信息與服務

政策與法規

我國水電工程質量監督將實行分級、屬地管理

2013年3月8日，國家能源局以國能新能 [2013]104號文印發 《水電工程質量監督管理規定》 （以下簡稱 《規定》）和 《水電工程安全鑒定管理辦法》 （以下簡稱 《辦法》）。

根據 《規定》，我國水電工程質量監督實行分級、屬地管理。國家水電工程質量監督機構分三級設置：水電工程質量監督總站 （簡稱總站）、水電工程質量監督分站 （簡稱分站）、水電工程項目質量監督站 （簡稱監督站）。

國家能源局委托水電水利規劃設計總院組建總站，負責國家核準 （審批）水電工程質量監督具體工作。省級政府能源主管部門根據工作需要，可成立省級水電工程質量監督機構或委托水電工程質量監督總站 （分站），負責本行政區內地方核準 （審批）水電工程質量監督具體工作。

根據 《辦法》，國家能源局負責全國水電工程安全鑒定工作的管理、指導和監督。省級政府能源主管部門按規定權限負責或參與本行政區域內水電工程安全鑒定工作的管理、指導和監督。 《辦法》要求水電工程安全鑒定工作，應做到獨立、客觀、科學、規范。并對安全鑒定工作組織、參建單位職責、蓄水安全鑒定等問題做了詳細規定。 （龍 昌）

國家能源局印發“十二五”第三批風電項目核準計劃

2013年3月11日，國家能源局以國能新能 〔2013〕110號印發 “十二五”第三批風電項目核準計劃。

為規范風電項目開發建設，促進風電產業持續健康發展，根據 《風電開發建設管理暫行辦法》，統籌考慮風能資源、電力市場及各地區發展狀況，現就 “十二五”第三批風電項目核準計劃等事項通知如下：

一、列入 “十二五”第三批風電核準計劃的項目共491個，總裝機容量2 797萬kW。此外，安排促進風電并網運行和消納示范項目4個，總裝機容量75萬kW。上述兩類項目合計2 872萬kW，具體項目詳見附表。黑龍江、吉林、內蒙古的核準計劃另行研究。

二、請各省 （區、市）發展改革委 （能源局）加強組織協調，認真落實項目建設條件，特別是電網接入條件和消納市場，督促項目建設單位深化前期工作，待各項建設條件落實后，按風電項目核準權限規定核準建設。2013年內未能核準的項目，可結轉到2014年核準。不具備建設條件的項目，應申請取消，不得置換。

三、各電網公司要積極配合做好列入核準計劃風電項目的配套電網建設工作，落實電網接入和消納市場，及時辦理并網支持性文件，加快配套電網送出工程建設，確保風電項目建設與配套電網同步投產和運行。

四、各風電投資開發企業要認真做好核準計劃內風電項目的建設工作，高度重視環境保護和工程建設質量，按計劃完成風電建設任務。對已列入核準計劃且在核準計劃規定的時間范圍內未能完成核準的項目須說明原因。

（國家能源局）

前期工作動態

官家嘴風電場、來溪風電場工程可行性研究報告通過審查

2013年3月15～16日，水電水利規劃設計總院在長沙主持召開了 《湖南省祁東縣官家嘴風電場工程可行性研究報告》、 《湖南省桂陽縣來溪風電場工程可行性研究報告》審查會議，有關單位的專家和代表參加了會議。會議聽取了中國水電顧問集團中南勘測設計研究院對官家嘴風電場、來溪風電場可行性研究報告主要內容的匯報，祁東縣人民政府、桂陽縣人民政府的代表分別介紹了對項目選址的意見、當地政策環境等情況，表達了對中南院投資開發當地風電項目的大力支持和期待。水電水利規劃設計總院組織有關專家對報告進行了認真的討論和審議。

經過認真討論和評審，會議通過了 《湖南省祁東縣官家嘴風電場工程可行性研究報告審查意見 （初稿）》、 《湖南省桂陽縣來溪風電場工程可行性研究報告審查意見 （初稿）》。中南院將根據審查意見，抓緊修改、完善可行性研究報告，完成有關專項審批，盡快提交總院獲取正式的可研報告批復意見，以便更好地推進項目前期工作。

據悉，來溪風電場屬于橋市 （水源）風電場二期，該項目總投資2.47億元，設計安裝15臺單機容量為2 000 kW的風力發電機組，總裝機規模為30 MW，預計年上網電量為5 669萬kW·h。 （中南勘測設計研究院）

