教授鄭功成關注我國收入分配改革多年,他認為十八大報告中關于收入分配的表述再次表明收入分配的重要性,也表明改革的目標和方向進一步明確,且收入分配改革不會停滯,在社會各界達成基本共識后將穩步推進。
鄭功成說,收入分配改革其實已經“行進在路上”,具體表現為城鄉收入差距的縮小,城鄉居民基本生活保障的提高和各項福利措施待遇等。而且可以肯定的是,將來的發展成果將更多地惠及民生,分配格局將更有利于城鄉居民,收入差距將縮小,也會規范收入制度。
和十七大報告相比,鄭功成認為十七大報告中關于收入分配改革更加強調“兩個提高”,即“提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”;而十八大報告更注重“兩個同步”,即“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”。他說,可以認為這是對于收入分配的一個深化,如果只有“兩個提高”沒有“兩個同步”的話,“兩個提高”的效果可能會受到一定影響。
鄭功成認為還是應該堅持鼓勵合法致富原則。收入分配改革不是要重新實行“平均主義”和“大鍋飯”。因此,必須堅持鼓勵合法致富的原則,這種鼓勵的核心在于符合社會公平與分配正義條件下的合法致富。
在收入分配改革中,首先是要排除干擾,要有改革的魄力和勇氣。比如依靠壟斷獲得收益的和鉆政策法制空子的都應該予以規范。