淺談山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設

劉 勇，劉秀香

（1.濰坊學院，山東 濰坊 261061；2.濰坊中學，山東 濰坊 261031）

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設離不開海洋資源與環(huán)境的支撐，山東半島海洋資源與環(huán)境綜合承載力水平也決定和影響著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)模與方向。因此，打造和建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)必須堅持開發(fā)與保護并重，節(jié)約集約利用海洋資源，切實保護海岸帶、海島和海洋生態(tài)環(huán)境；加強主體功能區(qū)污染防治和生態(tài)修復，恢復重點海域生態(tài)系統(tǒng)功能；大力弘揚海洋生態(tài)文化，健全海洋生態(tài)安全保障體系。只有這樣，才能把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設成為海洋生態(tài)文明示范區(qū)，從而實現(xiàn)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

一、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設的重要意義

黨的十八大提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設海洋強國”[1]的思想，因此，在建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的過程中，落實以上戰(zhàn)略部署，樹立全新的海洋生態(tài)文明觀，正確處理人與海洋和諧共生、良性循環(huán)的關系，早日把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設成為海洋生態(tài)文明示范區(qū)和小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”具有十分重要的意義。

（一）海洋生態(tài)文明建設是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)持續(xù)發(fā)展的必然要求

2001年，聯(lián)合國正式文件中首次提出了“21世紀是海洋世紀”的論斷。[2]而當前為了緩解人口、資源、環(huán)境三大危機，開發(fā)利用海洋已成為世界各國的共識，海洋將成為國際競爭的主要領域，海洋經(jīng)濟正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟新增長極。為了迎接和應對高新技術引導下的海洋經(jīng)濟競爭，促進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋事業(yè)科學發(fā)展，必須維護海洋生態(tài)平衡,建設海洋生態(tài)文明，從而為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略基礎。

（二）海洋生態(tài)文明建設是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)科學發(fā)展的基本要求

隨著海洋經(jīng)濟和現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，人類不斷拓展對海洋的開發(fā)和利用，致使人類面對的海洋問題日益增多，從而由海洋系統(tǒng)導致復雜的生態(tài)大系統(tǒng)內(nèi)部的不確定性、隨機性劇增。為了解決當前我國海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的開發(fā)、利用和保護，以及資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，必須以科學發(fā)展觀為引領，加強海洋生態(tài)文明建設，保護人與海洋的和諧相處，以及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。

（三）海洋生態(tài)文明建設是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求

海洋生態(tài)文明是人們在與海洋交往互動過程中形成的價值觀念、活動方式、精神狀態(tài)及思維方式等。其內(nèi)在要求是：在自然觀上，堅持海洋自然觀、海洋整體論和海洋有機論；在認識論上，堅持人與海洋的和諧發(fā)展、共同進化；在價值觀方面，強調(diào)尊重“海洋生命”的價值、生存和發(fā)展的權(quán)利。可見，人與海洋都是平等的，需要相互尊重。人類只有在與海洋和諧相處的前提下，才能獲得可持續(xù)的利益。

二、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設面臨的挑戰(zhàn)

總體上看，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)瀕臨的海域，具有一定的封閉性，海洋生態(tài)環(huán)境較脆弱，容易受到污染，并且難以治理與恢復。這就給山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

（一）已受陸源污染的嚴重威脅

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有黃河流入渤海，還有彌河、濰河、膠萊河等河流不計其數(shù)。受以上河流徑流和陸源污染排放物輸入的影響，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)近岸海域水質(zhì)狀況十分嚴峻，海水水質(zhì)富營養(yǎng)化較為嚴重，海水中營養(yǎng)鹽結(jié)構(gòu)失衡、赤潮危害不斷增加、生物多樣性偏低；加快海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，清池、投餌、施肥等海洋生產(chǎn)作業(yè)勢必造成海水水質(zhì)的惡化；由于城市化進程加快，導致海岸帶濕地面積減少，質(zhì)量下降，部分灘涂濕地生態(tài)功能消失，沿海生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，陸海環(huán)境污染類型已從常規(guī)污染向常規(guī)污染和新型污染的復合型、疊加型轉(zhuǎn)變，致使山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護和建設難度加大。

