高校黨校教學模式改革初探①

徐華軍

（浙江科技學院 組織部，浙江 杭州 310023）

黨的十七屆六中全會提出，要加強網上思想文化陣地建設，唱響網上思想文化主旋律，實施網絡內容建設工程。網絡文化的飛速發展和由此帶來的執政環境的深刻變化，使高校黨校教學面臨著一系列新的挑戰，需要黨校管理者重新審視當前黨校教學所面臨的新形勢和新情況。

一、高校黨校教學特點與現狀

目前，高校黨校的主要作用有兩個：一是擔負著教育培訓大學生入黨積極分子的重要職責，對大學生入黨積極分子進行基本知識和理論的培訓，端正其入黨動機，激發其入黨愿望；二是加強對大學生黨員的教育，堅定他們的理想信念，加強其黨性鍛煉和修養，努力使他們從思想上入黨。因此，高校黨校要緊緊圍繞大學生入黨積極分子和黨員的思想實際，根據新形勢的要求，科學地規劃教學內容，有針對性地搞好教育培訓工作。［1］

隨著高等教育大眾化的發展以及信息社會網絡技術的快速應用，進入新世紀以來，高校的黨校教育出現了一些新情況，面臨著一些新問題。第一，教學內容需要不斷更新。隨著黨的建設的不斷深入，大學生思想價值觀呈現出的多樣化，傳統的高校黨校教學內容和形式已不能滿足高校黨校教學的需要，教學內容需要不斷豐富，教學形式需要不斷創新。第二，教學規模需要不斷擴大。隨著辦學規模的不斷擴大，黨校教育的培訓對象不再是少數學生，培訓班人數少則幾十人，多則上百人或幾百人，急劇增長的學生人數與培訓條件制約的矛盾，使得教學管理的難度加大。第三，師資隊伍需要不斷健全。從教學師資來源看，黨校以兼職教師為主，兼職教師中又以黨務領導為主，且各二級黨校各自組建師資隊伍，資源共享性差，與學生急需的高水平主講教師之間的矛盾突出。第四，網絡應用需要不斷加強。近幾年，許多高校積極進行黨校教學網絡化教學探索和實踐，開發了一些網絡課程，建立了網絡題庫，制作了一些視頻課件，但建設進度參差不齊，總體上，絕大部分高校對此的探索還處于起步階段。［2］因此，傳統的教學模式已不能適應高校黨校教學的需要，如何系統地設計和改革教學方式和方法，豐富教學內容，促進師資隊伍共享，提升教學質量，加強黨校教學工作的針對性和實效性，已經成為黨校教學改革和發展的一個重要內容，也是加強高校黨的建設的一項重要工作。

二、高校黨校教學的二維模型

1952年，美籍奧地利生物學家貝塔朗菲提出了系統論，要求把事物當作一個整體或系統來研究，并用數學模型去描述和確定系統的結構和行為。我們把網絡環境下的黨校教學當作一個系統或整體來研究時，可以構建一個二維模型（見下圖1），第一個維度為課堂教學，是高校黨校教學的主陣地、主渠道；第二個維度是網絡教學，是課堂教學維度的重要補充和延伸，能有效彌補課堂教學帶來的時間和空間上的限制，提高學習的互動性，是今后黨校教學的發展趨勢。教學模型的兩個維度相互依存，相互影響和制約。學生通過網絡學習，可以初步掌握基本知識，并通過自我測試來評價自學成效，決定能否參加課堂教學的學習；而其課堂教學的學習成效則可以通過網絡考評模塊評估，通過網絡互動在線交流學習體會與心得，從而形成“網上網下互動，課內課外互補”的黨校教學體系，為高校黨校教學提供全方位的管理服務。

