楊 佶
(吉首大學法學與公共管理學院,湖南吉首416000)
當下,我國法學專業本科學生就業形勢不容樂觀。一方面,近年來我國高校法學專業辦學規模和招生規模的急劇擴大、畢業生數量的大幅度攀升給就業制造了壓力;另一方面,現階段,隨著社會的不斷發展,法律職業及相關崗位的門檻被空前提高,不但要求學生懂法律專業知識,還要懂相關專業的知識;不但要求學生具備良好的文字寫作能力,還要具備良好的口頭表達能力、動手能力、思維能力、心理素質、臨場應變能力,等等。這些對學生的實踐能力和綜合素質提出了更高的要求,也對高校法學專業人才培養模式尤其是實踐教學模式提出了更高的要求。吉首大學法學專業教學特色鮮明,在長期的實踐和摸索下,總結出法學專業“打破四個界限”的實踐教學模式:
我國傳統法學本科教育長期以來存在“重理論、輕實踐”的傾向。各高校現行實踐教學的內容和形式存在著一定的“泛化”和“工具化”現象,主要表現為將理論與實踐割裂開來、將學校和社會割裂開來、在形式上主要依賴于單向度地集中時間地進行“畢業實習”或單項訓練。此外,受當下“專業帝國主義”思維定勢的影響,部分院校的法學實踐教學項目的設計在法學與相關專業之間人為地劃出藩籬來,將不少行之有效的實踐教學項目排除在法學專業實踐教學體系之外,割裂了法學專業與相關專業之間的聯系,導致實踐教學項目的手段和方法單一,難以適應培養高素質法律人的需要。因此,遵循法學專業本科教育的基本規律,根據本單位的實際情況探索行之有效的實踐教學模式是優化法學本科人才培養的客觀需要。
1.打破法學專業和相關專業的界限。我們認為,一個高素質的法學專業學生,除了必須具備扎實的法學專業知識外,還必須具備豐富的相關專業知識,包括社會學、管理學、心理學、以及醫學、生物學、化學等方面的知識。因此,實踐教學項目的設計應不拘一格,尤其要重視那些綜合性實踐教學項目的特殊功效。
2.打破課堂內和課堂外的界限。合理安排實踐教學的課內外時數比例,特別是將第二課堂納入培養計劃,與第一課堂有機結合,使得課堂內實踐教學的內容與課堂外實踐教學的內容完全銜接起來。與此同時,要特別注意培養學生具備書本知識的遷移和運用的能力,做到理論聯系實踐和學以致用。
3.打破校內實踐與校外實踐的界限。為了拓寬實踐教學的渠道,加深學生對社會了解的程度,在實踐教學的場所的選擇上,可以將校內基地和校外基地結合起來充分利用。比如,既可以組織學生到法院觀摩庭審活動 (走出去),也可以聯系法院將部分案件放在校內的模擬法庭進行審理,給學生提供觀摩的機會 (請進來)。
4.打破學期、星期和假期的界限。在時間安排上,將實踐教學變成一項經常性的教學活動。除了要求學生每學期和每周完成教學計劃規定的那些常規實踐教學項目外,還可以設計一些非常規的實踐教學項目利用休假日開展,比如,可以要求學生利用寒暑假和休假日參加社會實踐,撰寫調查報告。
1.優化配備實踐教學的指導教師隊伍
基地校內現有在職實習指導教師21人,從職稱結構來看,有教授3人,副教授7人,講師8人,助教3人;從學歷結構來看,博士及在讀博士10人,碩士以上的教師有9人;從年齡結構來看,50歲以上1人,35歲以下的8人,結構基本合理。其中含兼職律師5人,每年都在所在的律師事務所指導畢業生實習工作。此外,校外基地所在的法律實務部門學生實習由所在的單位指派辦案的法官、檢察官、律師擔任指導老師,一般每2-5名學生由一名指導老師指導,基本上能保證實踐教學活動的順利開展。
2.注重實習基地建設
法學專業司法實踐教學基地經過多年的建設和改革,取得了明顯的成效。校內現已建成高規格的刑事偵查和法醫實驗室一個,配備有測謊儀等多種先進的鑒定儀器和設備;建成多功能模擬法庭一個,建筑面積425.5m2,造價逾百萬元,上述教學設施和設備均已投入使用并產生了較好的效益。
