梅德韋杰夫這一年

張君榮

“將來(lái)有必要辭職，現(xiàn)在的問(wèn)題是，辭職將會(huì)在什么時(shí)候發(fā)生。”梅德韋杰夫突然這么說(shuō)，讓早已喧囂多半年的“辭職”傳言一下子有了親口印證。

這是5月26日，俄羅斯獨(dú)立電視臺(tái)播出的一檔名為“中央電視臺(tái)”的節(jié)目。這次節(jié)目播放的主題是“總理的一日時(shí)光”。

俄羅斯獨(dú)立電視臺(tái)并不“獨(dú)立”。它原本是俄羅斯唯一的私營(yíng)電視臺(tái)，由前金融寡頭古辛斯基創(chuàng)辦，但隨著普京打擊金融寡頭，古辛斯基入獄，獨(dú)立電視臺(tái)也被國(guó)有企業(yè)“俄羅斯天然氣公司”接管。

而梅德韋杰夫本人，除了2001年短暫的離職，在2000到2008年近十年時(shí)間，幾乎都在擔(dān)任“俄羅斯天然氣公司”的董事局主席。

在節(jié)目中，鏡頭以跟拍的形式，展現(xiàn)了梅德韋杰夫一天的生活。如果僅此而已，那么節(jié)目將僅僅展現(xiàn)梅德韋杰夫總理的親民和勤奮。這很像俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的做法，主動(dòng)接近不同的媒體，盡可能與民眾互動(dòng)——就在4月26日，總統(tǒng)普京還花了4個(gè)半小時(shí)，在另一家電視臺(tái)進(jìn)行電視電話(huà)連線(xiàn)的直播問(wèn)答。多家媒體進(jìn)行了實(shí)況轉(zhuǎn)播。

幾年來(lái)，梅德韋杰夫也常常接受獨(dú)立電視臺(tái)的獨(dú)家采訪。同樣在4月份，他還與獨(dú)立電視臺(tái)的3位高層，做了一個(gè)約半小時(shí)的對(duì)話(huà)節(jié)目。

不過(guò)，“總理的一日生活”節(jié)目接近尾聲時(shí)，主持人塔克梅尼奧夫和梅德韋杰夫開(kāi)始短暫的面對(duì)面問(wèn)答，并問(wèn)到了梅德韋杰夫未來(lái)的計(jì)劃。

在回答中，梅德韋杰夫主動(dòng)提到了“辭職”這個(gè)詞。并表示，退休后可能寫(xiě)書(shū)，也可能重返政壇。

但就在5月15日，梅德韋杰夫還在圣彼得堡舉行的國(guó)際法律論壇上發(fā)表講話(huà)，表示俄羅斯經(jīng)濟(jì)在他的政府領(lǐng)導(dǎo)下，“比上不足，比下有余”。圣彼得堡，是梅德韋杰夫和普京結(jié)識(shí)的地方。

“每個(gè)人在接受任命的時(shí)候都必須做好離開(kāi)的準(zhǔn)備。”梅德韋杰夫在節(jié)目中說(shuō)，“這是命運(yùn)。”

不過(guò)，連48歲生日都沒(méi)有過(guò)的梅德韋杰夫，還未到“知天命”的年齡。“我覺(jué)得梅德韋杰夫心里并不愿意辭職。”《莫斯科時(shí)報(bào)》澳大利亞籍記者約翰·赫爾墨對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

而一年前的5月26日，梅德韋杰夫當(dāng)選俄羅斯統(tǒng)一黨主席。在那個(gè)5月里，梅德韋杰夫還被總統(tǒng)普京任命為俄羅斯聯(lián)邦總理，并順利通過(guò)杜馬投票正式當(dāng)選。

“一年級(jí)成績(jī)單”

5月19日，位于俄羅斯西部的索契，天氣宜人。同這個(gè)北部國(guó)家大部分領(lǐng)域的寒冷氣候不同，大高加索山脈阻擋了北方的冷空氣，黑海又像巨大的“暖水袋”一樣散發(fā)熱量，使索契終年溫暖濕潤(rùn)，四季如春。

