個人自由與國家安全的對立

胡波

民眾與國家的對立，超越國界的民眾與國家集團的對立問題必將成為網(wǎng)絡時代的新課題

2013年的6月因為一名情報“臨時工”的橫空出世而變得不同。因為價值理念分歧，29歲的斯諾登用幾臺電腦向自己的祖國、世界唯一的超級大國發(fā)起挑戰(zhàn)。而美國雖然擁有世界最強軍力以及用最先進科技武裝的情報系統(tǒng)，居然一時拿斯諾登無可奈何。這太不符合《碟中諜》《反恐24小時》等好萊塢大片的劇情。這出華麗離奇的現(xiàn)實劇背后，蘊涵著國際安全的大變局。

首先，安全威脅主體日漸泛化。

國家維護國內(nèi)穩(wěn)定與安全建立在兩個基礎之上。一是信息的單向透明，軍隊、情報系統(tǒng)能掌握大眾所不了解的信息，而可以讓民眾知道的往往是被挑選過的；二是對暴力工具的壟斷，在冷兵器時代，國家無法完全控制刀劍，但可通過掌控冶煉業(yè)和制作方法有效控制武器流向民間的規(guī)模；到熱兵器時代，制造高性能槍炮、坦克、飛機等現(xiàn)代化武器的門檻很高，個人根本難以企及，國家管控遭遇的壓力較小。

然而，進入網(wǎng)絡時代后，兩大基礎明顯被削弱，國家除應對外部的安全壓力和威脅之外，還得花越來越多的精力應付國內(nèi)層出不窮的“個人威脅”和“少數(shù)人威脅”。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的催化下，信息傳播速度及范圍成指數(shù)倍增，大眾媒體尤其是網(wǎng)絡新媒體的高速擴展對傳統(tǒng)情報機關(guān)的沖擊巨大，國家掌握的“稀缺”信息的比例日漸降低，針對公眾的保密工作愈來愈難；至于暴力工具，在網(wǎng)絡時代簡直是信手拈來，對于某些高級黑客而言，憑借一臺普通電腦和個人之力即可“打遍”天下，他們通常通過個人電腦控制一些重要電腦或服務器，所謂“肉雞”，再利用這些“肉雞”黑進大型公司、政府、學校甚至軍事部門的內(nèi)部網(wǎng)絡，竊取情報或進行致癱攻擊。

而對于斯諾登這樣有“異心”的體制內(nèi)員工，獲密以及泄密都比此前的時代便捷很多。事實證明，表面上強大無比的美國國家安全局（NSA）實際上漏洞百出，連斯諾登這樣的“臨時工”或外包員工都能輕松復制大量機密，如果是高階雇員，后果將更不堪設想。靠高科技手段吃飯的世界頂級情報機構(gòu)NSA尚有如此多的漏洞，世界其他情報機關(guān)估計更好不到哪兒去。事實上，網(wǎng)絡及大數(shù)據(jù)時代，各類漏洞根本就無法避免，除非你完全不依賴網(wǎng)絡。

其次，個人自由與國家安全間的對立日趨嚴重，國際安全的內(nèi)容和邊界正遭遇根本性變革。

蠻荒及上古時期，個人力量顯得相當渺小，為了應對惡劣的自然環(huán)境和與外族的斗爭，個人的一切均可犧牲，先有部落或國家的安全，才有個人的安全。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，國民日漸富足，某些個人訴求的發(fā)展開始與國家安全發(fā)生矛盾，個人自由，個人權(quán)益變得不容忽視，但在外部大規(guī)模戰(zhàn)爭威脅徹底被消除之前，國家安全一直壓制著個人的訴求或欲望，個人一直在做著妥協(xié)。

但伴隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展，跨國公司、非政府組織等非國家行為體的崛起，國際安全的內(nèi)容出現(xiàn)了越來越多的環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、恐怖主義等非傳統(tǒng)議題，其范圍也早已超越了國家，漸漸涵蓋公司、國際組織甚至個人等非國家行為體。

互聯(lián)網(wǎng)作為一種工具，更加速了這類演變進程。尤其是Web2.0模式出現(xiàn)后，博客、微博、搜索引擎、聚合式的媒體門戶、各類交友平臺等放大了個體、少數(shù)團體等弱勢群體的訴求，并可能導致嚴重后果，臉譜、推特等網(wǎng)絡工具在“阿拉伯之春”起到了推波助瀾的作用。斯諾登案要是放在網(wǎng)絡時代以前，無論他如何闡述自己的價值觀和信仰，都將是美國無爭議的“叛國者”，但當下，就很難說了，其“作案”動機及爆料經(jīng)網(wǎng)絡迅速熱炒后，在整個世界吸引了數(shù)量可觀的同情者和支持者。在該問題上，各國的部分民眾似乎正超越國界，高舉維護個人隱私大旗，結(jié)成某種“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