（二）面臨石油污染的巨大風險

渤海、黃海海域蘊藏著豐富的石油、天然氣資源，在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設過程中，開發(fā)利用海洋石油資源必不可少。隨著海上石油資源的不斷開發(fā)利用，海上溢油的可能性在不斷增大，海洋環(huán)境污染的風險加大。石油污染主要包括海上石油開采、油船泄漏、陸上油田廢水和落地油流向海排放；石油污染在部分海區(qū)形成油膜，嚴重阻礙浮游生物的光合作用，將大大降低水域初級生產(chǎn)力和水中溶解氧的含量。一旦出現(xiàn)石油泄漏將會對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋環(huán)境造成毀滅性的打擊。因此，石油污染風險給山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護和建設帶來了極大困難。

（三）部分漁業(yè)資源已開始枯竭

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)近海有豐富的海洋資源，但是由于缺乏保護，使得部分海洋資源面臨枯竭。漁業(yè)資源由于長期重捕撈輕養(yǎng)護，致使優(yōu)質(zhì)漁業(yè)資源趨于過度利用或嚴重衰退狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)近海43種主要捕撈品種中有33種嚴重衰退或過度利用，兩者合計占主要捕撈品種的78%。[2]在底層魚類資源中，帶魚、小黃魚、鱈魚、真鯛、短鰭紅娘魚等資源已嚴重衰退,鲆鰈類、梅童、黃姑魚、叫姑、白姑、東方鲀、海鰻、綿鯽、鲬魚、馬面鲀、蛇魚甾、梭魚、鯉喜 魚、鯉安 鯉康等處于過度利用狀態(tài)；在中上層魚類資源中，太平洋鯡魚和鰳魚嚴重衰退，鲅魚等已過度利用；在貝類資源中，毛蚶嚴重衰退，魁蚶、文蛤過度利用。上述魚種的嚴重衰退，導致生物結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。這就給山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護和建設帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

（四）海洋資源利用方式不合理

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯失衡，較側(cè)重于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)增殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而海洋運輸物流業(yè)、新興海洋文化產(chǎn)業(yè)、海洋旅游業(yè)、涉海金融和商務服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足；由于忽視循環(huán)經(jīng)濟的作用，使得海洋資源綜合利用和多層次利用嚴重不足，從而導致資源性產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中遭遇資源匱乏的困擾，比如因過度捕撈導致近海漁業(yè)資源嚴重衰退；海洋資源所有權(quán)權(quán)屬觀念模糊，任意占用海洋資源的短期掠奪性開發(fā)行為嚴重，加劇了資源的過度消耗及海洋生態(tài)環(huán)境的惡化。這也給山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護和建設帶來了更大難度。

（五）海洋生態(tài)文化氛圍不夠濃厚

打造和建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，要求人們必須以全新的海洋生態(tài)文化觀為指導，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的海洋文化觀，融海洋生態(tài)文明建設于“中國夢”之中，科學統(tǒng)籌人與海洋的和諧發(fā)展，強化海洋生態(tài)文明宣傳教育，建立健全區(qū)域合作和公眾參與機制，努力形成關心、珍惜、保護海洋生態(tài)環(huán)境的良好環(huán)境，打造和建設美麗海洋。但目前我省在海洋生態(tài)文化建設總體上只是剛剛起步，對海洋生態(tài)文化的研究尚未引起足夠的重視。“重經(jīng)濟增長，輕環(huán)境保護”的意識導致部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏社會責任意識和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，不惜以犧牲環(huán)境為代價來短期發(fā)展企業(yè)。尤其是部分干部和群眾還缺乏海洋生態(tài)文化引領的正確的價值觀、政績觀、財富觀和生活觀等，致使新的活動方式、精神狀態(tài)及思維方式等不能短時間形成。可見，營造全社會濃厚的海洋生態(tài)文化氛圍任重道遠。

