國(guó)企體制下建筑施工企業(yè)工程成本管理的創(chuàng)新研究

趙金鎮(zhèn)

（云南省水利水電工程有限公司，云南 昆明 650231）

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種新材料以及新工藝得到了進(jìn)一步的突破發(fā)展，為建筑施工企業(yè)成本控制提供了有效的方法以及途徑。同時(shí)，也節(jié)約了人才成本以及專(zhuān)業(yè)設(shè)備成本。由此可知，成本管理已經(jīng)成為了目前國(guó)內(nèi)外建筑施工企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

一、國(guó)企體制下建筑施工企業(yè)工程成本管理現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段，在實(shí)際的運(yùn)用過(guò)程中還存在諸多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一，工程成本管理理念嚴(yán)重落后。施工企業(yè)管理人員在成本管理理念上存在偏差，諸多部門(mén)沒(méi)有將成本管理劃入自身責(zé)任內(nèi)，信息、技術(shù)以及人才等資源脫節(jié)。

第二，工程成本管理機(jī)制不健全。建筑施工企業(yè)內(nèi)部成本管理工作主體與其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)在權(quán)責(zé)利上劃分不明晰。

第三，工程質(zhì)量管理、安全管理不足，同時(shí)工程工期成本控制水平低。方案施工不經(jīng)濟(jì)，質(zhì)量成本增大。

二、國(guó)企體制下建筑施工企業(yè)工程成本管理創(chuàng)新策略

（一）轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利三者有效結(jié)合的成本管理機(jī)制

首先，要積極遵循民主集中制原則以及標(biāo)準(zhǔn)化原則。在實(shí)際的成本管理過(guò)程中，要強(qiáng)化施工項(xiàng)目經(jīng)理部的核心領(lǐng)導(dǎo)管理地位，通過(guò)帶動(dòng)項(xiàng)目全體管理人員以及施工人員，從而構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的、以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系，明確各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)人的工作職責(zé)、范圍以及權(quán)利。例如在責(zé)任的支配下，對(duì)于完成工作任務(wù)的人員，可以通過(guò)一定物質(zhì)手段來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)刺激，層層落實(shí)，使項(xiàng)目成本管理工作做到有章可循以及有據(jù)可查，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，提高了工作效率。

（二）堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流原則，提高索賠觀念水平

在創(chuàng)新成本管理策略的過(guò)程中，首先要遵循開(kāi)源節(jié)流原則，強(qiáng)化索賠觀念，提高索賠管理水平。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀，國(guó)企體制下建筑施工企業(yè)在承包國(guó)際工程時(shí)，其索賠顯得尤為重要。索賠可以降低承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)由于建設(shè)單位監(jiān)理工程師自身原因引起施工中斷，從而降低了工效，尤其是依據(jù)建設(shè)單位不合理指令導(dǎo)致工作進(jìn)度被壓縮，嚴(yán)重違反合同規(guī)定，工程費(fèi)用增加的情況，建筑施工單位可提出索賠，主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：一是人工費(fèi)用，二是設(shè)備費(fèi)用，三是材料費(fèi)用。同時(shí)，在工程施工的過(guò)程中，常常出現(xiàn)一些不能預(yù)見(jiàn)的干擾問(wèn)題導(dǎo)致施工不能正常進(jìn)行，致使施工工期延長(zhǎng)，因此要強(qiáng)化工期索賠。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本控制作為保證產(chǎn)品質(zhì)量支出費(fèi)用合理的關(guān)鍵途徑，主要包括兩個(gè)主要方面：一是控制成本，主要分為兩類(lèi)，即預(yù)防成本和以及鑒定成本，通過(guò)保證質(zhì)量費(fèi)用，從而提高質(zhì)量水平；二是故障成本，包括內(nèi)部故障成本以及外部故障成本，從某種程度上來(lái)講，屬于損失性費(fèi)用，對(duì)質(zhì)量水平的提高起著影響作用。在實(shí)際質(zhì)量成本控制過(guò)程中，主要?jiǎng)澐秩齻€(gè)區(qū)制：第一，質(zhì)量改進(jìn)區(qū)。作為影響質(zhì)量成本的關(guān)鍵因素，因此要強(qiáng)化質(zhì)量預(yù)防措施，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，從而降低質(zhì)量成本；第二，質(zhì)量至善區(qū)。對(duì)質(zhì)量總成本起著主導(dǎo)作用，因此要嚴(yán)格分析質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少檢驗(yàn)程序，降低質(zhì)量總成本；第三，質(zhì)量適用區(qū)。能夠明確質(zhì)量成本的最低標(biāo)準(zhǔn)，從而劃分合適的質(zhì)量成本。由此可知，建筑施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，要盡量節(jié)約開(kāi)支，降低質(zhì)量成本。

