當(dāng)下,一些城市的出租車出現(xiàn)一口價(jià)、亂要價(jià)、亂加價(jià),以及拒載、拒票等“車黑人”惡行。對此,法律、法規(guī)有明確的強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定。若置法律于不顧、斂取不義之財(cái),終將得不償失!
案例:馬老伯與老伴都是年近80歲的老人,一天從住在郊區(qū)的女兒家回城,女兒為他們攔住一輛出租車,可當(dāng)司機(jī)弄清是二位老人要打車時(shí),立即發(fā)動車跑了。還有一次,在某路公交車站點(diǎn),見馬老伯與老伴步履蹣跚、走路又慢又不穩(wěn),不等他們上車,就急忙關(guān)閉車門開走了。出租車、公交車及個體客運(yùn)車有權(quán)拒載老年乘客嗎?
主持人評析:《合同法》第二百八十九條規(guī)定:“從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人的通常、合理的運(yùn)輸要求?!薄冻鞘泄财娷嚳瓦\(yùn)管理辦法》第十八條、《城市出租車管理辦法》均明確規(guī)定:城市公共汽電車、出租車在營運(yùn)過程中,不得無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。由此可見,從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人被設(shè)定了強(qiáng)制締約義務(wù),無論公交車還是出租車、個體客運(yùn)車,都是社會公用事業(yè)的一部分,作為從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,當(dāng)然負(fù)有強(qiáng)制締約義務(wù)?!冻鞘泄财娷嚳瓦\(yùn)管理辦法》第三十五條(六)項(xiàng)規(guī)定:客運(yùn)車輛無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的,由城市公共交通客運(yùn)主管部門責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。對此,被拒載乘客應(yīng)及時(shí)投訴維權(quán)。
案例:張先生從北京八王墳長途客運(yùn)站下車后,乘出租車去中央電視臺附近一家銀行辦事。此前幾次打車費(fèi)均為12至15元。而這次司機(jī)聽他說是從東北來的,便載著他繞了幾個彎彎,大約半個多小時(shí)到達(dá)后,計(jì)價(jià)器顯示的價(jià)錢為37元。當(dāng)張先生提出以前幾次打的從未超過15元時(shí),司機(jī)立馬回答說,不繞道堵車,堵車也得收費(fèi),總價(jià)錢差不多的。司機(jī)的說法對嗎?
主持人評析:乘客上車后就與出租車之間形成運(yùn)輸合同關(guān)系。依據(jù)《合同法》第二百九十二條規(guī)定:承運(yùn)人未按照約定路線或者通常路線運(yùn)輸增加票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的,旅客、托運(yùn)人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運(yùn)輸費(fèi)用?!侗本┦谐鲎馄嚬芾?xiàng)l例》第十六條(六)項(xiàng)規(guī)定:出租汽車駕駛員在營運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照最佳路線行駛,不得故意繞行。若是因?yàn)橥ǔB肪€修路或其它不能正常通行,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)與乘客協(xié)商,經(jīng)乘客同意方可改變路線。面對出租車司機(jī)擅自繞道并多收取費(fèi)用的違法行為,消費(fèi)者有權(quán)予以拒絕并投訴。
案例:劉阿姨從遼西鄉(xiāng)下到北京看望女兒,從南站下車后,已是晚上8點(diǎn)多鐘了。盡管女兒告訴她打車3站地就到,可當(dāng)她被拉客的一位“的哥”迎上車后,司機(jī)當(dāng)即告訴說,雪天夜晚起步價(jià)就是60元,加上3站地總共100元時(shí)??紤]下雪天寒,又是夜晚,劉阿姨雖心理不悅但未拒絕。下車時(shí),早已等在路邊的女兒得知費(fèi)用100元,當(dāng)即拒絕支付并與司機(jī)理論??伤緳C(jī)則認(rèn)為,無論收費(fèi)高低,既然乘客同意了就不能反悔。司機(jī)的說法有法律依據(jù)嗎?
