○文/韓曉平
改變貿易被邊緣化的狀態,維持美元既得利益是美國重返亞洲的根本目的。我國應該與美國在經濟利益上更加膠著,更加擴大與美國的相互投資,這是反制美國的手段之一。
美國為什么要“重返亞太”?美國的軍事力量從未離開過亞太,始終在日本、韓國、新加坡保留著軍事存在。那么,美國到底是什么利益訴求要使它“重返亞太”?顯然從軍事、政治、外交之外,我們還要尋找其他的原因。對于商業立國的美國,我們更應該從經濟利益的角度來解讀。
維持美元既得利益
到底美國重返亞洲是來“掀桌子”還是來“赴宴”?美國會希望為所謂“意識形態”和“普世價值”再打一場朝鮮戰爭或越南戰爭嗎?這對他們有什么利益?美國的目的到底是什么,只是為了激怒中國嗎?把美國最大的市場和最大的貿易伙伴逼上梁山,中國一戰,亞洲一亂,混戰一場,對美國有什么好處呢?2012年,中美之間的貿易額達到5033億美元,盡管中美存在貿易逆差,但中國對美國的出口維持著美國第三產業高額利潤和巨大就業,而這一產業占美國GDP的 75.3%。
從另一個角度看,美國在亞太貿易方面正在被嚴重的邊緣化。這十年來,美國深陷伊拉克和阿富汗的戰爭泥潭,而亞太經濟在中國崛起的拉動下快速成長,美國為此充滿了“羨慕嫉妒恨”。改變貿易被邊緣化的狀態,維持美元既得利益是其重返亞洲的根本目的。
釣魚島沖突后,通用擠占了日系車在華市場份額,日本大量購買美國武器,并簽署協議向美完全開放市場,美國成為最大贏家。
2011年亞太貿易的數據可以說明問題。據統計,在各國雙邊貿易額方面,日本同中國貿易為3525多億美元,而日本同美國的貿易僅為1946多億美元,兩者間相差1579億左右;韓國同中國的貿易達2139億美元,而且有巨額的貿易順差,而其對美國的貿易僅1001億美元,韓國對美、日兩個國家貿易額全部相加不及與中國的貿易額;印度也不例外,盡管印度與美國還有巨額的武器交易和軟件服務外包貿易,但其對華貿易為739多億美元,對美國只有577億美元;東盟亦如是,其同中國的貿易額達3629億美元,同美國的貿易僅為1913多億美元,兩者間亦相差約1700多億美元;臺灣和香港就更別說了,2011年大陸與香港的貿易額2700多億美元,與臺灣的貿易額1500多億美元,遠遠超越他們與美國的貿易額;澳大利亞是美國的傳統盟友,但據澳大利亞統計,2011年中澳雙邊貿易額1180.7億美元,增長30.9%。其中,澳順差310億;而美澳貿易額363億美元,澳逆差達160.8億美元。更讓美國難以忍受的是這些亞太國家開始考慮彼此之間的貿易放棄美元結算,甚至更愿意儲備升值潛力更大的人民幣。
對亞太國家而言,13億人口的中國具有極大的吸引力,不僅比美國市場更大,而且口袋里錢更多,距離也更近。現在的亞太呈現這樣一種狀態:在“二哥”的鍋里夾肉吃,在“大哥”的刀下拜把子。如果逼亞太各國“選邊站隊”,很多國家未必選擇美國,畢竟“大哥”的菜刀不能當飯吃,而“二哥”的鍋里實實在在有肉吃。
頁巖氣革命加速了美國的“能源獨立”進程,美國石油的對外依存度持續下降,特別是對中東地區的石油進口量直線下降,中國已經是該地區的最大進口國,大大削弱了美國在該地區的影響。而亞太國家對中東石油依賴嚴重,這在一定程度上也將影響這些國家的態度。
釣魚島爭 誰是漁翁
長期以來,美國對國家利益的標準有著清晰的判斷,朝鮮和越南戰爭之后,再也沒有打過一次沒有經濟利益的戰爭。而當技術改變利益格局時,美國又會毫不猶豫地放棄。美國的頁巖氣革命已經使美國毅然決然地撤出了伊拉克,現在正在阿富汗撤軍,這就是美國—一個利益高于一切的國家。
