漢川市早稻集中育秧工作成效顯著

湖北省農機安全監理（推廣）總站 王林松

按照《省人民政府辦公廳關于印發湖北省水稻集中育秧實施方案（2013～2017年）的通知》和省農業廳關于早稻集中育秧工作的統一安排和部署，派駐聯絡員開展為期2個月的早稻集中育秧督導工作。漢川市農業部門“早”（早安排、早部署、早行動）字當頭，高度重視早稻集中育秧工作，通過多次召開專題會議安排部署，嚴格落實分管責任領導、成立工作技術專班、舉辦早稻集中育秧培訓班等多項“硬”措施，把早稻集中育秧工作抓實、抓好、抓出成效。近日，駐縣聯絡員通過“四查四訪”活動，走基層訪農戶，對早稻集中育秧和大田生產具體情況進行了考核驗收，漢川市農業部門較好地完成了省政府和省農業廳下達的早稻擴大面積年度指導計劃任務，為糧食增產穩產奠定了堅實基礎。

1 基本情況

2013年，漢川市早稻種植面積4.2萬畝（1hm2＝15畝），新增早稻面積1.065萬畝。建設中型育秧基地1個，小型育秧基地8個，基地育秧面積73 370m2，投入育秧苗盤數41.7萬個，集中育秧可栽插大田面積17 165畝。該市早稻集中育秧緊緊依托雙馬農機專業合作社、劉家隔鎮和垌塚鎮開展集中育秧示范，主要品種為鄂早18、兩優302等優良品種。截止目前，全市早稻栽插面積4.2萬畝，占計劃面積的100%；其中，移栽面積2.95萬畝，占總面積的70.2%；直播面積1.25萬畝，占總面積的29.8%。人工栽插面積1.76萬畝，占栽插面積的76.8%，機插秧秧田面積1.19萬畝，占栽插面積的23.2%。

2 主要措施

2.1 成立工作專班

一是以吳振華局長為組長，張賢紅為副組長，馬建國、黃齊奎為成員的工作領導小組，負責行政領導、組織協調和檔案管理；二是以市農技業務科馬建國為組長，黃齊奎為副組長，胡望清、鄧艷國、丁四華為成員的技術專班，全程技術指導。3月中旬對全市147名農業技術指導員、專業合作社和種糧大戶早稻集中育秧示范點進行一次技術培訓，并印發技術資料，技術措施落實到位，及時發現問題、解決問題，推進早稻集中育秧工作順利進行。

2.2 創新育秧方式

在2012年早稻集中育秧模式的基礎上，進一步探索新的糧食生產發展模式。一是大戶、村組和合作組織為育秧主體開展的集中育秧。如劉家隔鎮雙馬農機合作社，利用“農戶＋育秧工廠”的育秧模式，早稻集中育秧20 000m2，可插大田4 500余畝；二是以散戶為主體的協同性集中育秧。由村組干部或熱心公共事業且有較強組織能力的農戶牽頭，遵循農戶自愿的原則，將各家各戶的秧田集中到一塊，統一接受培訓、統一種植品種、統一播種時間、統一秧田管理和病蟲防治。全市協同性集中育秧10處，育秧面積53 370m2，可栽大田面積12 665畝。

2.3 強化技術措施

實行“科技興農”，促進早稻生產。一是實行技術包干。該市農業局下派20名技術人員聯鄉駐點進行技術指導，實行技術包干責任制。在集中育秧階段實行農技人員全員到崗到位的特別管理，直到早稻栽插完成。在每一個集中育秧點安排一名技術負責人進行全程指導，嚴把技術關口，有效解決了春季低溫陰雨天氣造成早稻爛種爛秧、死苗、秧苗不足的問題，確保早稻生產面積；二是加強農民培訓。在市、鄉、村三級開展了育秧技術培訓，提高育秧員的技術水平。首先對市一級147名農業技術指導員進行集中培訓；然后分別到集中育秧重點鄉鎮組織培訓，共培訓水稻集中育秧員500人，輻射帶動農戶5 000多戶，發放技術資料8 000多份；三是全力推廣良種良法。在集中育秧點實行“五統一”：統一使用良種、統一租用秧田、統一秧田翻耕、統一播種時間、統一秧田管理。通過品種推介、壯秧劑的使用，為農戶與壯秧提供技術保障；四是加大宣傳力度，大力宣傳開展集中育秧、機插秧的好做法、好經驗，特別是以農民專業組織、種糧大戶為育秧主體，提供代育、代插服務的新模式、新機制，營造良好的輿論氛圍。

3 工作成效

為搞好2013年的糧食增產計劃，確保完成糧食增產5.5億kg的目標任務，漢川市積極貫徹落實省政府、省農業廳關于早稻集中育秧的相關部署和要求，穩步推進“壓單擴雙”水稻生產，大力實施糧食增收計劃，為全年農業生產保豐收開好局。自3月以來，漢川市農業局“早”字當頭，統籌規劃，通過舉辦水稻集中育秧技術培訓、聯系重點鄉鎮辦示范點、送科技下鄉等形式多樣的便民服務措施，春耕備耕生產工作順利推進，成效顯著。