3.充分發揮學生社團的作用,開展豐富多彩的實踐教學活動
吉首大學法學院下轄兩個學生社團組織:法律援助中心和心理援助社。這兩個社團組織其成員主要由法學專業的本科學生組成。這幾年,這兩個社團在號召學生開展專業活動方面發揮了重要的作用,先后組織了諸如“送法到社區”、“監獄一對一幫教”、“普法宣傳”,以及庭審觀摩和模擬法庭等豐富多彩的專業活動。2007、2008年吉首大學法律援助中心連續兩年榮膺“湖南省優秀大學生社團”的榮譽稱號。
4.加強與地方立法機關、行政機關、司法機關和各法律服務機構的聯系,與之建立固定的實踐教學協作關系
為了給學生提供更多的實踐場所,我們特別注重加強與周邊州、市公安機關、檢察院、法院、律師事務所等法律實務部門的聯系,并先后建成湘西自治州中級人民法院、湘西自治州人民檢察院等17個國定的法學實踐教學基地,其中湘西州檢察院獲評為省級優秀實習基地。每年學院與這些單位聯合組織法學論壇、公訴團體辯論賽等活動,本專業部分老師還被聘請為這些單位的法律顧問和監督員等,為學生開展實踐教學活動創造了良好的環境。
5.加強實踐教學的制度化和教材建設,為實踐教學提供充足的經費保障
長期以來,我們特別注重法學實踐教學的各項制度化建設,建立了規范的實踐教學管理制度和質量監控機制,編撰了系統的《法學專業實踐教學大綱》。本專業教師先后編寫出版了《法學基礎實驗實習操作指南》、《刑事科學技術大全》、《法醫學實驗》、《司法文書寫作原理與實踐》等教材,在使用過程中取得了良好的效果。在經費保障方面,除了合理使用常規的實踐教學經費外,還在法學重點專業發展規劃中通過合理預算,拿出一部分經費作為實踐教學經費,以保障實踐教學的經費需要。
近年來,吉首大學法學專業圍繞“打破四個界限”實踐教學模式致力于實踐教學改革。按照理論教學與實踐教學整體設計,實踐教學分類規劃、單獨考核的原則對法學專業實踐教學模式進行改革,重點圍繞法學專業學生能力培養目標和實踐教學對理論教學的反作用來對法學實踐教學內容進行系統設計。在構筑法學實踐教學體系時,注重向全面素質教育轉變,向培養知識遷移能力、獨立分析問題的能力、動手能力、創新能力轉變,向以學生為主體的實踐教學模式轉變,并根據社會對人才的需求,及時調整了法學實踐教學計劃及大綱,完善實踐教學體系,將法學實踐教學的各環節——庭審觀摩、模擬法庭、法律咨詢、社會調查、課程實踐、專業見習和實習等貫穿于法學專業教學的全過程。
1.案例教學法。一方面,充分利用現有的信息渠道廣泛收集每一門課程的案例和事例,經過整理,形成了較為完整的法學案例集。另一方面,在每一堂課的內容設計和組織實施過程中,盡可能地恰當運用這一教學方法。案例教學既能開闊學生視野,又能活躍課堂氣氛,收到了良好的教學效果。
2.“討論式”教學。根椐我們的經驗,就一般的法學問題而言,小組討論較易深入,但耗時較多。比較經濟而有效的做法就是事先布置討論主題,選擇有代表性的或相對立的觀點發言,教師適時進行講評或作小結。討論的目的不是讓學生就事論事地表明態度,而在于從事實中引申出觀點,從某一結論的得出再觸類旁通獲得更多的知識。
3.專題講座。近幾年來,我們為本科學生開設了形式多樣的“法學論壇”受到了學生的普遍歡迎。就法學課程相關的專題講座,一般是圍繞法律文本的變遷、法學研究的前沿動態,以及教師相關的課題研究方向開設。先后聘請了國內外知名法學教授,以及本院教師也積極推出一系列有內涵有特色的專題講座,拓展了課程教學的新視野,深受學生歡迎。