圖1 基于系統論的二維高校黨校教學模型

（一）課堂教學維度

課堂教學維度要重點研究解決的是建立校院兩級黨校教學課程體系，建立起“模塊化管理、專題式教學、菜單化服務”的教學管理體系。

模塊化管理。模塊化管理是指將課堂教學內容根據知識點歸納整合成模塊，從而以模塊為單位組建教學團隊，組織課程內容，安排集體備課，制作課件，進行課堂教學。在模塊設計時，要根據高校黨校的教學特點，緊緊圍繞受教育者的思想實際，科學合理地設計課程模塊。例如，根據《中國共產黨黨校工作條例》的要求，結合高校黨校教學的實際，可以將高校黨校課堂教學歸納總結成五個模塊：黨的基本知識與理論，馬克思主義中國化的最新成果，國內外時事政治的解讀與分析，中國特色社會主義取得的偉大成就及其生命力，如何做一名合格的學生共產黨員。模塊一至五之間是一個知識內容不斷豐富，知識水平不斷提高，對學員要求不斷提高的漸進式提升過程。

專題式教學。每個模塊由若干個專題構成，專題是教學的基本組織單元，教師以專題組織課堂教學內容，根據授課對象選擇授課專題，一般可以每1～2個教師負責一個教學專題。例如，針對黨的基本知識與理論模塊，可以設置黨章最新解讀、黨的發展歷程、黨的紀律要求等專題內容，根據學員需求，分別準備相應的課堂教學內容進行教學。

菜單化服務。與在校大學生全日制教學相比，高校黨校教學的特點突出表現在以黨的知識和形勢專題為主，不以知識體系為主，以講授教師的個人感悟、對黨的政策形勢的理解判斷為主，不以傳授普遍性的理論為主，因此，面對不同層次和類別學員的需求，授課專題可以有所選擇，可以菜單形式供校院兩級黨校選擇。

（二）網絡教學維度

網上黨校充分利用現代網絡技術，為不同的學員量身設置學習課程和測試內容，增強了學員自主學習的積極性，同時也使教師能擺脫傳統的教學模式的束縛，將更多的精力投入到黨校的教學改革研究中，更加有利于其深入開展大學生思想政治工作。同時，采用網絡化教學，可以彌補課堂教學形式單一、受益面窄、互動性差的局限性；通過多用戶在線學習平臺，可以有效解決課堂教學覆蓋面小與需求不斷擴大之間的矛盾；通過課件更新，可以有效解決黨的理論不斷創新與黨校教學內容更新滯后之間的矛盾；通過分層教學，可以有效解決課題教學層次單一與學生需求多層次之間的矛盾；通過多樣化教學，可以解決教學方法、手段相對陳舊與教學需求多樣化之間的矛盾。

構建網上黨校教學平臺，關鍵是要建設一個布局合理，界面美觀，易于維護的網絡平臺。這樣的網絡平臺可以采用三層結構的B／S（瀏覽器／服務器）模式實現，第一層為瀏覽器，只要輸入提供服務的Web服務器地址就可以進入網絡教學平臺；第二層為網絡服務器，運行網絡操作系統，所有開發的網絡應用程序都放在這個服務器上，當收到請求指令時，由服務器將指令提交給應用程序，再由應用程序通過數據接口來完成數據庫的訪問操作；第三層為數據庫服務器，運行數據庫管理軟件。在網絡平臺模塊設置上，一般應有學習模塊、考評模塊、互動模塊和管理模塊。

學習模塊：最重要的模塊之一，包含所有的網絡教學內容。教學內容的設計要科學規劃，根據對象分類施教。網上黨校學員一般可分為三類：入黨積極分子、預備黨員和正式黨員。學習內容可根據學員的不同，設計由淺入深，由分散到系統，由理論到時事等，學習難度遞進，側重點各異的不同學習板塊，使不同類別的學員能夠根據自身的情況有選擇地進行學習。［3］同時，也應該設置與學習內容相關的咨詢信息，如設立“黨校動態”、“科學發展觀”、“創先爭優”、“先鋒模范”等專欄，圍繞黨的教育方針，及時更新信息資料，使學員能及時掌握黨的方針政策。

考評模塊：其主要功能有三個，記錄學習內容和時間，對不同層級的學員規定其完成的學習內容和學習時間的要求是不一樣，為便于考核，要及時將學員的學習時間和學習內容記錄下來；檢驗學員的學習效果，為學員提供練習平臺，學員在完成階段性學習后，可選擇相應的試題進行練習，檢驗其對知識點的掌握程度；進行網上測試，以考察學員的學習成效，結業考核可采用網上基本知識在線測試和課堂專題知識考試相結合的方式進行，多元化的考核方式要有利于全面考察學員的學習效果。

