要

長期以來，我國人才培養主要是面向國內市場，而與國際教育接軌的很少，這樣根本無法滿足境外生教育的需要，所以，針對這個問題，高校必須調整管理模式。首先，在教學方面，我們需要建立以學生為中心的教學模式，改革并活躍學生參與學術研究的積極性與熱情；其次，改變專業劃分得過細、學科之間界限過于分明的現象，因為這與國際通行的大學科、寬專業有著較大的差別；最后，改革課程設置。高校在課程設置方面的現狀是必修課多、選修課少，學生可以自由選擇的余地少，許多課程無法與國際銜接，這也是針對境外學生管理必須調整的內容。

（三）引進對外漢語的專業人才并為境外生融入大環境創造機會

語言是溝通的橋梁，然而近年隨著漢語熱的升溫，漢語言教學機構有所增加，但從事對外漢語教學的師資嚴重不足。盡管國家從20世紀90年代就開始了從業人員資格認定考試，但到目前為止全國僅有2500名左右的教師獲得由國家頒發的資格認定證書，因此，針對境外學生，高校引進專業的對外漢語的人才顯得尤為必要。另外，境外生由于地域原因，必然會遭遇文化交流障礙，這將不利于他們對新環境的適應與融合。對于校方來說，可以利用課余時間，多組織校園文化活動，為境外生和境內生創造更多的交流機會，這不僅能幫助境外生適應環境，同時也可加強不同國家之間的文化交流和碰撞，拓展新的視野和知識面，豐富境內外學生的文化生活。

［1］周波.淺議高校境外生跨文化管理［J］.教育教學論壇，2011（20）.

［2］陳傳忠.來華境外生跨文化適應問題及對策［J］.黑龍江科技信息，2011（20）.

［3］劉以榕.“學生發展”的理念與境外學生生活發展管理［J］.貴州工業大學學報（社會科學版），2006（1）.

［4］蔣鄭飛，趙超群.淺談我國高校境外生管理中存在的問題與解決策略［J］.東方企業文化，2011（6）.