風雨兼程五十載春華秋實鑄豐碑———記“全國五一勞動獎狀”獲得單位陜西水環境工程勘測設計研究院

◎ 高文娟

這是一支歷經半個多世紀風雨洗禮而日漸強壯的勘察設計隊伍，它的前身為陜西省三門峽庫區勘測設計院。多少年來，他們扎根在三秦大地上修水治河、筑壩造堤，為陜西水利發展提供了有力的技術支撐。在現代經濟社會市場及行業競爭日趨激烈的今天，他們更是躋身現代水利行業，與時俱進，開拓創新，為全省水利建設添磚加瓦，這支令人崇敬的隊伍就是陜西水環境工程勘測設計院（以下簡稱“陜西水環境設計院”）。

50多年前，陜西水環境設計院還是陜西省三門峽庫區管理局下的一個小科室，十幾條人馬，簡陋的裝備，素手描出的設計圖紙，赤腳跑數里外的測量，這個團隊無論嚴寒酷暑，日復一日開展著水利設計工作，無怨無尤。

滴水穿石，百煉成鋼。2012年，陜西水環境設計院被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”榮譽稱號；隨后，捷報再傳，共青團中央和水利部聯合發文，全國水利系統12個青年集體被評為全國“青年文明號”，該院設計三室位列其中，成為陜西省唯一一家獲此榮譽的企業。在這兩項巨大榮譽的鋪墊下，設計院攻堅克難、創新驅動，2012年簽訂的合同額歷史性的突破億元大關，職工人均收入穩步增長，職工的各種福利待遇得到進一步提高。

在巨大榮譽面前，設計院沒有固步自封，沒有沾沾自喜，他們深知要想把企業做強、做大，必須牢牢樹立穩健發展思想不動搖，以企業改革創新、調整轉型為主線，把經營開發模式的轉變作為調整和轉型的重中之重，把規范企業管理、提升產品質量作為調整和轉型的根本目的，用正能量不斷疊加的量變積累迎來企業的跨越發展。

市場如棋 運籌帷幄搶占先機

面對勘測設計行業先導作用被逐步淡化、行業競爭日趨激烈的現狀，如何在猶如黑白對奕的棋局中搶得先機，立于不敗之地，市場和行業的壓力逼迫著經營開發工作要相機而行，要深謀遠慮，要高瞻遠矚，方能以積極調整的經營開發戰略，培育做強的企業市場核心競爭力，不斷完善市場經營管理模式，在競爭中占得一席之地。

為了搶抓市場，2012年開年伊始，設計院大膽調整了院班子分工，增加了市場開發的院領導，加大市場開發力度，培養全院上下人人都是經營員的經營意識，穩步實現了從“院領導兼職分片開發”的經營模式向專職、固定區域的經營開發模式的過渡。2013年，他們在專職、固定區域經營開發模式漸已形成的基礎上，全面收集全省各地市水利工作會文件，敏銳捕捉市場信息，承攬了神木縣2013年窟野河橡膠壩及全省32處中小河流設計任務，果斷調整，重點加強西安、咸陽市場的開發，加大重要支流涇河、洛河、千河、石川河等市場開發，強化抗旱規劃相關項目的開發，建立新的市場開發格局，掌握細分市場，獲取適度的市場份額。同時始終堅持以高質量服務渭河為己任，承擔的方山河等7處交通橋擴建工程、詹劉等4處河道工程、渭河堤防華縣、華陰段堤頂道路與綠化工程設計任務及眉縣、高陵等地的堤防、交通橋、灘區整治設計任務，充分發揮了該院對省江河局的技術支撐作用，成為渭河防洪設計的主力軍。隨著《陜西省渭河流域管理條例》頒布出臺，他們在市場開發過程中，敏銳的以宣貫為契機，足跡踏遍了渭河流域的36個市縣，所涉足區域已覆蓋陜西渭河流域60%以上，積極宣傳渭河流域管理新規定新要求。