此外，還面臨公眾海洋環(huán)保意識缺失、海洋環(huán)保法律不夠健全、海洋生態(tài)文明建設和海洋環(huán)保管理體制機制尚不完善等問題。這些因素的存在也在不同程度上制約和影響著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設的進程。

三、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設的對策

（一）強化推動陸海污染同防同治，加強經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設

1.強化陸源污染整治和防治

（1）加強工業(yè)污染治理。推行嚴格的環(huán)境保護標準、污染物排放總量控制制度和和排污許可證制度，依法關停并轉(zhuǎn)污染嚴重的企業(yè)；同時，運用高新技術嫁接改造排污不達標企業(yè)，盡快完善污水處理、危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施等。

（2）強化農(nóng)業(yè)和生活污染治理。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和畜禽養(yǎng)殖等污染防治，特別是要著力強化農(nóng)村飲用水安全、城鎮(zhèn)污水污泥處理設施及配套管網(wǎng)建設，以及垃圾焚燒、滲濾液處理設施建設等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染控制。從而切實改善陸地環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)境承載能力，力爭從源頭上強化陸源污染整治和防治。

2.加強流域和海洋污染防治

（1）加強污染物入海排放管控，改善海洋環(huán)境質(zhì)量。落實國家《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》，實施陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、一體化治理，建立各有關部門聯(lián)合監(jiān)管陸源污染物排海的工作機制；重點對入海河口、市政排污口、混排污口、企業(yè)直排口的點源、面源污染以及近岸海域污染進行監(jiān)控，整治或關閉污染嚴重的入海排污口；限期治理超標入海排放的排污口，優(yōu)化排污口布局，實施集中深海排放；建立威脅海洋生態(tài)環(huán)境企業(yè)登記備案制度，逐步推行臨海企業(yè)全過程清潔生產(chǎn)。

（2）加強海域污染源管理，改善海洋環(huán)境質(zhì)量。建立完善覆蓋山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海域的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，對入海排污口、海上傾倒區(qū)、海灣、河口、海洋功能區(qū)、海水浴場、流動污染源和涉海工程項目等進行全面監(jiān)管；配套建設船舶和港口的油污水處理和垃圾處理設施，嚴控船舶、港口、石油平臺傾廢排污，防范突發(fā)性海洋污染事故的發(fā)生；改進和提高海產(chǎn)品養(yǎng)殖技術，把養(yǎng)殖污染減少到最低限度，實施萊州灣海洋污染治理和生態(tài)保護示范項目，逐步恢復海域生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

（3）加強海洋災害防治，不斷改善海洋環(huán)境質(zhì)量。高度重視海洋生態(tài)安全，加快推進海洋觀測臺站、地波雷達監(jiān)測系統(tǒng)等預報警報設施建設，增加監(jiān)測觀測密度和深度，形成海陸空一體的監(jiān)測預報網(wǎng)絡，著力突破風暴潮、赤潮、綠潮、海冰、海浪、地震海嘯等重大海洋災害精細化預警關鍵技術，提高海洋災害監(jiān)測預警水平，完善海洋災害應急預案，構(gòu)筑海上安全生產(chǎn)和海洋災害應急救助體系；加強海洋行政執(zhí)法能力建設，保障用海秩序及海洋環(huán)境與生態(tài)質(zhì)量，切實加強海事管理，積極發(fā)展海事仲裁業(yè)務。

（4）恢復重點海域生態(tài)系統(tǒng)功能，改善海洋環(huán)境質(zhì)量。實施海洋生態(tài)修復與治理工程，開展海洋生態(tài)補償試點，維護沿海生態(tài)環(huán)境健康；維護海洋生態(tài)安全，大力推進海洋保護區(qū)建設，對具有典型代表意義的岸線、海灣、海島及重要的海洋生物棲息地、海岸地質(zhì)景觀及海珍品養(yǎng)殖區(qū)按照比例進行有選擇性地保護；實施破損岸線和沿海灘涂治理修復工程，加強海岸帶綜合治理；大力發(fā)展人工魚礁和近海生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),提高近海海域的漁業(yè)資源增值規(guī)模,加快近海漁業(yè)資源的恢復；加快重點河口和海灣的生態(tài)環(huán)境治理工作,試點開展濱海濕地固碳示范區(qū)建設，通過退池還灘、人工濕地等生態(tài)工程,恢復重點河口、海灣的生態(tài)系統(tǒng)功能,提高海域自身的環(huán)境承載和生態(tài)修復能力。