西藏尼洋河多布水電站可行性研報告通過審查

2013年3月12日~17日，西藏尼洋河多布水電站可行性研究報告審查會議在成都召開，有關單位的領導、專家和代表參加了會議。會議聽取了中國水電顧問集團西北勘測設計研究院有關報告內容的匯報，并分組進行了認真討論和審議。審查認為，報告的內容和工作深度滿足水電工程可行性研究報告編制規程的要求，同意該報告。

尼洋河多布水電站是尼洋河流域綜合治理與保護規劃控制性工程和優選項目，是西藏自治區 “十二五”能源發展規劃重點開工投產項目和國家 “十二五”支持西藏經濟社會發展重點項目之一，總裝機容量120 MW。尼洋河多布水電站的建設，對改善藏中電網電源結構、緩解藏中電網電力緊缺局面、促進西藏經濟社會發展具有重要意義。

多布水電站位于西藏自治區林芝縣八一鎮多布村，是尼洋河綜合治理與保護規劃中推薦的重要梯級電站。壩址控制流域面積15 734 km2，多年平均流量483 m3/s。水庫正常蓄水位3 076 m，總庫容8 500萬m3，為日調節水庫。電站裝機容量120 MW，多年平均年發電量約5.06億kW·h。樞紐工程主要由攔河壩、泄洪閘和引水發電系統等建筑物組成。

《西藏尼洋河多布水電站預可行性研究報告》2011年6月通過水電水利規劃設計總院會同西藏自治區發展和改革委員會、能源辦公室的審查。受中國國電集團公司西藏分公司的委托，西北院承擔了多布水電站可行性研究階段的勘察設計工作。在預可行性研究設計成果的基礎上，通過大量地質勘察、設計研究和科研試驗工作，并針對河床壩基深厚覆蓋層處理等工程關鍵技術問題，聯合國內科研單位和高等院校進行了專題研究。并于2013年3月編制完成了 《西藏尼洋河多布水電站可行性研究報告 （送審稿）》。

（中國水電工程顧問集團公司）

工程建設近況

金沙江溪洛渡水電站水庫運用與電站運行調度規程（試行）通過審查

受國家能源局委托，2012年3月7日～8日，水電水利規劃設計總院在北京主持召開 《金沙江溪洛渡水電站水庫運用與電站運行調度規程》審查會議，有關單位的領導、專家和代表參加了會議。會議聽取了中國水電顧問集團成都勘測設計研究院關于 《規程》編制情況及其有關研究成果的匯報，對 《規程》進行了認真討論和審議。會議認為，溪洛渡規模巨大，運行調度涉及發電、防洪等方面，供電范圍涉及華東、廣東、四川、云南電力系統，分交流和支流輸電方式，運行調度復雜，為保證工程安全和下游防洪安全，與向家壩聯合運行保證下游航運基流，協調并充分發揮發電、防洪等方面效益，及時編制 《規程》是非常必要的。 《規程》基本符合有關規程規范和溪洛渡水電站實際情況，經進一步修改完善后可上報批準。

受中國長江三峽集團公司委托，成都院在溪洛渡水庫運行方式、溪洛渡電站運行方式、溪洛渡與向家壩聯合運行方式、溪洛渡泄水建筑物運用方式等研究基礎上，于2013年2月編制完成了 《金沙江溪洛渡水電站水庫運用與電站運行調度規程 （試行）》及其編寫說明。

成都院作為 《規程》編制的主體責任單位，負責 《規程》的編制和相關的專題研究工作。在保質保量完成現有常規水電勘測設計任務外，為電站運行調度技術服務是我院重點市場經營發展方向之一。 《規程》的編制有利于成都院為電站運行調度服務開拓市場、積累經驗，同時也有利于更好地發揮水電站的綜合效益、為社會創造更多的財富。

（成都勘測設計研究院）

官地水電站全部投產進入商業運行

2013年3月25日，由中國水電顧問集團成都勘測設計研究院設計、中國水利水電股份公司承建的國家 “西電東送”重點工程、四川省 “十二五”期間投產的首座百萬千瓦裝機的大型水電站——雅礱江官地水電站最后一臺機組經過72 h試運行后，正式進入商業運行。

官地水電站是雅礱江干流上梯級開發建設的大型電站之一，電站總裝機容量240萬kW，年平均發電量117.76億kW·h，歷經近8年建設，官地水電站全部建成投產后，每年可向川渝電網和華東電網輸送117.76億kW·h的清潔優質電能，相當于每年減少燃煤消耗529萬t，減少二氧化硫排放約8萬t，減少二氧化碳排放846萬t，減少粉塵排放20.9萬t，減少廢渣排放137.8萬t。