然而，這個(gè)偏遠(yuǎn)西部城市溫暖的天氣，無(wú)法代替俄羅斯整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的寒冬。

為了備戰(zhàn)2014年初在此舉行的冬奧會(huì)，梅德韋杰夫和普京曾多次來(lái)過(guò)索契。每次來(lái)，他們都或多或少為工程的進(jìn)度擔(dān)心，為如何讓俄羅斯富豪們?yōu)檎脱M(fèi)盡口舌。

不過(guò)這一天，梅德韋杰夫還要為執(zhí)政一周年的平平政績(jī)做出回應(yīng)。也就是，檢討自己。

面對(duì)記者，梅德韋杰夫承認(rèn)，執(zhí)政一年來(lái)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒(méi)出現(xiàn)“特別戲劇性”的局面，但也沒(méi)出現(xiàn)“值得自夸”的情況。

很快，他又開(kāi)始陳述自己的不算光榮的政績(jī)：“盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但很多重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)仍然正常，聯(lián)邦預(yù)算赤字幾乎為零，債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例也非常低。如果不發(fā)生意外，能將通貨膨脹率控制在6%。”

最后，梅德韋杰夫表示，政府在過(guò)去一年中的表現(xiàn)是“合格”。“特別是在降低失業(yè)率方面，取得積極進(jìn)展，5.5%的失業(yè)率是近年來(lái)的最低水平。”

“梅德韋杰夫只說(shuō)概括性的東西，而我們記者需要專(zhuān)業(yè)性回答。他對(duì)此沒(méi)有興趣。”赫爾墨對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)。

赫爾墨解釋?zhuān)浴赌箍茣r(shí)報(bào)》記者的身份，在梅德韋杰夫擔(dān)任總理、總統(tǒng)、總理幾年間，多次向其辦公室發(fā)送采訪申請(qǐng)和提綱。

而俄羅斯共產(chǎn)黨在國(guó)家杜馬的議員索洛維耶夫則評(píng)價(jià)，梅德韋杰夫總理所說(shuō)的成績(jī)與事實(shí)不符，顯示了他的無(wú)能。“梅德韋杰夫政府一年來(lái)充分顯示政府的無(wú)能，人們對(duì)政府的工作是不滿(mǎn)意的。”

事實(shí)上，關(guān)于梅德韋杰夫辭職、退休，在俄羅斯早有傳言。

特別是2012年底，伴隨著與梅德韋杰夫關(guān)系親近的俄羅斯前農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)艾琳娜·斯克倫尼克的貪污丑聞，觀察者認(rèn)為，隨著2013年反腐浪潮告一段落，梅德韋杰夫的勢(shì)力或許也會(huì)被削弱不少，而辭職或退休，則將成為梅德韋杰夫不可避免的命運(yùn)。

2013年4月，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯2013年的第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅僅為1.1%，與上年同期數(shù)字相比，下滑了近5個(gè)百分點(diǎn)。

盡管俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局5月份將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修改為1.6%，但仍然難逃經(jīng)濟(jì)下滑的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部也將全年GDP增長(zhǎng)預(yù)期從此前的3.6%大幅下調(diào)至2.4%。

與此同時(shí)，梅德韋杰夫?qū)⒊蔀榻?jīng)濟(jì)下滑“替罪羊”的聲音也逐漸增強(qiáng)。俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》認(rèn)為，2013年冬季結(jié)束前，普京將檢查梅德韋杰夫的“家庭作業(yè)”。如果普京對(duì)結(jié)果不滿(mǎn)意，將有充分理由撤換梅德韋杰夫。

“俄羅斯遇到問(wèn)題時(shí)，梅德韋杰夫做不出什么有用的貢獻(xiàn)。俄羅斯沒(méi)什么問(wèn)題時(shí)，梅德韋杰夫更是事不關(guān)己。回顧他的整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)生涯，無(wú)論是當(dāng)總統(tǒng)，還是當(dāng)總理，他個(gè)人唯一獨(dú)立堅(jiān)持的決定，就是對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于北約干預(yù)利比亞的決議案，投了棄權(quán)票。”赫爾墨對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

