秦 靜
秦靜/鄭州大學新聞與傳播學院在讀碩士(河南鄭州450001)。
經過2011年的高速發展,微博已經成為中國網民使用率較高的網絡應用之一。2012年是微博應用不斷深化的一年,截至2012年12月底,我國微博用戶規模為3.09億,網民使用率達到54.7%。微博已不僅僅是一種交流工具,公民對微博的使用已經滲透到社會政治、經濟、生活的方方面面。
微博維權即通過微博客講述個人遭遇或者對某個事件進行完整報道和傳播來凝聚社會力量,聚焦社會聲音,以實現維護個人權益的目的。微博裂變式的傳播方式、強互動性,能夠迅速聚集網友關注,形成圍觀效應,為公民爭取更大的話語權。2012年一系列維權事件的發生無不彰顯了微博維權的力量。可以說,微博已經推動公民維權進入新的發展階段,微博維權作為現有維權機制的延伸,已經成為維權的新趨勢。
在傳統維權渠道不暢通的情況下,微博憑借其低門檻、簡單性、成本低、交互性、即時性等特點受到公眾的認可。據新浪微博與CIC聯合發布的 《2012企業微博白皮書》顯示,2012年微博投訴已經成為除電話投訴以外又一重要投訴渠道。六成微博用戶希望通過微博與企業進行投訴溝通,超過七成的消費者希望企業微博能給用戶提供及時的客戶服務,幫助用戶解決求助、投訴等問題。
2012年春節轟動一時的三亞宰客事件,就是由網友發布的一條微博引發的。最終,三亞工商、物價、公安、質監、食品藥品監督管理局等五部門紛紛介入調查此事,微博維權影響力之大不容小覷。
2012年12月13日爆出的“甘其食”包子吃出煙頭事件,從網友@熙熙杭州微博曝光到事情解決,消費者一共發了3條微博,整個維權過程僅用了一個小時,微博維權速度之快令人驚嘆。
微博維權因其關注度高、過程透明、便于監督、維權速度快,越來越受到政府部門的高度重視,政府積極開設官方微博,與網民溝通交流,及時發現,快速反應,澄清事實,疏導網民情緒。2012年是政務微博集群化快速發展的一年,截至2012年10月底,新浪微博認證的政務微博總數已突破6萬,政務微博范圍涵蓋了公安、司法、工商稅務、市政、交通、醫療衛生等多個職能部門。
在2012年11月百名川籍農民工鄂爾多斯討薪事件中,經歷了一年多討薪無果的189名川籍農民工通過微博在短短6天時間內拿到了被拖欠的工資。在討薪過程中,“四川司法政務微博發布廳”對事件進展情況跟蹤發布,實時更新,接受廣大網友的監督,使維權過程更加公開、透明。
微博作為新媒體,具有表達訴求、公眾參與、資源整合、聯系社群等功能。微博維權互動性強,具有強烈的圍觀效應,將微博與公益維權相結合,借助微博力量開展公益維權不僅可以培養公民的權利意識,形成價值共識,還能促進政府決策更加科學、民主、公開、透明。
2012年公益維權借助微博的力量日漸興盛,從“占領男廁所”行動,到“反對高考性別歧視”活動,再到微博接力“光頭哥”、“拇指妹”推動“廣州光亮工程被縮減”行動,線上的微博發布和呼吁與線下的行動相互促進,共同推動維權進程。
2012年8月1日,五名女律師通過微博發表聲明,為在高考中遭受性別歧視的女考生提供義務法律援助。該活動借助微博的力量得到許多公益人士、律師的關注和聲援,并引發線下維權行動,北京、廣州等地女學生紛紛舉行活動,用行為藝術的方式反對高考招生錄取性別歧視。最終迫使教育部對高考中存在的部分專業男女招生分數線不同問題作出兩次答復。
2012年,微博維權日漸興盛,受到越來越多公民的認可和接受。與此同時,這種維權方式暴露出來的問題也不容忽視,需要政府以及各級監管部門予以高度重視。
目前,微博維權突出問題是缺乏相應的監管和審核機制,微博維權信息內容真假難辨。為了能引起更廣泛的關注,一些維權者不顧事件的真實性,夸大甚至編造一些情節來博取網友的關注和同情。而維權事例的海量增長和眾多虛假維權信息的出現,也會令網友產生疲倦,使得微博維權效果大打折扣。微博必須得到規范,才能健康發展,成為合法、有效、便捷的維權平臺,建立健全、完善的微博維權監管機制是當務之急。
雖然微博維權相對于傳統的維權渠道更加方便快捷,但是目前,利用微博維權成功的案例畢竟還是少數。對于眾多生活在社會底層的弱勢群體來說,由于受到經濟、教育、資源的限制,他們的媒介素養較低,缺乏微博維權的意識、能力以及常識,通過微博實現維權成功對于弱勢群體包括許多網民來說還是有很大的困難。因此,提高弱勢群體的媒介素養,培養公民的維權意識以及利用新媒體自由表達、維護權益的能力就顯得尤為重要。
目前,政務微博數量雖然迅猛增長,但是其利用率仍然有待提高。開設微博僅僅是第一步,很多政務微博在開設后卻成為擺設,少有更新,更不用說及時發現民眾反映的問題,積極回應網友的呼聲。在三亞宰客事件,當事人微博在被轉載上萬條后,三亞市政府才在官方微博上做出回應。整個事件,政府一共只發布了6條微博,且在事件發生三天后再無相關微博更新。政府應重視政務微博這一監測輿情、反映民意的平臺,適時更新,強化互動,進一步提高其服務功能,利用微博建立起公民表達和投訴、政府回應和處理的維權傳播機制。
近年來,自由開放的微博平臺為人們提供了維權發聲的嶄新渠道。在公民微博維權興盛的同時,各種政務微博、維權機構微博的開通也標志著微博維權逐漸走上專業化、規范化、組織化的道路。在微博進入平穩發展期后,隨著微博維權制度化建設步伐的加快,公民通過微博維權的方式將日漸成熟,微博維權呈現實名制趨勢,維權的議題以及涉及的社會階層也將更加多元化。
另外,我們也應該注意到,微博維權機制的興起,在很大程度上反映出我國傳統維權機制的不完善、不健全。從某種意義上說,微博維權只是傳統維權方式的補充。暢通傳統維權渠道,促進微博維權和傳統維權途徑相結合,多樣化的維權方式共同發揮作用,才能加快我國的法治建設。
[1]胡立彪.微博維權要見“微”知著[N].中國質量報,2012-12-19
[2]陳萌.對我國微博公益平臺的思考[J].新聞世界,2012(2)
[3]可為.網絡維權問題研究[D].吉林大學碩士學位論文,2012:3
[4]楊涵.“圍脖”·圍觀·圍堵——微博空間中的民意表達與政府監管研究[D].復旦大學碩士學位論文,2011:5