（二）節(jié)約集約利用海洋資源，保護海岸帶、海島和海洋生態(tài)環(huán)境

1.強化海洋資源有序開發(fā)利用

節(jié)約資源是實現(xiàn)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設和發(fā)展目標的根本之策。在建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的過程中，要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低海洋資源、能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。

（1）節(jié)約集約利用海洋資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要加快修編完善海洋功能區(qū)劃，設立海洋資源開發(fā)決策管理系統(tǒng)，推進海洋表層、中層、底層立體開發(fā)，確保山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海岸線、灘涂、海灣、島嶼、礦產(chǎn)、海水和漁業(yè)資源的有效保護、科學使用。

（2）推動能源生產(chǎn)和消費革命，保證能源供應。控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和潮汐能、波浪能、海洋藻類生物能源和非糧燃料乙醇項目等新能源、可再生能源的發(fā)展，確保山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的能源安全。

（3）強化用水管理，提高其利用效率和效益。加強水源地保護和用水總量管理，強化節(jié)水措施，細化有償用水制度，加快供水設施和節(jié)水技術改造，鼓勵使用海水淡化水和再生水、循環(huán)水；限制發(fā)展高耗水行業(yè)，對工藝落后、水耗大的工業(yè)項目堅決關、停、并、轉(zhuǎn)，建設節(jié)水型的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)。

2.切實保護海岸帶、海島和海洋生態(tài)環(huán)境

（1）不斷完善海岸帶綜合管理體制，保護海岸帶生態(tài)環(huán)境。實行生態(tài)補償機制試點，推進海岸帶資源資產(chǎn)化管理，提高綜合開發(fā)利用水平和效益；加強重點港口岸線、旅游岸線、養(yǎng)殖岸線監(jiān)管和保護；嚴格涉海工程可行性論證和海洋環(huán)境評估制度，禁止在自然岸段保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設、在旅游岸線開山挖石、在沙灘和海域違法采砂，保護海岸自然、人文景觀，保持旅游岸線的公共屬性，實施一批海岸帶生態(tài)環(huán)境整治工程，恢復和改善海岸帶生態(tài)環(huán)境；保護和恢復灘涂濕地，鼓勵發(fā)展灘涂生態(tài)涵養(yǎng)技術，退養(yǎng)還灘，封灘育草，形成完整的海陸復合生態(tài)系統(tǒng)，補植加寬沿海防護林，形成布局合理、功能完備的防護林體系。

（2）貫徹落實《海島保護法》，保護海島生態(tài)環(huán)境。開展海島狀況、海洋環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查，制定海島分類開發(fā)與保護規(guī)劃，促進海島永續(xù)發(fā)展；開展無居民海島的調(diào)查、規(guī)劃、開發(fā)和保護示范工作；加快海島地區(qū)污水、垃圾無公害化處理，完善配套防污設施，建設“清潔海島”。

（3）加強漁業(yè)保護區(qū)建設，保護海洋生態(tài)環(huán)境。嚴格禁漁區(qū)和禁漁期管理，有效控制、壓減沿岸水域和近海捕撈強度；加強入海河口、海灣等重點漁場繁育區(qū)保護，定期進行生態(tài)容量評價和環(huán)境適宜性研究，逐步恢復海區(qū)原有生態(tài)系統(tǒng)；開展魚、蝦、貝、藻類的放流、底播增殖和資源養(yǎng)護，建設漁業(yè)種質(zhì)資源保護區(qū)；加強養(yǎng)殖海域生態(tài)系統(tǒng)研究，制定生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)劃，注重調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的增養(yǎng)殖品種；積極推進生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能互補型養(yǎng)殖模式與清潔生產(chǎn)技術，提高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、集約化程度；加強海洋與漁業(yè)保護區(qū)建設，規(guī)劃建設一批海洋特別保護區(qū)、自然保護區(qū)、水生野生動植物保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。

