高校突發事件與輔導員定位淺析

張 林

（閩江學院 學工部，福建 福州 350108）

高校輔導員的主要責任是對大學生進行思想政治教育，并管理其日常生活。大學是人生中的一個重要階段，對大學生的健康成長及其未來人生道路的選擇，有著重要的影響。從這一點說，高校輔導員任重而道遠。他是大學生成長道路上的引導者和指導者。近年來，高校突發事件層出不窮，給學校的穩定與發展帶來了一些不好的影響。輔導員因其特殊的身份，使其成為維護學校穩定和發展的重要力量。因此，在高校突發事件的處理上，輔導員起著重要的作用。

一、高校突發事件及定義

突發事件也稱為緊急事件。荷蘭危機管理專家羅森塔爾從整個社會系統的角度出發定義危機，認為危機是“對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出關鍵政策的事件”［1］（P274）。也有人認為，突發事件“是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件”［2］（P202）。高校突發事件是指由于自然的、人為的或社會政治等原因引發的，在高校內部突然發生的，并可能迅速演化為較大規模的，以大學生為主導，不以高校管理者意志為轉移的，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。［1］（P275）高校是人員密集的地方，大學生思想活躍，易于接受新事物，關注社會，熱愛國家，擁護民主，易于沖動，這些特點決定了大學校園容易發生突發事件。近年來，高校突發事件五花八門，形式多樣，有因傳染性疾病如SARS導致的大學生恐慌，有因學生在校園過于沖動引發的打架斗毆事件，有因學習和就業壓力過大精神憂郁或者戀愛失敗引起的自殺事件，有因使用高功率電器或者違規抽煙引起的宿舍失火事件，有因國內外大事或者學校管理不善誘發的學生大規模聚眾游行事件等等。高校突發事件最大的特點是事件的發生具有偶然性、突發性，往往令學校管理方難以預料，會給學校的正常運行帶來一定的干擾和沖擊，甚至給學校帶來負面影響。突發性和危害性是高校突發事件的兩個基本要素，缺一不能稱之為高校突發事件。

二、高校突發事件誘因

大學生的盲從心理。大學生大多數涉世不深，思想還不成熟，正處于學習思考以及探索社會的過程中，還沒有形成很堅定的人生信仰。他們處于一個特殊的時期：一方面，他們對政治比較敏感，關心社會，具有高度的社會責任感，對社會不良現象具有嫉惡如仇的正義感；另一方面，他們對社會了解不多，社會經驗不足，涉世不深，對是非的判斷能力不足，容易走極端，且不考慮事情本身的后果。他們自我約束的能力較差，一旦發生突發事件，盲目的從眾心理很容易使其卷入其中。一旦卷入突發事件中時，本質上，他們是在維護公平正義，是合理訴求，具有良好的愿望和善意，但是他們有時候在不明事理的情況下，常常采取一些過于激進的方式，因而往往事與愿違。

社會環境的影響。高校突發事件有相當一部分是由社會治安和其他社會問題引起的。比如，學校周邊分布著眾多的餐飲、娛樂、旅館等店鋪，這就造成了大學生與社會人員的雜處。大學生本來就是年輕不成熟易沖動的群體，環境的復雜，勢必導致沖突的發生。另外，隨著高等教育向大眾化的邁進，越來越多的學生走進校園，增加了高等院校對大學生管理的難度。大學生的增多，使許多院校不得不擴建宿舍樓、教學樓，不斷招聘新的教職員工上崗。在此背景下，一些年輕的畢業生走上了工作崗位。他們本身就沒有什么社會閱歷，沒有社會經驗，管理大學生對他們來說就有些力不從心。管理的不力，致使一些突發事件沒有被消滅在萌芽狀態，而是集中累計爆發出來。此外，由于大學擴招的速度已經超越了新的勞動崗位增長的速度，大學生就業難成為一個社會性問題。在當前極為嚴峻的就業形勢下，一些大學生在無法就業時，容易走向極端，報復社會或者使用非法途徑謀取收入，可能成為他們的選擇。

互聯網的誘惑。互聯網具有極強的傳播功能。它是一把雙刃劍：一方面，它使我們能方便快捷地獲取有益信息，讓我們得以在短時間內得到海量信息；另一方面，一些有害的信息又混雜其中，無孔不入，對我們的生活構成了一定的威脅。比如境外一小撮妄圖顛覆社會主義的反動分子，通過電子郵件、BBS等向高校師生傳送有害信息，利用國內外一些社會熱點事件，煽動人們的情緒，蓄意制造惡性群體性事件等。同時，學校對校園網管理也不盡嚴格，未能及時發現有害信息，致使不良消息在網上傳播，此時若有一些不明真相的學生在網上加以炒作，極易導致突發事件的發生。

青年學子的脆弱心態。在應試教育的指揮棒下，學校和家長往往把注意力投向學生的學習成績，結果就是忽視了學生人格的培養和心理健康。學生們考入大學以后，心理問題一旦沒有得到及時疏導，就為突發事件的發生埋下了隱患。當前是一個競爭激烈的社會，社會競爭的激烈也影響到校園之中，競選學生干部、評獎學金等等，都對大學生們構成了一定的壓力。心理素質不好的學生，在這些外部壓力面前，很容易生成心理疾患。一些學生不愿意去看心理醫生，而一些輔導員又沒有注意到一些看似正常的學生，這很容易導致自殺、暴力等事件的發生。

