論民商法信用體系的構建

劉 軍

論民商法信用體系的構建

劉 軍

近年來，我國社會經濟快速發展，社會信用體系建設已經初見其效，但隨著市場經濟體制改革的不斷深化，給民商法信用體系的構建提出了更高的要求。本文將對民商法信用體系構建過程中的相關問題進行分析，并在此基礎上提出一些建設性建議，以供參考。

民商法；信用體系；建設；研究

劉軍/商丘職業技術學院經貿系講師，法學碩士（河南商丘476000）。

對于民商法信用體系而言，其構建過程中應當先對其法律概念、相關特征等進行全面的了解，尤其要搞清楚其主體、客體等內容。不管是政府信用方面還是企業信用，亦或是個人信用方面，都應當明確目標，只有這樣才能構建一套良好的民商法信用體系。近年來，隨著市場經濟體制改革的不斷深化，在政府部門的信用政策引導之下，構建符合市場經濟發展的信用體系已經成為一種必然趨勢，因此，加強對其研究具有非常重大的現實意義。

一、法律領域的信用概念與特征

隨著社會經濟的快速發展，人民生活水平不斷提高的同時，也出現了很多信用缺失事件與問題，比如三鹿奶粉、染色饅頭、蘇丹紅辣椒油、蘇丹紅鴨蛋等一系列偽劣假冒產品的出現，都說明社會信用的嚴重缺失。在這種大環境下，民眾買東西不放心，不僅降低了企業在民眾心中的信任度，而且也反映出我國信用體系的不完善，仍存在很多弊端與不足。因此，為了緩解這種壓力，民商法成為保障企業發展的基礎。

（一）信用的民商法界定

對于民商法領域的信用界定，通常是在當事人義務履行程度上來進行的合理判斷，在此過程中首先要考慮的問題是應當有針對性地對有效合同、承諾問題進行完善。從法律角度來說，民事主體應當積極地去履行合同和承諾中的各項活動，同時還要擔負某種情況下的相關法律賠償義務。實踐中的繁雜交易過程中，民事主體的信用判斷應當建立在對交易信息以及相關情況的客觀判斷上，同時這也是有效防范交易欺騙、提高交易效率的最重要手段之一。作為民事主體，應該履行相關的義務，積極承擔相應的責任，通過民商法將相關信用界定有效地規范在不同的民事范圍之內，使民事主體能夠有足夠的履行能力；對于法律而言，從某種意義上來說更是對債務的一種責任承擔，該社會體系對民事主體方面的相關信用，也可以此作為判斷依據。

（二）信用背景下的民商法特征分析

從本質上來講，民事主體意識實際上就是關于履行承諾與合同上規定的相關義務以及能力等，這些都是關系民商法主要特征的相關因素。剖析信用一詞的真正涵義，實際上它所代表的是人與人之間的一種社會、經濟關系，它所具有的權利義務、擔負的債務以及債權等問題，全部都處在這樣的經濟關系范圍之內。關于信用在民商法中的特征問題，同樣表現在對于未來、預期狀況的全面分析與研究，這些經濟方面的利益使得民事主體對其有了一個新的認知與期望。對于信用而言，實際上在很大程度上與它的預期是等同的；對于民商法信用而言，更是擁有一定意義上的利益價值，同時這也是判斷其價值標準高低的一個重要影響因素。

二、民商法信用體系的主體、客體分析

從實踐來看，信用體系通常所涉及到的對象、內容等都非常復雜，因此信用內容的劃分必須要明確、具體，而民事主體主要是用來參與信用評價，因此應當多站在信用主體的角度去思考問題，將信用納入到民商法范疇之中，以便于引導后期信用主體的行為。同時，通過這一規范可以促使民事主體積極承擔相應的義務和責任，這是非常關鍵的部分。基于此，實踐中應當通過個人、企業以及政府三方面的信用對主體進行劃分，這是非常重要的。

（一）個人信用問題

實踐中我們可以看到，對消費者自身設置的一系列信用系統，實際上就是商家、金融機構在從事經營相關的活動時，為消費者個人所提供的一些具體服務，以財務等形式用來約定期限以及償還形式，即金融機構與消費者群體之間建立的一種信用關系。個人信用意識的產生很大程度上解決了消費者的供求問題，而且也增強了消費者的平均購買力，這對于促進國家經濟建設具有非常重要的作用。目前來看，雖然我國社會經濟發展非常迅速，但是必須看到我們起步比較晚，而且社會實踐中還涉及到很多非常復雜的個人問題，多數情況下仍然要靠參與者去維護，這是遠遠不夠的。針對該消費信用體系，進行相關的法制建設是其發展的必然之道。

（二）企業信用問題

企業自身之所以能夠獲得來自社會經濟發展中的效益，很大程度上得益于我們已經為其奠定好了的社會經濟基礎，因此，作為民事主體法人，不能只顧著享受法律賦予的權利，同時還要承擔相應的責任和義務。在符合當前法律法規要求的前提條件下，企業最主要的就是去參與民商事方面的生產經營活動，這也就意味著其行使權利行為時，也要具有獨自承擔債務的相應能力，而這一前提要求企業必須具備法人資格，這就與企業信用產生了巨大的關聯性。

