如何提升勘察設計單位經濟效益

楊丹

【摘 要】本文通過描述了勘察設計單位生產、經營、管理等面臨的現狀及不足之處，從而對存在的問題提出了相應的措施及解決辦法，為改善勘察設計單位的經濟效益提供了更多的參考。

【關鍵詞】管理；勘察設計；效益

【中圖分類號】 C93【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0178-01

勘察設計市場競爭日趨激烈，為了適應當前市場化的需要，結合勘察設計行業的實際情況，進一步深化單位內部改革，深化收入分配制度，優化收入分配結構，搞活經營管理體制，節約各項成本開支，充分調動單位職工的積極性，以提高經濟效益為最終目標。現就如何提升勘察設計單位經濟效益進行分析。

1 強化管理，向管理要效益

傳統的勘察設計單位有些成立至今有好幾十年的歷史，相當部分單位沒有“改企建制”仍是差額撥款甚至是全額撥款的事業法人，這些單位的觀念往往滯后于形勢的發展，“等、靠、要、比”的思想比較嚴重，競爭意識、服務意識及憂患意識淡薄，單位職工缺少“顧客就是上帝”的服務理念，工作態度散漫，致使項目拖時成為家常便飯，從而嚴重地影響了這些單位的經營效益。

針對上述情況必須積極探索體制改革的新思路，改革現有的生產管理模式，挖掘潛力，充分發揮人個的主觀能動性。針對設計任務多，設計周期短這一問題，結合單位具體情況及工作實際，堅持以按勞分配為主、效率優先、兼顧公平、按貢獻參與分配的原則來制訂適合單位的經濟承包管理責任制，生產技術部門建議采取分組分片包干分配設計任務的模式，以完成額定產值，超產提成的承包方式促進各小組之間相互競爭、和諧進步，確保按質、按量、按時完成各項勘察設計任務。輔助生產科室實行績效管理，科室主任負責本科室的工作安排、人員調配和獎金分配及進行績效考核，以個人崗位系數乘績效系數作為獎金分配系數，這樣對各項管理工作會有較好的推動作用。

2 把計劃經營工作放在重要的位置

有部分勘察設計單位技術力量較強，但經營管理這塊較為薄弱，也會導致效益跟不上去。這種情況就需要抓經營取實效。首先計劃經營部門要積極開拓市場，力爭項目儲備，確保單位有任務接有事情做；第二要做好設計任務的下達及設計人員協調工作，加強專業接口的溝通，加強與業主的溝通，以減少設計工作的反復性，提高設計成果完成效率；第三計劃經營部門做為對外窗口，必須致力于創新服務模式，樹立為業主服務的思想，探索和推行以服務第一的經營理念，強化服務意識，最大程度地取得業主滿意；最后積極地配合財務部門采取各種辦法追收項目勘察設計費，以確保所完成的項目能最大限度的收取到合同費用。

3 重視勘察設計成果質量

近年來由于國家基礎設施建設及城鎮化速度的加快，一些行業的勘察設計單位比如水利行業任務非常繁重，大批量的計劃內的國債及地方財政配套項目像中小型病險水庫除險加固、中小河流防洪治理、重點縣小型農田水利、石漠化治理等按上級計劃安排及業主要求需要趕時間追進度，在這樣項目多、任務重、時間緊的情況下容易忽視設計工作的質量，容易出現一些問題和紕漏甚至會給業主及單位自身帶來一定損失。所以必須要重視勘察設計成果的質量，質量是企業生存和發展的根本之路。勘察設計單位應該及時地發現問題，正視過失，有針對性地采取措施，加強勘察設計質量控制，建立“質量與進度評議小組”，用《設計質量問題與設計進度問題評議辦法》及實施細則約束勘測設計行為，盡量與業主和上級單位審查部門多溝通，盡力確保設計工作質量，讓業主滿意。

4 加強財務風險管理

勘察設計單位其業務主要是提供勘察設計及項目前期咨詢服務，能否及時完整地回收貨幣資金是企業生存和發展的命脈所在。可是一些勘察設計單位卻不夠重視以資金回收風險為主的財務風險，其中包括沒有做好合同項目勘察設計進度跟蹤與財務應收賬款管理的緊密結合以及沒有專人負責催收相應賬款。加強應收賬款管理對提高勘察設計單位經濟效益尤其關鍵。建議勘察設計單位財務人員無論是出納或會計都應對本單位所簽訂的合同項目有所清楚，財務部門應與計劃經營部門緊密合作并建立一個雙方都可登錄的保密的項目管理臺帳，合同一經簽訂由計劃經營部門及時將項目名稱、業主、合同額等信息錄入臺帳供財務部門根據帳戶進帳情況進行登記，計劃經營部門要不定期的更新每個項目的工作進度及當前對應的應收賬款。由財務部門指派專人負責每周一次的核對應收賬款及其資金到位與否，對沒有到位的款項進行重點催收。其次，勘察設計單位是知識密集型單位，人工成本所占比例較高，如果大幅度提高職工工資獎金，就會使企業承擔過高的生產成本，收益分配過高從而造成無法保證單位的持續經營和發展。但收益分配過低又會造成職工缺乏勞動積極性，以至造成人才流失風險，降低單位經營效益。所以要平衡兩者之間的關系才能最大限度地保證單位的良好運營。