4號機組是該電站的最后一臺機組，前3臺機組均于2012年提前投產發電，電站實現了 “一年三投”的目標。4號機組2012年10月進入全面安裝階段，承擔安裝任務的中國水利水電第七工程局官地機電安裝項目部全體職工，在連續完成3臺機組的安裝調試任務后，全力以赴，投入了最后的沖刺，按照業主單位的要求，以達標投產的標準開展工作。2013年春節過后，4號機組進入了機械調試、電氣調試、有水啟動調試和遠程電網可控調試等試驗程序，3月22日下午進入72 h試運行。

官地水電站最后一臺機組投產，標志著二灘水電開發公司由單一電站管理進入了多電站群運行管理的新時代，對深入推進國家西部大開發戰略，推進 “西電東送”，優化國家電源結構，將四川水能資源優勢轉化為經濟優勢，緩解四川及華東電網的用電緊張局面以及促進節能減排和實現清潔能源發展都具有十分重要的意義。 （耿 應）

溪洛渡水電站蓄水發電期應急預案通過評審

2013年3月27日，溪洛渡電站電力設備事故應急預案通過長江電力公司評審。

2013年下半年，溪洛渡水電站機組將陸續高強度投產，為保證蓄水發電期電力生產安全，長江電力公司早在2012年10月就啟動了溪洛渡電站應急體系編制工作，召開了溪洛渡電廠應急預案體系審查會議，下達了編制 “溪洛渡電站電力設備事故、溪洛渡電站火災事故、溪洛渡電站電力網絡信息系統安全事、溪洛渡電站全廠停電、溪洛渡電站水淹廠房、溪洛渡電站防汛、溪洛渡電站自然災害”7個公司級專項應急預案的計劃。長江電力公司安監部和溪洛渡電廠經過近半年的共同努力，如期完成了7個專項預案的編寫工作。

評審會議上，專家們對預案進行了評審。依據國家安全生產監督管理總局、國家電力監管委員會的標準和要求，結合溪洛渡電站的實際情況，進行全面的評審，并提出修改、完善的建議。專家一致認為： 7個預案編寫針對性強、危險源辨識透徹、應急處置措施得當，符合標準和要求，7個預案通過評審。會議要求溪洛渡電廠進一步優化預案中的部分內容；預案發布后，組織員工認真學習、演練，切實提高應急管理和應急處置水平。 （黃 俊）

向家壩水電站6號機組實現安全穩定運行100天

截至2013年4月3日14點，向家壩水電站6號機組自2012年12月24日正式投產發電以來已連續安全穩定運行100天，機組順利實現了 “首穩百日”目標。至此，向家壩水電站2012年投產的3臺80萬kW機組已全部實現了 “首穩百日”目標。

6號機組于2012年12月7日進入有水調試，12月16日9時24分，首次同期并網成功，12月18日17時20分進入72 h試運行，12月24日14時移交向家壩水電廠運行管理，開始進入 “首穩百日”大考。期間，向家壩水電廠繼續秉持精益運行、精心維護理念，結合機組實際，投產前對消缺設備運行情況采取精細跟蹤、比對分析；對設備安裝遺留問題采取專人專項持續跟蹤；在壩前清漂時期，專門制訂清漂期間機組敏感參數記錄表，并切實做到勤跟蹤、勤分析、勤調整，機組始終保持在最優工況下運行。同時，對機組進行全過程診斷運行分析，加大設備巡檢頻次、提高設備消缺效率，及時發現并消除設備缺陷37條，確保設備缺陷可控、在控、已控。 （張吉嬌 解浩兵）

水電站運行

瀑布溝水電站消落水位做好汛期大發電準備

2013年3月25日24時，大渡河瀑布溝水電站水庫水位按計劃消落至810 m，完成階段性目標，消落進度優于去年同期4 m水位，為實現790 m汛限水位奠定了堅實基礎。

3月以來，四川電網裝機容量逐漸上升，用電負荷卻增速放緩，外購電量大幅增加，受嚴峻電力市場形勢和四川電網及華中電網在線路檢修及大負荷試驗過程中的限負荷要求影響，水庫水位消落進度略有滯后。