主持人評析:該說法與法律規(guī)定相悖,劉阿姨可以拒付。我國民法雖然規(guī)定了,當(dāng)事人約定優(yōu)先于法律規(guī)定。但此約定有一個前提,即:當(dāng)事人之間的約定不得與法律規(guī)定相沖突,否則因違法而無效?!冻鞘谐鲎廛嚬芾磙k法》第二十五條(一)項(xiàng)規(guī)定
:租乘的出租汽車無計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的,乘客可以拒絕支付車費(fèi)?!侗本┦谐鲎馄嚬芾?xiàng)l例》第十六條(七)項(xiàng)規(guī)定:出租汽車駕駛員在營運(yùn)時(shí)必須正確使用計(jì)價(jià)器,不得與乘客議價(jià),不得向乘客索要財(cái)物,收款后需要給乘客找零錢時(shí),必須找零錢??梢?,無論當(dāng)初劉阿姨同意與否,都因其不打計(jì)價(jià)器、不按計(jì)價(jià)收費(fèi)行為違法而無效。對此,劉阿姨可要求該司機(jī)按正常價(jià)格收取費(fèi)用,對多收部分可拒絕支付。當(dāng)然,對該司機(jī)的違法行為還可投訴,由有關(guān)行政管理部門予以處罰。
案例:常年跑推銷的于小姐與同事乘出租車去機(jī)場。到站后計(jì)價(jià)器顯示為125.30元。而前幾次往返單位至機(jī)場打的均在100元之內(nèi)。想到按相關(guān)規(guī)定堵車時(shí)間每5分鐘收費(fèi)2元,于小姐沒計(jì)較,當(dāng)即交錢并索要收費(fèi)票據(jù)??伤緳C(jī)收過錢后在車上佯裝查找了一會兒,回答說:真不巧,票用沒了。想到當(dāng)下有些出租車要么計(jì)價(jià)器有問題,要么屬于“黑車”,不能提供票據(jù),于小姐與同事要求司機(jī)必須提供票據(jù)時(shí),可司機(jī)回答說,只要完成承運(yùn)責(zé)任,沒有收據(jù)不影響收費(fèi)。該司機(jī)的說法對嗎?
主持人評析:該司機(jī)的說法是錯誤的,出租車不能提供正規(guī)的收款收據(jù),消費(fèi)者可拒絕交費(fèi)?!冻鞘谐鲎廛嚬芾磙k法》第二十五條(二)項(xiàng)規(guī)定
:駕駛員不出具車費(fèi)發(fā)票的,乘客可以拒絕支付車費(fèi)。此外,對于“黑車”和“擅自改動計(jì)價(jià)器的違法運(yùn)營行為”,乘客可舉報(bào),依據(jù)《城市出租車管理辦法》第三十三條規(guī)定,對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營活動的單位和個人,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并處以5000元以上30000元以下罰款。而改動計(jì)價(jià)器違法多收取費(fèi)用的,涉嫌詐騙違法犯罪。
案例:2012年4月4日晚7時(shí)許,李老伯與老伴一起打車從女兒家回來。上車后,兩位老人坐在出租車后排位置上。車行至老人居住的小區(qū)附近時(shí),因前方轉(zhuǎn)彎路口處突然有一騎自行車人通過,司機(jī)張某猛踩剎車,因突然停車,導(dǎo)致閉目養(yǎng)神且毫無防備的李老伯一頭撞上了車內(nèi)安全護(hù)欄上,頭部撞破出血,立即送醫(yī)院救治,共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)690元。李老伯要求司機(jī)全額賠償其損失。司機(jī)則認(rèn)為,自己曾提醒讓兩位老人系安全帶,可老人未聽,自己已經(jīng)盡到了提醒義務(wù),要賠只能賠償一半。李老伯提出:上車后因車窗半開通風(fēng),噪音挺大,加上自己耳朵背,根本不知道司機(jī)提醒系安全帶的事兒。此種情形下,責(zé)任該如何劃分?
主持人評析:司機(jī)應(yīng)全額賠償李老伯的損失。李老伯上車后,與出租車形成旅客運(yùn)輸合同關(guān)系,依據(jù)《合同法》第二百九十條、第三百零二條規(guī)定:承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在約定期間或者合理期間內(nèi)將旅客安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn);承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。本案是因司機(jī)突然剎車導(dǎo)致李老伯受傷,過錯在司機(jī),李老伯并無過錯。當(dāng)然,如果有證據(jù)證明司機(jī)已經(jīng)提醒李老伯系安全帶,李老伯在知道后拒絕系安全帶,可以適當(dāng)減輕司機(jī)的賠償責(zé)任。結(jié)合本案,司機(jī)在乘客上車時(shí)應(yīng)提醒其系上安全帶,如乘客拒絕,司機(jī)有權(quán)讓乘客下車,更何況司機(jī)雖自己說曾提醒李老伯二人系安全帶,但沒有證據(jù)證明李老伯已經(jīng)聽到。因此,司機(jī)應(yīng)全額賠償李老伯的損失。