形勢與政策教育改革創新芻議

婁 剛

（遵義師范學院 馬克思主義學院，貴州 遵義 563002）

形勢與政策教育是大學生思想政治教育的重要內容，是高校思想政治理論課的重要組成部分，是大學生的必修課。形勢與政策教育是一門非常鮮活的課程，講述的是發生在當今的世界政治、經濟發展格局，是一個觀察當今中國、了解當代世界的窗口。通過這個窗口，我們可以了解我國的“十二五”規劃，可以看到我國的全面小康社會建設，可以了解當今世界政治格局多極化和經濟格局全球化發展的趨勢，可以了解世界地區熱點問題。形勢與政策教育與大學生的學習、生活、思想實際緊密相連，比如大學生就業問題。大學生要了解國家的就業形勢和政策，要順應時代潮流，及時調整目標，在校期間苦練本領，畢業后到祖國最需要的地方、到最能發揮自己才能的地方建功立業。改革創新高校形勢與政策教育，對加強和改進大學生思想政治教育，對教育大學生堅定理想和信念、端正學習目標和態度，對培養社會主義事業合格的建設者和接班人意義重大。

高校形勢與政策教育意義重大，不言而喻。然而在現實中，高校形勢與政策教育的一些現狀確實讓我們擔憂。一些高校對形勢與政策教育重視程度不夠，沒有建立健全領導體制和工作機制，課程建設不到位，教學管理落后，經費保障不能落實，不能為教師培訓提供條件，不能為形勢與政策教育教學提供必要的場地和設備。一些教師對形勢與政策教育重要性認識不深，上課隨意、責任心不強。一些學生形勢與政策課經常曠課，上課時有些學生心不在焉，老師在上面講，他在下面看他的專業課，只求混學分、考試能順利過關即可。一些高校形勢與政策教育不能緊密聯系國際國內政治經濟發展實際，不能聯系大學生學習、生活、思想實際，不能回答學生提出的現實問題，形勢與政策教育的針對性和時效性不強。凡此種種，已經嚴重影響了課程的實際效果。必須創新高校形勢與政策教育，還高校形勢與政策教育以本來面目［1］。

一、建立健全領導體制和工作機制

要建立健全由學校黨委統一領導的、由思政部門具體負責的高校大學生形勢與政策教育的領導體制和工作機制。遵義師范學院形勢與政策教育是由黨委宣傳部、團委、馬克思主義學院等具體負責實施。黨委宣傳部負責形勢報告會、座談會、先進典型和人物的宣傳；團委負責形勢與政策教育與校園文化活動、三下鄉、志愿服務等實踐活動的結合；馬克思主義學院單獨設立形勢與政策課教研室，選派教師，負責形勢與政策課教學大綱的制定、備課、教學、成績評定、課程建設等管理。同時，學校黨委定期召開會議，研究分析高校形勢與政策教育教學中出現的新情況新問題，及時協調各方，形成高校形勢與政策教育的合力。

必須建立和完善一支以專職教師為主、專兼職結合的高校大學生形勢與政策教育教師隊伍。學校的做法是：開展形勢與政策教育的專職教師由馬克思主義學院的教師組成，他們具體負責形勢與政策課程的教育教學。兼職教師由黨政干部、共青團干部、輔導員和班主任組成。黨政干部既包括學校的黨委、行政干部、院系黨委（總支）書記，也包括聘請的國家機關和地方黨政負責人，他們主要是以作形勢報告會的形式開展形勢與政策教育。共青團干部主要是學校團委的同志，他們主要是以開展活動和社會實踐的形式開展形勢與政策教育。高校輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育第一線，他們最了解大學生思想實際。選派優秀輔導員、班主任從事大學生形勢與政策教育，發揮他們的獨特優勢，能進一步增強大學生思想政治教育的針對性和時效性。

必須加大對高校大學生形勢與政策教育的教師隊伍培訓。首先，高校大學生形勢與政策教育教師要有良好的思想品德，有堅定正確的政治方向，有深厚的馬克思主義理論素養，有敏銳的世界眼光和洞察力；其次，高校大學生形勢與政策教育教師要愛崗敬業，要不斷提高教學水平和科研能力，要不斷改進教學方法，要掌握運用現代信息網絡技術開展教學科研的能力；再次，高校大學生形勢與政策教育教師要有很強的理論和實際相結合的能力。高校要為教師培訓、進修創造條件，提供資金、政策等支持。通過安排形勢與政策教育教師外出參觀學習、考察、交流，使教師感受改革開放和社會主義現代化建設的嶄新成就，不斷學習新經驗、不斷開闊視野。

二、教學管理、教學內容與方法創新

要以制度化建設為重點，規范高校大學生形勢與政策教學管理。遵義師范學院馬克思主義學院專門成立了形勢與政策課教研室，由教研室統一選派任課教師，集體備課，統一建檔，統一考試，統一課程建設。在教學上，采用專題式教學法。學院對教育部下發的教學要點進行歸納，分為若干個專題，根據每一位教師的特長來安排一個專題的備課和講授，充分發揮每一位教師的特長和優勢，使教師能集中精力備好課、上好課。在考試安排上，學生期末成績是由考勤（占20%）、作業（占30%）、期末考試（占50%）組成。期末考試的方式非常靈活，通常采取的是寫論文的方式。學院加大了形勢與政策課的課程建設，并作為重點學科加以建設，在人員配備、辦公條件、圖書設備、經費保障等方面給予支持。

高校的大學生形勢與政策教學內容要嚴格按照教育部社會科學司每學期制定的高校“形勢與政策”教育教學要點認真組織實施。要選用中宣部和教育部組織制作的材料作為大學生的學習輔導材料。同時，教學要緊密結合當前發生的國內外大事，結合學校所在省、市的實際，結合學校實際，結合大學生思想政治實際。

要根據國內外形勢的變化和學生的特點，創新高校形勢與政策教育的方法。學校要充分運用網絡這一方便快捷的技術手段，通過建立形勢與政策教育主題網站、微博、QQ群等，上傳形勢與政策教育課件、教學參考資料，開展網上教學、互動等活動。學校要邀請校內外黨政領導來校作報告或專題講座，建立形勢報告會制度［2］。學校宣傳部通過“道德講堂”和座談會，宣講優秀畢業生扎根山鄉的感人事跡，宣講中國“最美鄉村教師”，通過宣傳，充分發揮先進典型人物、先進事跡在大學生思想政治教育中的引領和示范作用。學校每年的三下鄉活動，以“春暉行動”為主題，通過組織大學生到鄉村支教、宣傳、開展社會實踐和調查等活動，使學生更直接了解改革開放和社會主義現代化建設的輝煌成就，了解社會主義新農村建設的巨大變化，堅定大學生扎根西部、反哺故土的決心。

總之，高校大學生形勢與政策教育是大學生思想政治教育的重要內容，必須認清教好該門課的重要性，健全領導體制和工作機制，完善教師工作隊伍，規范教學管理，創新教學內容和方法，充分發揮大學生形勢與政策教育的現實意義。

［1］羅海燕.高校《形勢與政策》課教學現狀及對策［J］.湖南科技學院學報，2007（5）.

［2］劉麗，牛玉萍.形勢與政策課教學改革的思考［J］.遼寧行政學院學報，2011（1）.