普京早就開(kāi)始自己管理部長(zhǎng)

在可能的接任人選中，前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林成為外界認(rèn)為的首要人選。

普京甚至還在2月份，向庫(kù)德林拋出橄欖枝，邀請(qǐng)他出任俄羅斯央行行長(zhǎng)的職位。但庫(kù)德林拒絕了。而關(guān)于接任總理，他也給予否認(rèn)，并表示“不想擔(dān)任技術(shù)性總理和其他政治家的執(zhí)行者”。

“梅德韋杰夫就是一個(gè)技術(shù)總理。普京剛返回總統(tǒng)職位的時(shí)候，也表示過(guò)不會(huì)過(guò)多地干預(yù)政府的工作，會(huì)給梅德韋杰夫很大的權(quán)力，讓他來(lái)處理國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，制定相關(guān)政策。” 中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究所研究員左鳳榮對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

但是事實(shí)上并不是這樣的。梅德韋杰夫的總理權(quán)力跟普京當(dāng)總理的時(shí)候相比，大大縮小了。“普京在總統(tǒng)統(tǒng)轄之下成立了20多個(gè)委員會(huì)，把總理底下各個(gè)部門(mén)的很多權(quán)力都收走了。”左鳳榮說(shuō)。

而對(duì)內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)發(fā)展部第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正的，正是普京統(tǒng)轄下的俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局。

而原來(lái)普京擔(dān)任總理時(shí)的政府大員，現(xiàn)在都被拉到總統(tǒng)委員會(huì)去了。如今，梅德韋杰夫可選擇的人是很有限的。內(nèi)閣很多人，都被認(rèn)為沒(méi)有從政經(jīng)驗(yàn)，工作能力不行。

沒(méi)有人敢斷定，普京收權(quán)是否僅僅在于對(duì)于權(quán)力的欲望。但有一點(diǎn)可以肯定，那就是經(jīng)濟(jì)觀念上的分歧，是促使普京收權(quán)的一個(gè)誘因。

“我們將會(huì)啟動(dòng)新的公共資產(chǎn)私有化的項(xiàng)目。”這是2013年2月，達(dá)沃斯冬季論壇上，梅德韋杰夫作的主題演講。他說(shuō)，“我們到底做什么能夠制勝呢？我們必須建立一個(gè)國(guó)內(nèi)的自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以及全球的自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。”

“普京在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，更多想動(dòng)用國(guó)家行政的力量，但梅德韋杰夫更多想用市場(chǎng)的力量，走自由經(jīng)濟(jì)的路，進(jìn)行私有化。”左鳳榮說(shuō)，“最后兩人分手，是不是和這有關(guān)，只能看新總理政策是不是發(fā)生變化，傾向于國(guó)有化。”

“普京已經(jīng)在事實(shí)層面解除了梅德韋杰夫作為自主內(nèi)閣的領(lǐng)導(dǎo)職位，普京早就開(kāi)始自己管理部長(zhǎng)們了。什么時(shí)候，‘事實(shí)層面會(huì)變成‘法律層面，誰(shuí)也無(wú)法提前預(yù)測(cè)。”卡內(nèi)基和平基金會(huì)莫斯科中心主任特列寧對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

國(guó)際油價(jià)下跌，則讓梅德韋杰夫政府遭受“天時(shí)”之苦。主要依靠油氣能源出口的俄羅斯經(jīng)濟(jì)，無(wú)法避免受到油價(jià)下跌的影響。不過(guò)，2008年國(guó)際金融海嘯，普京自詡的俄羅斯經(jīng)濟(jì)能獨(dú)善其身也并未實(shí)現(xiàn)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)連年下滑。但沒(méi)人會(huì)怪當(dāng)時(shí)的總理普京，時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫，更不可能合法也合理地解雇他的總理普京。