（三）大力弘揚海洋生態(tài)文化，推進藍色經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

1.大力弘揚海洋生態(tài)文化，不斷推進體制機制創(chuàng)新

（1）大力弘揚海洋生態(tài)文化，樹立海洋生態(tài)文明理念。針對目前公眾對生態(tài)文明建設的認知度不高、海洋生態(tài)文化氛圍不夠濃厚的實際，應積極開展海洋生態(tài)文明宣傳教育活動，建設海洋生態(tài)環(huán)境科普教育基地，發(fā)揮新聞媒介的輿論宣傳作用，建立公眾參與機制，鼓勵社會各界參與海洋生態(tài)文明建設，創(chuàng)造全省人民共同參與海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設的良好環(huán)境，讓人們逐步樹立海洋生態(tài)理念、科學認知和利用海洋，倡導海洋綠色發(fā)展、引領海洋科學發(fā)展，共建海洋生態(tài)文明、打造和建設美麗海洋的觀念和思想；注重海洋文化的保護與研究，把保護特色海洋文化資源與各類海洋生態(tài)示范區(qū)建設相結(jié)合，使其成為承載弘揚海洋生態(tài)文化的重要平臺，營造全社會濃厚的海洋生態(tài)文化氛圍；以海洋生態(tài)文化為引領，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育新的增長極，實現(xiàn)人海和諧，為全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展提供借鑒和示范作用。

（2）不斷創(chuàng)新和完善體制機制，建設海洋生態(tài)文明。總體上從宣傳引導、創(chuàng)新驅(qū)動、制度保障、共建共享等方面，具體從建立提高全民海洋生態(tài)文化意識和素養(yǎng)的導向機制；建立取得海洋生態(tài)文化理論研究新成果的驅(qū)動機制；建立加強海洋生態(tài)文化法律制度建設的約束機制；建立創(chuàng)新發(fā)展海洋生態(tài)文化管理體制的長效機制四個方面，構(gòu)建起山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋生態(tài)文明建設的的運行機制和保障體系。

2.優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)布局，推進藍色經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級

（1）優(yōu)化經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局。根據(jù)主體功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的要求，結(jié)合環(huán)境承載力和生態(tài)敏感性，實施嚴格的分區(qū)差別化環(huán)境準入和管理政策，嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；重點推進和打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，以及在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設區(qū)域，著力打造沿海高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、在膠東半島著力打造沿海高端產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建以日照精品鋼基地為重點的魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶的“一區(qū)三帶”改造提升和轉(zhuǎn)型升級，增強青島、煙臺、濰坊、威海、日照、東營、濱州七大城市的現(xiàn)代都市服務功能和產(chǎn)業(yè)層次。

（2）推進藍色經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。明確產(chǎn)業(yè)導向，突出海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；重點優(yōu)化沿海前島臨海高端制造業(yè)集聚區(qū)、龍口灣海洋裝備制造業(yè)集聚區(qū)、萊州海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、丁字灣海上新城、濰坊海上新城、東營臨海石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濱州海洋化工業(yè)集聚區(qū)、海州灣臨海重化工業(yè)集聚區(qū)和董家口海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)九大核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，建立健全現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，擇優(yōu)發(fā)展臨港先進制造業(yè)，扶持發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋服務業(yè)；積極發(fā)展高效生態(tài)漁業(yè)，科學實施海洋捕撈，推進水產(chǎn)品精深加工和貿(mào)易；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施清潔生產(chǎn)。

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報，2012-11-18(1).

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[3]許真.山東半島海洋環(huán)境問題及其治理政策研究[C]//第二屆中國科技哲學及交叉學科研究生論壇論文集：碩士卷，2008-12-01∶17-23.