5 繼續擴大良好公共關系

市場競爭雖放開，但很不充分，市場信息不對稱。勘察設計業務在不同行業、地域、部門競爭不充分。特別是有歷史淵源的大型設計院，其積累的深厚人情關系在設計項目投資主體不變情形下很難改變業務競爭格局。競爭形式雖表現為市場化但操作過程透明度與公正性還欠缺，先發優勢依然存在。設計招投標雖操作形式合理，但過程透明度與公平、公正性還很難把握。歷史淵源與人情關系還有很大影響力，具有相當的先發優勢。勘察設計單位要在繼續維持原有人情關系的同時不斷擴大自身所在地及周邊區域的良好的公共關系。建立良好的公共關系，可以幫助勘察設計單位獲得客戶、潛在客戶、同行以及其他社會團體有價值的認可，為勘察設計業務的開展創造有利的條件和環境。勘察設計單位應建立一個客戶檔案，將客戶分為長期合作、不定期合作及有潛在客戶三塊，對于前兩者逢年過節單位領導至少要每年一次的登門拜訪對方的主要負責人。對于潛在的及需要積極拓展的客戶應有針對其利害關系進行重點突破，特別是在實行了建設項目法人責任制以來的一些穩定的大型國有投資項目的業主，與之建立良好的合作關系非常重要。廣交朋友，聯絡信息，力爭更多的人情儲備。

6 努力培養人才和大膽使用人才

歷史比較久遠的勘察設計單位經過幾十年的發展壯大才有了如今的規模和實力，先前單位的骨干技術力量都已近退休年齡或已經退休，近些年由于業務擴展不得不吸納了大批的年輕技術人員，基本上大多是從高校剛畢業的大學生，大學生有著豐富的理論知識卻缺乏實際的工作經驗，這就使得勘察設計單位容易出現青黃不接的局面，所以應特別重視人才隊伍的培養，現代化企業的生產、經營需要高素質的人才。二十一世紀，人才是最寶貴的資源之一，努力培養人才和大膽使用人才才能更好地實現單位的可持續發展。首先，要積極招聘人才，通過網絡發布人才需求和招聘信息或是人力資源部門去到重點院校進行對口專業人才的招聘；其次，加強多種形式培訓和鍛煉，尤其是新員工的上崗培訓，有條件可采取一對一的培養年輕技術人才，使其盡快成為單位的骨干力量。必須要保障相應的培訓及科研教育經費。最后，大膽的使用人才，為員工提供發展的空間和鍛煉的平臺，任命年輕的技術骨干為小組負責人，充分發揮年輕人的積極性和能動性。

7 繼續加強企業文化建設

一些勘察設計單位忙于追求經濟效益而忽略了企業文化建設，久而久之，經濟效益也會變得疲軟。企業若沒有企業文化，就會失去社會競爭力，而創立企業文化也不是一朝一夕的事，是需要歷史的培育和堆積。企業文化的核心是倡導以人為本，強化以人為中心的科學管理，不斷提高員工的思想道德水平、科學技術和業務素質和敬業精神。通過不間斷的思想教育，科學、嚴格的管理，充分運用科學、合理的激勵機制、競爭機制，增強員工的向心力和凝聚力，最大限度地發掘員工的潛能，最大限度地發揮員工飽含主動性、積極性和創造性的主人翁精神，培養一支精通業務、嚴于管理、善于經營的管理團隊和業務精、作風正、積極向上、思想過硬的員工隊伍。企業文化建設不是一個一蹴而就的過程，我們必須堅持長期建設和不斷創新。單位必須重視和加強企業文化建設，營造良好的企業環境，提高職工的文化素養和道德水平，形成凝聚力、向心力和約束力，形成創新發展的精神力量，從而提升核心競爭力。

參考文獻

[1] 佘健明.工程項目組織與管理.中國計劃出版社，2011，（3）

[2] 周大吉.堅持創新促“轉變”凝聚人才求發展[J].勘察設計，2011，（9）