盡管在2009年1月，梅德韋杰夫公開(kāi)向總理普京發(fā)難，指責(zé)他領(lǐng)導(dǎo)的政府在緩和國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面的進(jìn)度過(guò)于緩慢，2008年10月草擬的政府反危機(jī)計(jì)劃，只有三成措施落實(shí)。梅德韋杰夫并自詡自己擔(dān)任總統(tǒng)盡職盡責(zé)，“國(guó)家一切事務(wù)及重大決策權(quán)的最終責(zé)任，都是我獨(dú)自肩負(fù)的，我不會(huì)與任何人分擔(dān)這種責(zé)任。”暗指普京的不負(fù)責(zé)任。

2009年1月底，梅德韋杰夫還接見(jiàn)了反對(duì)派報(bào)紙《新報(bào)》的編輯。《新報(bào)》曾刊登過(guò)對(duì)普京政權(quán)猛烈抨擊的稿子。《強(qiáng)人治國(guó)·普京傳》一書(shū)的英國(guó)作者羅克斯·伯勒，在采訪中曾發(fā)現(xiàn)，普京手下的人用污言穢語(yǔ)咒罵這份報(bào)紙，還說(shuō)普京也有同感。

當(dāng)時(shí)的情景，更多被外界當(dāng)做了梅普兩人自導(dǎo)自演的“雙簧”。如今回想，則別有一番滋味。

性格矛盾的人

“梅德韋杰夫不該為倒掉的牛奶哭泣，是他自己倒在那的。”赫爾墨的博客上還記錄著2009年的俄羅斯牛奶摻假事件。

那次摻假事件，導(dǎo)致整個(gè)俄羅斯牛奶出口受到巨大損失。許多牛奶賣(mài)不出去，就直接被倒掉了。背后深層次的原因是，梅德韋杰夫支持的牛奶業(yè)巨頭壟斷市場(chǎng)，使得小型牛奶廠無(wú)法生存，進(jìn)而無(wú)法在國(guó)內(nèi)形成積極的奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但梅德韋杰夫自己，一向是自詡支持自由競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)寡頭經(jīng)濟(jì)的。

“梅德韋杰夫周?chē)袀€(gè)圈子，希望能得到回報(bào)和財(cái)富。為此，他們被迫和普京的圈子斗。派別斗爭(zhēng)的后果，從媒體的報(bào)道來(lái)看，就是政策和戰(zhàn)略的重大分歧。” 赫爾墨說(shuō)。

從梅德韋杰夫的行為看，他似乎是一個(gè)性格模糊甚至有些矛盾的人。

他說(shuō)自己偏愛(ài)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但實(shí)際上卻又支持寡頭的出現(xiàn)。 他說(shuō)自己贊同國(guó)營(yíng)企業(yè)的私有化，但他又同時(shí)同意他的密友低價(jià)收購(gòu)，并且是從國(guó)有銀行貸款。他說(shuō)他支持對(duì)新聞?dòng)浾叩谋Ｗo(hù)，但他卻不敢為受寡頭威脅的新聞?dòng)浾咛峁┤魏伪Ｗo(hù)措施。

“在國(guó)家處于動(dòng)蕩的轉(zhuǎn)型期時(shí)，即便政府沒(méi)有一個(gè)完整的發(fā)展范式可以依照，也有必要考慮出一套清晰可行的戰(zhàn)略。但似乎俄羅斯所謂的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從來(lái)都沒(méi)有按照既定的純粹的管理方法來(lái)適當(dāng)發(fā)展。”世界公共論壇“全球?qū)υ?huà)”莫斯科中心行政秘書(shū)弗拉基米爾·庫(kù)利科夫博士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

他認(rèn)為，梅德韋杰夫的私有化觀念，就是“純粹的管理方法”。不過(guò)，梅德韋杰夫矛盾的性格和被架空的權(quán)力，讓他無(wú)法實(shí)施。

“普京則不一樣。他總是把牌緊緊握在自己手里，放在自己胸前，不會(huì)給別人看。”特列寧對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。