談建筑工程安全管理與控制

江 波 雷孝飛

(1.浙江省寧波市北侖區柴橋街道辦事處，浙江寧波 315809;2.浙江省寧波市北侖區白峰鎮鎮政府，浙江寧波 315813)

0 引言

近年來，隨著我國建筑業持續快速發展，建筑業已逐漸成為我國國民經濟的支柱產業。在建筑工程安全管理與控制上，我們取得了很大成績，積累了很多經驗。但是，建筑行業因其產品固定、人員流動、露天交叉作業多、作業人員文化程度較低等多種因素，導致生產過程中安全事故多發，嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象。因此，建筑工程安全問題從根本上并沒有得到有效的控制和解決。在建筑業快速發展的今天，研究建筑工程項目安全管理和控制，對于推動整個建筑行業的長期、快速、穩定發展有重要的意義。

1 建筑工程安全管理與控制的重要作用

對于大部分行業來說，安全與質量是相輔相存，缺一不可的。也就是說，安全離不開質量，質量離不開安全，尤其是會影響到千家萬戶自身利益的建筑業，安全問題更成為整個建設過程中的重中之重。建筑工程安全管理與控制的實施，這不僅是安全生產和質量保證的前提，還是強化安全管理的意識，更是施工項目質量的重要保證。如果安全生產出現差錯、出現問題，那整個建筑的質量就會直接受到影響。因此，將建筑工程的安全管理與控制放在重中之重的位置，那是十分必要的，也是必須的。

2 建筑工程安全施工管理措施

1)加強對安全隱患的分析。

施工企業當投標成功以及建筑施工圖確定之后，就開始根據相關資料進行施工組織設計。施工企業應根據工程對象、周圍環境、地質情況、企業技術裝備能力及組織管理能力水平等，依據法律、法規、規章、標準、操作規程等，通過工程管理人員的認真分析、梳理，盡快將施工組織設計完成。但是，在此過程中，施工單位往往重視施工質量的方面，對于安全施工方面卻很少提及，這就給建筑施工帶來了源頭上的安全隱患。特別是在施工過程中，由于前期工作對整個工程安全方面了解不徹底，分析不嚴謹，應急方案草草了事，出現邊施工邊出問題，邊施工邊整改，造成施工企業必須投入更多的人力、物力、財力去落實，影響企業經濟的最優化。因此，在進行施工組織設計的時候，就要對整個工程的各個方面進行統一安排、部署，嚴禁邊施工，邊整改，廣泛征詢各方面管理人員及專家的意見。

2)建立健全安全管理保證體系。

施工企業的項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人。這就要求現場安全管理人員必須在項目施工中按時到崗到位，履行安全管理職責，加強巡視力度，對違反安全的行為進行制止，對嚴重違反安全的行為，及時上報給項目負責人，切實將安全責任落實到位。當然，要抓好安全施工，必須要重視責任的落實。施工企業應該建立起一套完整的上至公司總經理、下到工地管理人員、安全員的清晰明確的層級管理制度，根據制度的責任，確定好每一位人員在施工工作中的崗位和職責。

施工企業要落實現場安全防護措施，加強現場安全檢查，及時整改各類安全問題，不留安全死角。協調和掌握好工種間和工序間的關系，強化現場的指揮和安全監控，切實消除交叉作業過程中的不安全因素。施工企業技術負責人要嚴格把關，嚴格落實施工方案的審批制度，必要的要通過專家組的論證，論證后再進行施工。建筑工人是建筑施工重要的組成部分，也是安全隱患存在的一個因素。一般來說，建筑工地的施工人員文化程度和綜合素質都比較低，而且冒險、膽大、蠻干的心理比較強。因此，一定要重視作業施工之前的教育安全培訓、安全與技術交底工作。安全管理員要將小常識、小經驗以及典型故事滲透到員工的工作和生活中去，強化所有作業人員的安全意識，讓他們在潛移默化之中受到安全施工教育的影響，從而轉化為自己的一種行為規范，杜絕違章、違規操作和不按施工方案實施的行為。要根據施工現場的具體情況和安全教育的內容，采用多種方式的安全教育手段，比如說，安全知識競答、觀看幻燈片、班前交底、事故現場會議、黑板報、幻燈片等形式，深入淺出的對施工人員進行安全教育。杜絕特種作業人員無證上崗，杜絕未經安全教育和技術培訓的作業人員進入工作場所。