目前,由于頁巖氣和頁巖油的重大突破,美國國內的能源自給能力迅速加強。價格極其低廉,美國的天然氣批發價格是日本的1/8、德國的1/5、英國的1/3。低氣價還大幅度壓低了電價和油價,美國工業用電平均價格只有0.44元人民幣/千瓦時,是中國沿海工業電價的1/2;而紐約WTI原油每桶價格平均比英國北海布倫特低20美元,1月22日全美平均油價3.29美元/加侖,折合人民幣5.4元/升,最低的懷俄明州只有4.47元/升。而低廉的能源價格,推動了美國的“再工業化革命”。
美國吸引全球的汽車企業在美國本土投資建設了多條生產線,僅南卡羅萊納46個郡中就有41個建立了汽車工業。這些生產線制造的汽車和配件不僅要在北美大陸銷售,而且要銷往海外,為美國創造更多就業和稅收。因此,海外市場對美國而言越來越重要。如今,已長期放棄制造業的美國,正重新面臨著把產品賣給誰去的新挑戰。美國人強調的海上航行自由,似乎更像1840年英國用堅船利炮打開國門,強迫他國“自由貿易”。
2012年2月19日,日本財務大臣安住淳前往中國,在中南海與國務院副總理王岐山討論兩國貿易采取本幣結算的構想。6月1日,人民幣對日元直接交易將在上海和東京兩地進行,日元將成美元外首個與人民幣直接交易主要外幣,中日貿易結算將年節省30億美元手續費,而且不用再為美元貶值擔驚受怕。
美國的“再工業化革命”令日本甚為恐慌,而蓄謀已久的日本右派希望利用釣魚島為之一搏,將美國拖入沖突,
形成中美對峙局面,拖延美國再工業化進程,與美國討價還價,為自己保住更多的既得利益,并使其成為一個“正常國家”。世界第二和第三大經濟體的中日兩國放棄貿易美元結算也令美國大為憤慨,老謀深算的美國實時引爆了埋在中日之間的遙控炸彈—釣魚島。美國巧妙利用了這一戰略契機,并靠“日美安保條約覆蓋釣魚島”的模糊承諾,有效控制著爆炸的烈度。
最新數據顯示,2012年日系車在華銷售集體跳水,豐田銷量84萬輛,同比下滑5%;本田銷量近60萬輛,同比下滑3.1%;日產銷量118萬輛,同比下滑5.3%,三公司銷量比年初目標少56萬輛。通用2012年在華銷量285萬輛,比2011年增加30萬輛,同比增長14.7%,而通用在美國本土的銷售量僅增加4%,美國成為了真正的受益者。此外,釣魚島沖突將使日本等亞太國家大量購買美國武器,并與美國簽署“跨太平洋伙伴協議(TPP)”向美國完全開放市場。
美國真希望中日兩國大打出手?絕非如此。中國持有美國債1.18萬億美元,持有美國證券類資產占中國3.3萬億美元外匯儲備總額的63.2%,約為2.1萬億美元。日本是美國國債的第二大持有國,截至2012年11月底,日本外匯儲備12708億美元,持有美國債約1.14萬億美元。中日開戰必將拋售美國國債發展軍備,受傷的還是美國。釣魚島和南海沖突必將把美國拖下水,影響美國在中國和亞太的既得經濟利益,影響華爾街金融資本收益,中斷美國經濟復蘇,甚至可能誘發核大戰。
我們應該與美國在經濟利益上更加膠著,更加擴大與美國的相互投資,這是反制美國的手段之一。我們整個國際交往過程當中,在利益格局的構筑當中,有著巨大的市場優勢。我們應該自信,這個市場足以吸引我們同美國彼此按照“G2”的方式行事,使亞太國家更理性的判斷事關利益的問題。“G2”并不是沒有利益之爭。越是積極地斗爭,越是強調和爭取我們的國家利益,越可能維持彼此利益的平衡,這就是國際政治。

●美國高調重返亞太,核心在于維持其經濟利益。 供圖/CFP