互動模塊：在精心設置學習內容的基礎上，要突破傳統的學習方式，充分利用互動模塊的作用，設計一些符合大學生個性特點的欄目，以提高學員的學習興趣。應充分利用現代網絡技術，設置豐富多彩的互動交流形式：學習內容的表現形式要多樣，如采用視頻、幻燈片、音頻、圖片、圖表等，在視頻播放學習中，設置一些問題，以促使學員思考；開設BBS、微博或在線咨詢等欄目，通過教師在線引導，幫助學員學習；利用QQ、阿里旺旺、MSN等在線交流工具，促進師生、學員之間的實時在線交流；利用網絡虛擬貨幣、虛擬獎勵等措施，激勵學員學習，如學員每完成一個小時的學習或一個章節的學習后，可獎勵一個“黨幣”，學習結束時，可根據學員獲得“黨幣”的多少，發布“學習英雄榜”，評比“自主學習先鋒”，獲獎者有機會參加“紅色之旅”。

管理模塊：后臺管理分學員和管理員兩個層面，學員可對個人信息維護、共享學習資源、搜索學習資源、在線留言、BBS發言等進行管理；管理員則可按照一定的管理原則，審核學員的基本資料，瀏覽搜索并管理全站學習資源，發布網站公告，管理學員留言，等等。

三、建設一支相對穩定的高素質教師隊伍

基于系統論的教學模式，離不開一支相對穩定的高素質教師隊伍，因此，加強教師隊伍建設，是加強黨校建設的客觀需要，也是增強黨校教學吸引力和凝聚力的有效途徑。

注重專職與兼職教師隊伍建設相結合。專職教師是黨校教學的核心和骨干，在黨校教學活動中起主導作用。社科部、思政教研室以及馬列研究室等部門是黨校專職教師的主要來源渠道。兼職教師主要是思政輔導員、黨委職能部門和二級學院的黨務干部以及離退休老干部，他們黨務管理經驗豐富，熟悉教學，了解學生需求，懂得學生管理。兼職教師的加入，有利于大學生思想政治教育與學生管理工作的有機結合。專職與兼職教師隊伍的有機結合，是提升高校黨校教育科學化的有效途徑。

注重教師理論水平的提高和實踐能力的培養相結合。隨著中國特色社會主義理論體系的不斷豐富和發展，黨的建設理論也在不斷創新，高校黨校教師需要不斷加強學習，更新知識，提高自身的思想政治理論素養；同時，面對90后大學生群體興趣愛好廣泛，易于接受新事物，關心天下大事，責任觀念強等特點，黨校教師要不斷創新教學方法，改變教學手段，尤其要學會利用網絡、實踐陣地、主題活動等有效平臺，在實踐教育中，引導學生加強自我教育，以提高教學的實效性。

注重教師團隊合作與師生互動相結合。現代社會需要競爭意識，更需要合作精神，高校黨校教育要提倡教師之間、師生之間、校院之間的廣泛合作，要積極建立完善教師集體備課制度、團隊授課制度以及師生互動制度，實現教師之間、學生之間以及師生之間的以老帶新，整合智力，相互促進，共同提高。長期的實踐證明，這些都是被人們普遍接受認可的，行之有效的提高教師素質的好形式，好方法。［4］

在系統論指導下，“網上網下互動，課內課外互補”的高校黨校教學模式，將黨的建設和思想政治教育全方位、多渠道地結合在一起，將黨校教學的課堂教學、網絡自主學習、師生互動交流有機地融合在一起，提升了學習的思想性、知識性和趣味性，激發了學員學習的積極性，擴大了黨校教學的覆蓋面，顯示出新時期高校黨校教學的強大的生命力和影響力。

［1］高文祥.新時期高校黨校教學內容初探［J］.黑龍江教育（高教研究與評估），2010（7）.

［2］張慧欣，陳尚華.創新高校黨校教育培訓模式的若干思考［J］.價值工程，2010（31）.

［3］張楠，王元彬.新時期高校黨校教育網絡化建設初探［J］.思想理論教育導刊，2009（12）.

［4］鄧連引.加強西部地區基層黨校師資隊伍建設研究［J］.新西部，2011（1）.