3)消除對安全有影響的設備。

要加強對安全管理的資金和設備的投入，該更換的設備要更換，該淘汰的設備要淘汰，安全管理資金投入要有保障，積極的采用適合工程項目的新設備、新材料和新技術、新工藝。近幾年，漏電保護裝置的安裝和“三相五線制”，為預防施工現場的觸電事故，發揮了積極的影響。要進一步淘汰施工中安全存在隱患的施工工藝、施工材料、施工設備等，特別是對于預防高處墜落和起重事故的設備要認真落實檢查制度，加強檢查頻率，做到萬無一失。對于危險系數比較大的作業工種，應該采用自動化或者機械化的方式取代手工操作，進一步改善施工人員的工作環境，將建筑作業事故降到最低。

4)建立應急方案。

建立各級應急領導組織機構，細化領導小組成員的職權范圍，健全應急響應機制，在工地辦公現場公布領導小組成員名單和通訊聯系電話。遇突發安全事故時，能第一時間聯系到相關負責人。施工現場還必須配備應急救援物質和各類器材，在突發安全事故時，有機械設備能提供，爭分奪秒，盡量將安全事故的影響降到最低。如果對周圍環境產生影響和破壞時，應立即停止施工，會同相關單位采取針對性的技術管理措施，防止影響或破壞的進一步擴大，險情重大的應全力施救，并爭取社會救助。應急處置后復工前，應查明事故原因，采取相應的補救和加強措施，有效控制危險源，徹底消除安全隱患。

3 建筑安全施工控制的技術手段

為了減少和預防事故造成的損失，建筑工程安全操作都應該按照規范進行。

規范腳手架的搭設，要設置首部固定，補全和糾正橫向掃地桿。對腳手架的使用要嚴格按照國家的安全建筑規范，嚴禁毛竹、鋼管進行混搭。掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設置應符合規定，安全、可靠。在架體設計中，應根據建筑平面形態和尺寸實際排布架體立桿，驗算地基承載力，驗算支撐架體的建筑結構的承載力，保證架體的穩定性。架體必須立面全封閉和內封閉，立桿設置要滿足結構要求，禁止使用劣質鋼扣件和劣質管材等，卸料平臺要單獨設置。

在模板支撐系統的拆除和搭設中，高度重視支撐結構搭設的穩定性。模板支架的搭設材料要驗收合格后，方可進場使用。要重點檢查鋼管、扣件、可調托撐的材料性能。支撐基礎應滿足承載力，立柱底部基礎應回填夯實，墊木應滿足設計要求，底座位置應正確，立桿底部應設縱橫向掃地桿。立桿間距應符合要求，特別是超重梁板下立桿。模板規格尺寸和垂直度應符合要求，不得出現偏心荷載。嚴格懲處鋼木混支、違規拆除支撐模板系統。嚴管和重視高支模的拆除與規范搭建。

在臨邊洞口防護和基坑開挖中，進一步加強對基坑周邊和基坑的檢測，按照規范定時定頻率監控，并做好記錄。

規范施工現場的安全用電。加強采用TN-S系統，保證專門的保護零線被電力設備使用，落實好“一機一閘一箱一漏”和“三級配電，二級保護”，重視總配電房的設置規范，使用合乎標準的配電箱。自備發電機組電源容量必須經過計算，滿足工地的使用要求。自備發電機組電源必須安裝同期裝置，并與外部電源做好連鎖防護，如通過雙向分斷開關來確保單一電源供電，防止兩個電源同時接入或將發電機組發的電送到電網。正確進行配線與現場的配電線路布置和規范。

加強懂技術又懂理論、持證電工的培訓，重視現場的施工工具和器械的維修和保養。保持機械設備的良好使用與狀態，盡量的提高機械的使用效率和使用期限。

安全警示標語和裝置要布置齊全，在重要的、醒目的地方設置好安全標示牌，施工現場和現場防火的標牌設置也要重視。通過工地宣傳欄及標牌，加大文明施工的觀念，做到現場封閉管理、排水系統順暢、材料堆放整齊及材料標識清晰、硬化通道以及場容場貌干凈整潔，建筑工地生活區硬件設施也不斷完善，提高居住舒適度。

4 結語

針對建筑工程安全管理與控制的重要性和必要性開始入手分析，分別從建筑工程安全施工管理措施與建筑安全施工控制的技術手段兩個大的方面，對建筑工程項目安全管理與控制進行了詳細的分析。在建筑施工的過程中一定要將“安全生產”放在首要位置，在確保安全的前提下，追求工程質量的最優化。

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