與此同時，該院注重在內部的經營管理上下功夫，通過對日常市場經營工作規范化、制度化的管理，打造企業獨特競爭優勢，提升對市場和項目的控制力。

通過前幾年的市場開發，該院發現不能僅是單一的注重市場開發，把經營管理的目標僅滿足在將項目承攬回來，更要加強對項目進展情況的關注，正是這一經營管理理念的轉變，有力地助推企業內強根基，外占市場。

他們通過對片區經理繼續推行目標責任制，建立“月安排周檢查”的市場工作會議制度，做到市場開發、賬款回收、客戶管理等關鍵環節有安排、有落實、有反饋、有實效，實現管轄片區涉水單位的市場開發全覆蓋。

通過強化對項目測量、地勘、設計三個工期的控制與銜接、建立片區經理參加審查會議制度、召開地勘分包單位座談會、細化合同費用支付、成果交付、測量樁志移交等條款，實現經營工作模式從以前單一的重市場到市場開發與項目關注的轉變。

通過在采取定期回訪、溝通座談、客戶滿意度調查等形式的基礎上，建立客戶關系修復平臺，針對不滿意客戶，重點回訪，加強溝通，修復關系，實行最為嚴格的《顧客投訴院長審批制度》，降低客戶流失率。

為了確保企業的正常運轉，在經營開發、維護市場的前提下，他們果斷加大賬款催收力度，特別是當年開具票據的催收力度，做到每個月賬款催收有計劃、賬款回收見實效。

正是有了這些措施的保證，才使得每個設計精英才不會面臨著“巧婦難為無米之炊”的窘境，才會為企業創造一個拴心留人的穩定環境。

質量為先 項目管理創造效益

任何一個企業，若想永葆長青，質量是不可逾越的紅線，是企業最為關鍵的生命線，而很多水利項目，守護的不僅僅是一岸堤、一座壩、一庫水，更關系著多少老百姓的生命安全。為此，設計院的領導班子高度重視項目質量，把質量當成事關企業永續發展的首要任務來抓，不斷加強項目過程管理，保障企業發展命脈。

他們通過強化對渭河流域全線整治、延川黃河引水等大型項目的集中管理、加強中小河流、重要支流等相對集中區域內項目的專人管理、流重對承攬的25座中小型水庫同類型項目的技術管理，全面提高項目管理的柔性化和靈活性。

他們完善了項目負責人的動態管理制度，要求項目負責人原則上同期只能承擔兩個項目，最多不能超過三個項目，確保項目質量，緩解工作壓力。

他們全面推行“項目運行三項報告制度”，明確工程建設過程中企業應承擔的相應職責，防范設計風險，及時發現和完善設計缺陷，進一步提高該院的設計水平和設計成果質量。2013年，通過對近三年完成交付運營項目的梳理，該院專門責成主管生產院領導親自帶隊，結合項目開發全面組織回訪客戶22個，在加強與業主在設計、施工、交付運行各個環節溝通的同時，將可能存在的設計風險降至最低。

針對該院近年來承攬項目繁多，設計類型覆蓋面廣，工期時間緊迫的現狀，企業領導班子飽存“千里長堤，毀于蟻穴”的憂患感，因為任何一個項目稍稍協調不到位，便容易導致設計質量下滑。為了有的放矢解決項目管理中存在的癥結，企業不斷強化質量意識，力求做到項目過程可控。

通過抓好“策劃”環節加強與業主的前期溝通，明確業主的意圖要求，減少設計變更次數，力求達到設計過程讓自己省力，設計成果讓業主滿意的良好效果。通過抓好大中型項目“開工會”環節，及時進行院內宣傳，明確工作任務和責任人，全面落實策劃任務、意圖。通過從設計人員雙向選擇、項目查勘、外部審查、內部評審、限時辦理、生產部門月度檢查、項目總結“七個環節”的強化，進一步完善、細化，提出具體的要求，全面加強過程控制，確保質量運行各環節有據可查。通過出臺《設計變更管理辦法》，繼續實行最嚴格的設計變更院長審批制度，規范變更說明，進一步提升設計人員質量終身制的意識和企業自我保護的意識。