民眾與國家的對立，超越國界的民眾與國家集團的對立問題必將成為網(wǎng)絡時代的新課題。無論此事最終如何演變，它都將是個人權(quán)益或價值訴求的一次勝利，和主權(quán)國家維護國家安全的一次集體挫折。同時，此事也象征著國家安全在國際安全中所占的比重將越來越低，而個人、團體、國際準則等的安全正越來越超越國界，并吸引整個世界的矚目。

第三，世界各國的網(wǎng)絡斗爭日趨白熱化，亟須塑造規(guī)則甚至打造網(wǎng)絡“利維坦”（原是《圣經(jīng)》中象征邪惡的海怪，亦是霍布斯一部著作名。此處比喻因為恐懼，需要一個極為強大的控制力保障網(wǎng)絡自由與安全）。

美國掌控著互聯(lián)網(wǎng)根服務器等關(guān)鍵設施和各類網(wǎng)絡協(xié)議等關(guān)鍵規(guī)則，在國際談判中，拒不接受將互聯(lián)網(wǎng)交由聯(lián)合國托管的方案，還長期指責其他國家的網(wǎng)絡行為，渲染各類網(wǎng)絡威脅。

此次美國情報機關(guān)的內(nèi)部人直接出面指證，美國正通過棱鏡、TAO等網(wǎng)絡監(jiān)控及偵察計劃對他國進行滲透，直接顛覆了美國政府一直試圖塑造的網(wǎng)絡“正人君子”形象。更糟糕的是，當今世界似乎已再沒有國家敢夸海口說，自己從來沒有干過如此“骯臟齷齪”之事。

考慮到網(wǎng)絡滲透攻擊的簡單易行，隱蔽難以追蹤溯源以及低成本高回報的特點，包括美國的各大國均無法進行壟斷控制，網(wǎng)絡滲透、攻擊等手段也不可能僅是大國的專利。世界各國紛紛籌備建設網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊，力圖搶奪新疆域，正逐漸陷入“所有國家攻擊所有國家”“人人自危”的網(wǎng)絡叢林。各國要想真正維護國家安全，制定網(wǎng)絡規(guī)則，進行網(wǎng)絡裁軍已是大勢所趨。

人類在瘋狂進行了兩次世界大戰(zhàn)后，終于回歸了部分理性，聯(lián)合國及系列國際機制的建立在維護戰(zhàn)后和平中發(fā)揮了重要作用，而核威懾直接限制了大國間的戰(zhàn)爭，鼓勵互相克制。人類沒有最終走向核大戰(zhàn)，是因為人們看到了核戰(zhàn)爭后的可怕后果。然而，肆無忌憚地網(wǎng)絡攻擊的后果有可能超過核戰(zhàn)爭。由于云計算、霧計算的出現(xiàn)，以及物聯(lián)網(wǎng)的形成，導彈發(fā)射架、核電站、水壩等不排除某天間接暴露在互聯(lián)網(wǎng)上，讓不法分子有可能通過網(wǎng)絡制造大規(guī)模災難，從而引發(fā)國家間的大戰(zhàn)；部分失去理智的弱小國家領(lǐng)導人也可能孤注一擲，在大國間制造矛盾，掀起世界大戰(zhàn)。

每一次生產(chǎn)力革新或新的科技革命發(fā)生后，均會加劇各國發(fā)展的不平衡，從而引發(fā)實力的大比拼和權(quán)力的爭奪，國家間的戰(zhàn)爭遂變得越來越殘酷；科技革命同樣推動了國際安全主體、形式以及內(nèi)容的變遷，信息革命后，越來越多的行為體參與到了國際安全之中，國家不僅要與其他國家較量，還得在維護國家安全與個人權(quán)益方面謀求平衡，國家正變得脆弱，國際安全的維護更為復雜艱難。網(wǎng)絡是一柄“雙刃劍”，一方面，帶來了便捷；另一方面，帶來越來越多的不安全。但愿曾遭無數(shù)次生靈涂炭的人類，能超越主權(quán)的籬笆，彰顯理性、勇氣、智慧，共同筑起網(wǎng)絡時代的安全閥。