“十一五”以來,新區圍繞國家和市相關節能政策要求,積極創新,進一步完善節能配套政策體系,陸續制訂出臺了《浦東新區推進民用建筑節能辦法》(浦府〔2008〕193號)、《浦東新區節能降耗專項資金管理辦法》(浦府〔2010〕307號)、《浦東新區工業節能降耗專項扶持實施辦法》浦經信委工字[2011]131號、《浦東新區旅游行業節能降耗專項扶持實施辦法》浦商委商字〔2012〕17號、《浦東新區商業節能降耗專項扶持實施辦法》浦商委商字〔2012〕26號、《浦東新區關于加快推進合同能源管理的實施辦法》(浦府[2012]349號)等一系列政策,加大節能專項資金投入,有效地促進了節能工作的順利開展。
(一)淘汰落后生產能力。對列入市級產業結構重點調整項目、重點專項調整區域和危險化學品企業調整項目,并獲得市級資金支持的,根據市政府相關文件規定,新區給予1:1的配套。被列入區級產業結構重點調整的項目,調整后年減少能源消耗量在50噸標煤以上(含50噸),按每噸標煤給予500元補貼,單個項目最高補貼不超過20萬元。
(二)節能技術改造。對被列入市級節能技改的項目,實施后年節能量達到500噸標煤以上效果的,并獲得市級資金支持的,新區按照1:1配套支持,市區兩級的補貼總額不超過項目投資額。對被列入區級節能技改項目,實施后年節能量達到50-500噸標煤(含50噸標煤)的,新區按項目實施后節能量每噸標煤給予500元補貼,單個項目最高補貼不超過25萬元。
(三)促進節能管理改善。對列入區計劃的重點用能單位開展節能診斷審計、鍋爐檢測、電平衡測試等節能管理改善和相關監測工作,新區給予一定費用補貼。
(四)清潔生產。對開展從源頭削減、生產全過程控制、以污染預防為主的清潔生產技術、工藝和設備審核,達到節能、降耗、減污、增效的預期效果,與市清潔生產辦簽訂責任書,獲得市級資金支持的,并取得上海市清潔生產審核資格證書的用能企業,新區給予一次性補貼10萬元。
(一)綜合性管理手段節能降耗。對5000平方米以上大型商業設施(大型百貨店、大型超市、購物中心、大型家電專賣等)和3000平方米以上的大型餐飲、沐浴場所等商業企業,通過促進節能管理改善,強化節能管理工作,用科學管理方法,提高節能效益。年節能量達到20噸標煤以上(含20噸標煤)的,經專業部門審定,給予每噸標煤600元補貼,最高補貼不超過5萬元。
(二)節能技術改造。對相關商業設施進行改造,使用高效節能燈具、IC卡智能水表、節能型冷藏設備、變頻空調系統、自動控制扶梯等設施設備和相關技術。重點用于支持通過技術改造和技術升級取得顯著成效的節能技術改造項目。年節能量達到50噸標煤以上(含50噸標煤),經專業部門審定,給予項目投資費不超過30%補貼,單個項目最高不超過50萬元。
(三)節能診斷審計。對重點用能單位開展節能診斷審計給予費用補貼。
(四)能源對標管理。依據上海市地方標準《上海市大型商業建筑合理用能指南》(DB31/T-2011)對五類商業業態(百貨店及購物中心、超市及倉儲店、餐飲店、浴場、家電專業店)進行對標管理。對達到商業建筑綜合能耗指標先進值的用能單位給予一次性獎勵。
(一)節能技術改造。重點支持通過技術改造和技術升級,取得顯著成效的節能技術改造項目。對被列入市級節能技改的項目,實施后年節能量達到500噸標煤以上,并獲得市級資金支持的,新區按照1:1配套支持,市區兩級的補貼總額不超過項目總投資額。對被列入區級節能技改的項目,年節能量達到20-500噸標煤以上(含20噸標煤)的,經專業部門審定,按項目實施后節能量每噸標煤給予500元補貼,單個項目最高補貼不超過25萬元。
(二)促進節能管理改善。對重點用能單位開展節能診斷審計給予費用補貼。
(三)能源對標管理。鼓勵新區旅游企業依據上海市地方標準《上海市星級飯店合理用能指南》(DB31/T-2011)進行對標管理,對達到星級飯店建筑綜合能耗指標先進值的用能單位給予一次性獎勵。
(一)重點扶持合同能源管理項目。對獲得中央、上海市財政獎勵的合同能源管理項目,經認定,按年節能量給予用能單位300元/噸標準煤進行配套扶持,單個項目最高不超過100萬元。
對未獲得國家或上海市財政獎勵的、實施后年節能量達到20噸標準煤或節能率達到15%以上的合同能源管理項目,經認定,按年節能量給予項目800元/噸標準煤的一次性獎勵,單個項目最高不超過50萬元。具體項目申報、認定及資金撥付流程按照市合同能源相關管理規定執行。
(二)鼓勵開展合同能源管理項目前期診斷。對接受節能服務公司的前期診斷服務,并向行業節能管理部門提供企業節能診斷報告的用能單位,按照企業年用能規模給予一次性獎勵。
(三)表彰合同能源管理推進示范單位。對新區推進合同能源管理工作取得突出成績的用能單位、節能服務公司給予表彰獎勵,經評比認定,根據節能實際效果給予一次性獎勵。