正是有了堅持不懈的努力付出，才收獲了業主不斷的肯定和贊譽。渭河全線整治三分之二以上的堤防工程設計任務、陜西省抗旱實施方案編制、子長紅石峁中型水庫等省級“雙十雙網”等重點項目作為企業誠信度和質量的見證，不僅支撐了當期企業規模、技術實力的進一步提升，更重要的通過規模效應進一步擴大企業的影響力。

獲獎東風 助推企業揚帆再起

“全國五一勞動獎章”和“全國青年文明號”給企業帶來了巨大影響力，為企業帶來了全省重大水利前期項目，使企業的后續發展能力大大增強，知名度也進一步提升，贏得了市場的信任和贊譽。面對上級部門及業主的信任，企業怎能不知身上的千鈞重擔，怎能不更精心的經營管理，怎能在功勞簿上停滯不前，怎能不揚鞭奮蹄？

站在嶄新的起點上，設計院領導班子帶動全體員工劃動“雙漿”，開動企業這艘航船，決意在新起點賦予的新機遇上拓展新視野，創造新的航程。

為了規范行政管理行為，保證企業高效執行力，該院開展“制度規范宣貫年”活動，從嚴治企。設計院規章制度體系建設自2012年開展以來，全院共修訂和制定規章制度120余項。正如企業領頭羊張潤平院長所言：“既然耗費大量心血做出來，就不能讓其成為擺設，要讓制度與每位職工‘見面’‘握手’！通過解讀制度規范，杜絕工作中的隨意性，確保企業有章可循，有章必依，讓每一名職工都成為這些制度規范的優秀執行者”。為此，應水環境設計院繼續推進制度體系建設的要求，將2013年定為“制度宣貫年”，制度宣貫成為今年制度體系建設的“主旋律”。

為了不斷提升人力資本，形成企業穩步發展合力，全面開啟新一輪人力資源工作多元化的先行之路，他們嘗試著建立“外部、院、室 ”三級教育培訓格局。通過年初下發年度職工培訓計劃，并結合資質需要、行業推薦、業務急需三種類型積極開展外部培訓，把骨干人才送出去，把實用經驗帶回來，做到外部培訓有總結，返崗工作見成效；通過建立部門年度培訓計劃，廣泛開展小型專業的技術交流、技術比武，促進內部交流，不斷提升業務水平；通過推行向工地派駐員工、選送測繪希望之星至專業院校脫產學習“進企業、入院校“的培訓辦法，不斷鍛煉提升年輕員工。

尤其值得一提的是，為了培育積蓄企業技術優勢，打造有文化底蘊的高素質團隊，實現企業由人才“洼地”向人才“高地”的跨越轉型，今年年初，設計院創新開辦了“職工大學”，創新職工教育培訓載體。為將培訓效果落到實處，設計院專門出臺了《職工大學教育管理辦法》及其效果評估辦法，從培訓教案編制、學員考核、學分鑒定、講師考評等方面進行全面規定，并將每位職工所修學分的情況，作為年終績效考核的內容之一，鼓勵員工學習充電，做到培訓開展有計劃、培訓效果有評估、講師授課有評價。截止目前，該院已開展職工大學培訓8次，接受培訓的員工共計673人次，真正讓職工大學這種培訓模式成為企業提升人力資本的有效途徑。

水環境設計院職工大學是全省水利系統首家企業自辦的職工大學，它的成立暨首次授課標志著該院職工大學正式啟動，企業正在逐步實現培訓管理的規范化和系統化，“外部、院、室”三級教育培訓格局雛型初具，“知識、技能、忠誠度、責任心”“四位一體”教育和培訓體系構建已全面展開。

空談誤國，實干興邦，企業更是需要腳踏實地的作風和不懼艱難的勇氣。如果說“中國夢”是全中國人的真摯希冀，那么企業的“富裕夢”、“跨越夢”就是每一個企業員工心中的神圣期許。“乘風好去，長空萬里，直下看山河。”前進中的陜西水環境設計院將乘著如廝東風，揚帆再起。陜西水利