大渡河集控中心和瀑布溝水電總廠緊密配合，因地制宜、上下協調，根據統一調度的四站水位、來水情況及電網負荷曲線，積極主動與省調溝通，適時調整聯系策略。發電負荷方面以瀑布溝電站多發優質電為目標，龔嘴、銅街子及深溪溝電站以控水位、多發電為原則，獲得省調大力支持。

調度過程中，兩家單位堅持發電效益最大化，加強來水預測，精確計算，準確預報，使四站水位與負荷可控、在控。同時深入排查安全隱患，加強設備巡檢維護，及時掌握運行工況，合理調整機組出力，按期完成了瀑布溝水庫水位月度消落目標，為迎戰汛期大發電創造了有利條件。

（楊學輝 王曉紅）

劉家峽水電廠日發電量超2 000萬kW·h

隨著黃河中下游冰凌威脅的解除和春灌保苗的需要，劉家峽水電廠嚴格按照黃河水利委員會及甘肅省電力公司的統一調度，加大下泄水流量，4臺機組接近滿負荷發電，2013年3月20日，日發電量自2012年冬季防凌工作開始后首次超過2 000萬kW·h，達到2 079萬kW·h，下泄水流量超過1 000 m3/s，這標志著該廠年度增發電量工作已經開始。

目前，劉家峽水電廠1、3、4、5號機組正常運行發電，2號機組正在消缺檢修，預計3月29日既可并網發電，屆時電廠5臺發電機組即可全部投入大負荷發電。截至20日下午，劉家峽水庫水位為1 733.39 m，庫區水情及主設備運行具備大發電條件。

為確保該廠年度增發電量工作安全進行，劉家峽水電廠及時下發了增發電量安全技術措施，進一步強化安全管理和設備維護消缺力度，組織一線干部職工和管理人員進行安規考試，筑牢安全意識，提升業務技能。要求運行人員認真做好事故預案，加強設備測溫和巡視工作，增加機動巡回，密切跟蹤監視容易出現問題和隱患的設備，及時發現設備缺陷和存在隱患，做到及時檢修處理，以保證設備健康穩定運行。

（韓杰偉）

新技術新材料

“復雜地區測量技術應用研究”科技項目通過驗收

2013年3月16日， “復雜地區測量技術應用研究”科技項目通過中國水電工程顧問集團公司驗收。專家認為，該研究成果提高了水電工程測量技術水平和工作效率，對加快西部水電開發進程具有重要作用，應用前景廣闊。

該項目由貴陽勘測設計研究院承擔，主要針對西部復雜地區，開展了雙頻GPS長邊工程控制網技術、IMU/DGPS輔助航空攝影測量技術和高流速河道水下地形測量技術等三個方面工程適應性試驗研究工作。

“復雜地區測量技術應用研究”科技項目主要成果：①采用雙頻GPS技術對西部復雜地形條件工程控制網布設、觀測及數據處理等技術進行深入研究，網形設計突破了規范限制，提出了一套適合在西部高山峽谷地區使用的帶狀GPS工程控制網解決方案，成果精度滿足規范要求。②開展了IMU/DGPS輔助航空攝影測量技術在西部大高差地區地形圖測繪應用研究，提出了相應的作業流程和適應條件，質量滿足規范要求，可大幅提高作業效率。③對水深測量、水下測量定位技術進行深入研究和分析，提出了適合西部高流速河道水下地形測量的全站儀光學定位數字測深系統、GNSS定位數字測深系統等集成方案及使用范圍，經工程應用，有較強的適用性。 （劉 娟）

將三維激光掃描技術成功引入水土保持監測工作

成都勘測設計研究院在大崗山水電站水土保持監測工作中突破常規、創新思維，于2012年組織環保、測繪專業，首次使用地面三維激光掃描儀在不同時期對目標邊坡進行了激光掃描，并建立地面三維模型。

通過對比不同時期目標邊坡的模型數據，可以較為準確地計算出目標邊坡的土壤侵蝕量及其變化。三維激光掃描技術也可以擴展運用到渣場堆渣、料場開采、邊坡開挖等的水土保持監測工作中，有效提高了水土保持監測手段和技術水平。該項技術的應用及初步成果已得到各級行政主管部門的認可和表揚。

同時，地面三維激光掃描儀所采集的數據還可以導入到Catia等軟件內，可供各專業進行后續數據處理與應用，為成都院三維設計工作提供可靠的基礎數據。三維激光掃描技術在生產建設項目水土保持監測中的應用，在國內尚處于初步嘗試階段，成都院將在后續工作中繼續開展深入研究。

（成都勘測設計研究院）