（四）加強(qiáng)工期成本控制，提高整體經(jīng)濟(jì)效益

要想加強(qiáng)工期成本管理，必須要正確處理工期與成本之間的關(guān)系，從而使工期成本總和最小化，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是為了保證工期，項(xiàng)目經(jīng)理部采取的措施費(fèi)用；二是由于工期拖延，形成的業(yè)主索賠成本。從某種程度上來(lái)講，業(yè)主索賠成本主要是由于施工環(huán)境與自然條件引起的。同時(shí)，內(nèi)部因素也是影響業(yè)主索賠成本的關(guān)鍵條件，例如停工、返工以及窩工等。在此基礎(chǔ)之上引起的工期費(fèi)用，即為工期損失。從整體上來(lái)說(shuō)，工期與工期措施成本之間有著莫大的聯(lián)系，工期越短，其措施成本越小，當(dāng)工期達(dá)到一定限度時(shí)，其措施成本將會(huì)上升。對(duì)于工期損失而言，當(dāng)自然條件引起的工期損失，通常不予考慮；當(dāng)因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，要結(jié)合工期成本因素，尋找工期成本為最低點(diǎn)。由此可知，要積極處理工期措施成本與工期損失之間的關(guān)系，基于保證工期符合合同條件的基礎(chǔ)下，最大限度地降低工期成本。

（五）加大宣傳力度，樹(shù)立工作人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

建筑施工企業(yè)要強(qiáng)化宣傳力度，樹(shù)立工作人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)意識(shí)，例如可以組織大規(guī)模教育，強(qiáng)化工程成本管理工作效益。其次，積極組織培訓(xùn)，提高工作人員的技能以及素質(zhì)，熟悉經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)的有關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任心。最后，要制定相應(yīng)的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。例如委托加工合同、分包合同、技術(shù)服務(wù)合同、勞務(wù)合同以及租賃合同等，部門(mén)要參與各種合同條款的定稿。

（六）強(qiáng)化安全管理，建立激勵(lì)約束體系

安全作為延續(xù)企業(yè)生命的重要力量，要重視安全管理，增加安全成本，提高安全系數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。首先要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育，幫助從業(yè)員工梳理安全意識(shí)，積極抓好日常安全教育，從而實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的規(guī)范化建設(shè)。其次，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作投入，不斷落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)保障水平，完善行業(yè)特色，建立符合企業(yè)特色的安全管理模式。最后，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，把安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，加強(qiáng)督導(dǎo)與考核，構(gòu)建建筑安全重大事故分析以及定期通報(bào)制度，避免安全事故所造成的成本增加現(xiàn)象。

（七）健全成本管理總控制機(jī)制

首先，要加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)分析，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研，確認(rèn)招標(biāo)人法定資格以及資信能力，從本身出發(fā)，完善成本預(yù)測(cè)分析工作。其次，加強(qiáng)事中控制管理，注意材料管理和使用，減少經(jīng)濟(jì)損耗，發(fā)揮材料采買(mǎi)權(quán)歸職能，做好材料采購(gòu)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)材料用量與機(jī)械設(shè)備管理。同時(shí)，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理與監(jiān)督控制，控制零星用工數(shù)量。最后，加強(qiáng)事后控制，保證款項(xiàng)回收，做好技術(shù)資料的收集、匯總以及歸檔，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，成本管理作為項(xiàng)目管理的關(guān)鍵內(nèi)容，在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用。在國(guó)企體制下，建筑施工企業(yè)必須要積極遵循全面控制原則，結(jié)合開(kāi)源與節(jié)流理念，明確責(zé)、權(quán)、利，強(qiáng)化成本分析、控制以及核算，從而降低生產(chǎn)以及管理成本，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的和諧發(fā)展。

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