（三）政府信用問題

政府的信用高低在很大程度上決定于在政府行為，實踐中要想構建相對有效的社會信用體系，就必須要有政府的積極參與，才能實現這一目標。對于政府的信用界定而言，它更多的應當是指將中央、地方政府為代表的一系列機構信用問題納入到信用范疇；對社會上應當承諾或者支付的信用來說，應當將公債作為代表，而政府確是能夠向社會籌集相關的貨幣和財務，但同時也要在限定的日期之內，完成該方面的債務及相應的償還工作。政府在很大程度上決定著民眾們對政府機關的形象認識，這也使其導向變得更加鮮明化，將政府信用建設作為整個信用體系構建的重要環節，這是規范個人和完善企業一個重要前提。

三、構建民商法信用體系的有效策略

基于以上分析可以看到，當前國民經濟一直處于轉型狀態，在帶動國家、社會快速發展的同時，也對社會信用體系建設起到了巨大的推動作用。市場經濟的快速發展必須依賴當前最有效的信用機制和社會經濟管理制度，在民商法律體系建設過程中，一定要通過不斷改進和完善信用機制來實現市場經濟體制的建設與完善，究其原因，主要是因為二者之間存在著相互影響、相互制約以及相互促進和共同發展的密切關系。

（一）堅持誠實信用原則，強化其法律地位

根據我國《民法通則》之規定，誠實信用是從事民事活動的最基本原則之一，然而其落實效力卻不盡如人意，發揮作用時仍需不斷地去加強關于誠實方面的信用原則，細化、執行過程中還存在著一系列的問題，因此應當加強重視和強化落實，以此來提高其可操作性與實效性。實踐中我們可以看到，通過不斷強化誠實信用原則的法律地位，可以實現以下目標。第一，通過強化誠實信用原則，可以有效地區分民事活動雙方的權利與義務，法律可以更為明確地對民事活動雙方的權利與義務進行界定，并在此基礎上指出相應的責任。第二，通過強化誠實信用原則，在處理地方保護主義問題時可盡量避免與政府干預的經濟現象發生，這對于企業的可持續發展具有非常重要的作用。因此，我們應當不斷降低短期的經濟問題可能發生的具體概率。第三，對那些司法舊制度中的建設性工作而言，要想讓人民群眾可以接觸到一個相對透明的裁量過程，那么法律制度本身就應當是一個科學合理的規范化過程。

（二）建立信用模式下的民商法律制度

1.構建信用權。對于信用權的構建而言，應當建立在具體的法律制度基礎之上，實踐中應當將信用權作為人格權中的一個重要分支，讓法律更了解其內涵。簡單地說，就是無論法人還是基本的自然人，都應當擁有自己的信用權，而且還將該種權利作為經濟活動中的一個最基礎條件。與此同時，還可以在法律允許和保護的相關范圍之內維護和應用信用權，這也是能夠讓整個社會都建立誠實守信秩序的的重要引導手段，對于推動市場經濟的快速發展來非常有利。

2.強化市場主體，加強對企業信用體系建設的分析與研究。對于市場主體而言，應當是在不違反相關法律機制的基礎上，去行使相應的權利，并承擔對應的義務和責任，這同時也是信用體系建設之本。實踐中，對于欺騙、違約行為，一定嚴格按照相關法律規定進行裁決。目前來看，社會信用的缺失逐漸成為一個影響和束縛社會經濟發展的重要因素，因此法律應當對其進行正確的引導和規范。

3.建立健全個人形式的信用體系。從實踐來看，社會經濟能否實現健康有序的發展，很大程度上決定于個人信用體系的完整與否，關于個人信用的相關法律，我們應當充分考慮社會個體權利問題，尤其是憲法對個人信息的收集渠道做了進明確的規定。

4.強化政府信用的社會導向作用。對于信用而言，政府起到了重要的引導和促進社會快速發展的作用，因此，很多建設科學都在有效地研究和建立一個有效的行政法律系統，這是民商法信用體系構建的一項重要保障。社會信用所占比例的最大部分其實就是政府的信用，較之政府的行為，信用只能由傳統的專門、具體的法律進行評判。在當前市場主體引導下，所進行的相關活動更是非常有益的。政府內部人員本身更應當加強信用意識培養，遵紀守法，將誠信意識深植于自己的內心深處，全面提高自己的整體素質和水平。從本質上來講，社會道德其實并非只是充當評判一切事物的標準，而是應當用法律的手段來保持和維護社會的和諧與安定；政府部門在處理內部行政關系上，更應當堅持合法、合理等原則，對于失信的行為應當及時采取相應的措施進行懲罰，只有這樣，市場經濟才能實現可持續發展。

在當前的時代背景條件下，若想保持一個相對穩定、長久的發展前景，就一定也必須建立健全科學性的民商法信用結構體系，無論將商品作為交換的對象還是把企業合作簡單地作為主要的經濟行為方式，亦或是對個人信息、政府行政行為進行監督，都需要在企業、政府以及個人這三個環節上下功夫。只有這樣，才能滿足真正意義上的信用要求，才能正確指導社會經濟市場的未來發展，為和諧社會的構建保駕護航。

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1671-6531（2013）09-0036-02

姚 旺