學校管理的漏洞。一些高校在學生管理、教學管理等方面存在問題，而向上反映的渠道又不夠通暢，部分學校更是官僚主義濃厚，這樣一些學生的訴求得不到及時的回應，隱患也就越積越多。有的學生認為，事情到了一定程度就要去鬧一下，不鬧沒有人重視，于是乎，就有了群體性事件的召集人，而一些具有同樣訴求的學生則是一呼即應。很多學校沒有突發事件管理意識，沒有建立相應的機制和預案，人員也缺乏相應的培訓，這就為突發事件的產生埋下了隱患。

三、高校突發事件中輔導員的職責及角色扮演

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確指出：“輔導員是學生思想政治教育的骨干力量，是學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”輔導員是大學校園里學生們接觸最多、關系最密切的管理者。學生在日常學習和生活中一旦有問題，往往首先想到的就是輔導員，所以輔導員是學校突發事件處理的重要力量。輔導員一定要盡職盡責，理清思路，防范突發事件發生，并處理好突發事件。

（一）注重溝通，未雨綢繆

高校輔導員是學校管理一線工作人員，一定要做好與學生精神、心靈的溝通。在平時的日常工作中，輔導員要對學生和學生管理工作充滿愛心，做到全心全意為學生服務，對待學生的正誤要賞罰分明，一切從有利于學生健康成長的角度出發，而不能僅僅是按照規定辦事，給學生一個生硬的面孔。在日常事務處理中，輔導員要動之以理，曉之以情，點明利害，以理服人。平時輔導員要深入宿舍，多與學生交往，了解學生們的生活狀況、家庭情況、思想情況、課余生活情況，做到對學生的基本情況了如指掌，這樣才能便于日后的工作制定以及工作思路與計劃的調整，使其更有針對性，更能為學生所接受，以消除學生的抵觸情緒，維護學校的穩定。輔導員在工作中可以充分發揮學生黨員、干部的作用，讓他們成為輔導員學生工作的重要輔助力量。

輔導員要盡量培養學生對學校規章制度的認同感。學校規章制度是學校為保障學生成長以及維護正常的教學生活秩序所規定的一系列制度。輔導員可以利用召開班會、有獎知識競賽、考試等多種形式向學生宣傳普及學校相關制度，并結合學校以往突發事件案例的具體分析，讓學生意識到，不遵守學校規章制度將會帶來怎樣嚴重的后果。只有這樣，才能有效降低制度執行過程中可能遇到的阻力，并相應減少突發事件發生的可能性。

從新生入學伊始，輔導員就要注意培養學生的危機意識。新生入學時，要做到安全教育手冊人手一本。輔導員可以定期開辦有關防騙、防盜、消防等人身安全知識和財產安全知識的相關講座，以強化學生的危機意識。需要指出的是，從此時起，輔導員就要留意學生中的某些特殊群體，特別是一些有心理隱患的學生，要利用適當的機會，對其進行正確的心理疏導，以化解學生的不良情緒，防患于未然。此外，輔導員還可以根據以往所帶班級的具體情況，先期制定好應對突發事件的緊急預案，一旦發生突發事件時，應立即啟動緊急預案，采取相關措施，制止事件的進一步發展，并保留相關證據，及時向上級有關部門匯報。

（二）及時處理，以理服眾

突發事件一旦發生，輔導員要按照緊急預案及時就地處理，以抑制事態的發展。要把穩定放在第一位。輔導員要在第一時間盡量把突發事件消弭于萌芽狀態，不能在萌芽狀態予以解決的，應盡量放在校內解決。對于學校發生的學生群體性突發事件，要本著“可散不可聚，可解不可結，可疏不可激”的原則，做好分化工作，避免事情激化。在處理學生群體性突發事件時，輔導員要在第一時間把自己的學生從人群中分離出來，如果現場學生情緒過于激動，則盡量不要與學生辯論，不要刺激學生，不要激怒學生，應以讓學生盡快離開事件發生現場為目的。一旦分離學生后，輔導員便要及時對學生進行系統的指導，幫助他們穩定情緒，使其盡快回復正常的學習生活狀態，并以積極正確的態度對待所發生的事件。

（三）辯證對待，持續追蹤

對突發事件，我們要一分為二地正確對待：一方面，我們要看到突發事件所造成的危害；另一方面，我們也要看到突發事件所產生的正面作用。也就是說，如果處理得當，突發事件可以作為學校進一步提升管理能力的契機。輔導員要以突發事件為契機，在學生中及時開展安全防范、愛國主義教育。教育學認為，人們對親身經歷事情的感受，要比過去所接受的教育的影響更深刻。因此，結合具體事件的教育，往往更容易為學生所接受，易于收到良好的效果，從而使學生正確的道德價值觀念得以強化。一般而言，正常情況下難以解決的矛盾，在突發事件中往往更容易得到解決。比如同學之間雖有平時累積的看似不可調和的小矛盾，但一旦遇到突發事件比如SARS或者地震時，大義當前，人們往往會舍棄個人的利益，而以國家利益、民族利益為重，此時，在同學們彼此的互相理解，互相鼓勵，互相關愛，互相幫助中，以往的小矛盾便會隨之煙消云散。從這一意義上說，突發事件也是借以培養廣大學生愛國精神、民族精神、團結精神的重要契機，此時開展學生思想政治教育工作，往往會收到事半功倍的效果。

高校輔導員作為學校管理的一支重要力量，一定要按預防為主、應對為輔的原則管理學生工作。高校突發事件的處理，對輔導員是一個挑戰，也是一個大好的鍛煉機會，更是一個與學生加深感情交流，開展思想政治教育的良好機會。只要輔導員堅持以學生為本，從穩定大局出發，積極穩妥地科學處理突發事件，相信一定會收到滿意的效果。

［1］楊江水.高校輔導員工作專業化探索［M］.北京：光明日報出版社，2008.

［2］杜匯良，劉宏.高校輔導員九項知能教程［M］.北京：高等教育出版社，2009.