3月12日，省農業廳派駐的36名早稻集中育秧聯絡員全部到駐點縣市開展工作。3月13日，省農業廳副廳長徐能海帶領督導組對漢川市早稻生產工作進行了督導調研。徐能海副廳長對漢川市的早稻生產工作中采取的“發動早，措施實，力度大”的工作做法給予了高度肯定，鼓勵漢川市農業部門要再接再厲，爭當孝感乃至全省早稻集中育秧工作的“排頭兵”，發揮榜樣的示范帶動作用，為全年糧食增產計劃打下堅實基礎。

3月20日，孝感市農業重點工作推進會在漢川市召開。孝感市副市長周先來，漢川市委副書記、市長翁燁，市委常委、政法委書記鄧義成，市委常委、副市長張煜等領導參觀了漢川市雙馬農機專業合作社早稻集中育秧工廠，號召孝感市各農業部門要積極向漢川學習，突出培植水稻集中育秧市場主體，充分發揮農機合作社、育秧大戶、農業龍頭企業和種糧大戶的引導帶動作用，開展經營性集中育秧，強化農機農藝融合，農業和農機部門要加強技術指導和做好農機作業組織及技術服務工作，全面打好全年糧食增產“第一仗”。

4月25日，漢川市召開水稻機械化育插秧工作推進會。省農機局副局長周立明、質管處調研員楊如輝，孝感市農機局副局長賀子安、漢川市農機局局長鄒國仿等領導親臨現場檢查指導機插秧工作，漢川市各鄉鎮農機服務中心主任、農機經銷商、種糧大戶百余人參會。省農機局副局長周立明觀摩了機插秧現場及劉家隔鎮雙馬農機專業合作社的工廠化集中育秧情況，對漢川市的早稻集中育秧工作給予了充分肯定，希望漢川市農業農機部門進一步加大力度，再鼓干勁，多方爭取當地政府的政策傾斜和資金支持，力爭到2020年使全市的集中育秧水平達到50%，為漢川的糧食增產計劃作出應有貢獻。

5月5～8日，漢川市駐縣聯絡員重點開展“四查四訪”活動，對漢川市劉家隔鎮、垌塚鎮的1個中型育秧基地、8個小型育秧基地進行了核查。通過查看育秧主體與農戶簽訂的供秧合同、查看檔案資料與相關票據、查看栽插大田現場、訪問育秧農戶和村組干部等方式對早稻集中育秧工作做全面“拉網式”核查，并填報了相關數據表，迎接廳考核驗收組的檢查驗收。從實地調查情況來看，漢川超計劃完成了預定工作任務，農戶機插積極性有了明顯提高。漢川市是農業產糧大市，常年水稻種植面積64萬畝，全市水稻生產過程中耕整和收割已基本實現了機械化作業，但機插秧水平僅為27%。走訪的劉隔鎮條沿村王書記2012年用10畝田做早稻機插試點，每畝比同村人工栽插畝單產高近50kg，實實在在的成效吸引了眾多農戶紛紛采用水稻育插秧新技術，2013年該村早稻全部實行機插。

在廳領導和上級部門的大力支持和關心下，通過為期2個月的克難攻堅，漢川市農業、農機部門、駐縣聯絡員等工作人員都付出了艱辛的努力和辛勤的汗水，漢川市早稻集中育秧工作取得了一定成績。下一步，該市農業部門表示要努力抓好早稻大田的肥水管理。著重抓好早稻前期的肥水管理及蟲害防治工作，合理施肥，足底早追，確保秧苗早活、早發分蘗。實行淺水回青、薄水分蘗、夠苗露曬田的用水規程。同時，要積極籌備中、晚稻集中育秧工作，總結好早稻集中育秧的成功經驗，按照“漢川市水稻集中育秧工作方案”，確保中、晚稻集中育秧面積落實到戶，為全年糧食增產計劃奠定良好開局。

4 存在的問題和下階段打算

漢川市2013年在集中育秧上雖然取得了一定的成效，但由于目前尚處于探索階段，在實際工作中存在不少的問題。

一是效果不平衡。集中軟盤育秧、機械插秧的大戶，省工節本增效方面比較顯著，而協同育秧、手工插秧的農戶較差。

二是備土困難。每畝大田需備細土100kg，千畝連片種植的大戶需備土100t，而春季雨水多，備足用土有較大困難。

三是需加大早稻種植補貼。與中稻相比，早稻每畝產量相差150kg以上。中稻每畝純收入比早稻高400～500元，因此要發展早稻需加大補貼力度，提升農戶早稻種植積極性。

5 工作建議

（1）早稻集中育秧以種植大戶或合作社為佳，可規避插期過長，產量不平衡的問題。也可避免收割期過長而影響糧質的問題。

（2）培植育秧專業戶開展工廠化育秧。育秧專業戶的運作，既可降低生產成本，又可降低自然風險。

（3）加大技術集成應用。一是育秧技術要切實按規程落實到位。特別要把握早稻育秧關，控制病害發生，防止損苗缺苗，促進全苗壯苗；二是將機械全程作業與測土配方施肥、統防統治、化學除草、科學管水等技術充分融合在一起，提升疊加倍增效果；三是要加強科技抗災，做好相關預案，減少災害損失。

（4）增加政策支持。一是政府要給土地流轉提供強力支持，促進更多的種植大戶參與早稻生產；二是增加早稻災害性保險，確保業主增收；三是增加財政補貼。