4.庭審觀摩。一般由任課教師事先同司法審判部門取得聯系,組織學生到法院旁聽案件審理。使學生全面了解訴訟的庭審程序、法官是如何發揮庭審主導作用的,以及各個訴訟主體在訴訟中的地位及各角色的作用。待觀摩結束后,一般要求學生談談觀感體會,并進行總結點評,以便真正提高學生理解、認識、分析能力。
5.模擬法庭。一般是在教師的指導下由學生扮演案件當事人,如法官、檢察官、律師以及其他訴訟參與人等,以司法實踐中的法庭審判為參照,模擬審判某一案件的教學活動。模擬審理結束后,由教師進行點評。針對案件事實是否清楚,證據是否確實充分,法庭辯論是否有理有據,運用法律是否正確,訴訟程序是否合法等。該教學方法可以全方位鍛煉學生的思維分析能力、口頭表達能力和應變能力等。
6.社會法律援助。通過學生組織的面向社會公眾提供的法律咨詢,為公眾解決法律疑問。由于法律咨詢涉及的法律問題范圍較寬,能很好的鍛煉學生的表達能力和應變能力,也能促進學生加強專業意識,提高學生法律專業水平和擴大知識面,開闊視野。
7.監獄“一對一”幫教。監獄是一個大課堂。通過組織學生探監,可以獲取部門法 (主要是刑法)研究的第一資料,特別是各類刑事案件資料。通過與罪犯面對面的接觸并提供相關法律問題的咨詢,可以鍛煉學生的思維能力、表達分析具體問題的臨場應變能力。特別是與監獄方達成“一對一”幫教協議,使得學生參與到監獄教育改造罪犯的過程中,從而提高學生將來從事司法行政工作的職業能力。
8.刑事偵查實驗。通過對具體的刑事案件(或模擬的刑事案件)的偵查,掌握基本的刑事偵查策略,熟悉刑事偵查常規技術和程序、能合理采取現場勘驗、偵查調查、偵查控制、強制和詢問、學會組織和進行偵查實驗,特別能使用相關的儀器對指紋、足印、工具痕、車輛痕跡、槍彈痕跡以及筆跡等進行檢驗,學會對爆炸物、墨水、血痕、精斑、唾液、毛發等進行物證檢驗,掌握各種刑事照相的基本要領。通過學生實地動手、動腦,培養學生的實際操作能力。
9.業務實習。業務實習包含了審判實習、檢察業務實習和律師業務實習。審判是指法院依法審理各類案件并作出裁判的一項司法活動。審判業務實習就是組織學生到法院各個業務庭進行較長時間 (3周)的實踐,并在擔任指導教師的案件主審法官的指導下介入辦案的各個環節,以此熟悉審判業務活動的基本特點和具體要求。檢察業務實習即組織學生在檢察官的指導下介入辦案的各個環節,以此熟悉檢察院業務活動的基本特點和具體要求。律師專業素質得靠長期的積累和鍛煉,律師業務實習即組織學生在擔任指導教師的辦案律師的指導下介入辦案的各個環節,以此熟悉律師業務活動的基本特點和具體要求。
10.法律咨詢。主要通過組織學生深入社區面向社會公眾提供的法律咨詢,為公眾解決法律疑問。由于法律咨詢涉及的法律問題范圍較寬,能很好的鍛煉學生的表達能力和應變能力,也能促進學生加強專業意識,提高學生法律專業水平和擴大知識面,開闊視野。
11.社會調研。深入社區作普法調查或者專題法律調查,針對具體憲法問題作專題調查。特別在個案中通過深入社會實踐包括走訪群眾,分析社會現狀和構成。特別可選擇一些特殊的社群,如對監獄服刑人員、勞教所勞教人員以及吸毒所的吸毒人員等進行調查,對其作具體分析和研究,形成調研報告。
此外,按照常規教學的要求,學生見習和到基地實習也是重要的實踐環節,一般按學校相關規定執行,學生的學習效果計入其課程考核總分。總而言之,法學教育的完善與進步是無止境的,我們法學教育不僅要結合法學學科的自身特點,也需要根據我國現今的國情,創造出最適合的教學模式,多一些嘗試與創新,也許就能收獲意想不到的效果。
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