溫州市花卉產業調查與發展對策研究

吳秀水，徐文成，陳家龍，王巍偉，王 偉，權 偉，金微微

(1．溫州科技職業學院，浙江 溫州 325006;2．溫州市林業局，浙江 溫州 325006)

花卉產業是將花卉作為商品進行研究、開發、生產、貯運、營銷以及售后服務等一系列活動的集合。花卉產業的發展是包括鮮切花、盆景、盆花、綠化苗木、花卉種子、種球、干花及其制品、花藥、花肥、基質以及與花卉生產相關的園藝機具、配套設施等的發展［1］。花卉產業是朝陽產業，不僅具有重要的經濟價值，還能帶動一方致富，發展農村經濟，能改善地方生態環境，美化居民生活，給人帶來美的享受。

為了進一步貫徹落實浙江省林業種苗花卉工作會議和浙江省林業種苗花卉工作座談會精神，加快溫州市花卉產業結構調整，推進花卉產業發展方式轉變，加速花卉產業的轉型升級，2011年溫州市林業局種苗站聯合溫州科技職業學院在全市開展了花卉一、二、三產業全口徑普查工作，以掌握溫州市花卉產業的基本情況，發現存在的問題，給政府制定相關政策提供依據，對引導溫州花卉產業轉型升級具有重要意義。

1 調查內容與方法

2011年7－11月，對溫州市11個縣區市花卉生產企業、經營企業、合作社、協會、園林企業進行逐家實地調查，主要采用填寫調查問卷，結合座談和實地察看，共發放調查問卷881份，全部收回。其中調查問卷由企業主要負責人填寫，通過對問卷數據進行統計，獲得真實一手資料，了解種植或經營面積、設施栽培面積、從業人員、年銷售值、花卉產品種類等。采用座談法與各縣區市林業局相關人員、花卉企業負責人、花農等交流，了解花卉生產和經營整體狀況、技術水平、遇到的困難、對該地花木產業的看法和建議等。將收集到的原始資料進行分類整理，并由各縣區市林業局相關負責人進行核實和完善統計結果，使數據完整化和準確化，便于對比和進一步分析。

2 溫州市花卉生產現狀

近幾年，隨著溫州市經濟發展的轉型升級，六城聯創的國家園林城市和國家森林城市建設，花卉產業發展迅速。

2.1 溫州市花卉生產初具規模

根據調查數據統計結果 (表1)顯示，全市花卉種植面積為2 453.25 hm2，其中設施種植面積僅有3.63 hm2，主要為遮陰棚和大棚。初步形成了一些花卉生產基地，如甌海區麗岙鎮花卉產銷中心和104國道沿線花木產業帶，文成黃坦鎮高山花卉生產基地等。

表1 溫州市花卉生產的總體情況

全市從事花卉種植的企業有333家，企業組織形式多樣，包括股份制公司、個體種植戶、村集體和合作社。其中以個體種植戶為主，有163家，占花卉種植單位的49%，充分體現了溫州私有企業多、民營經濟發達的特色。

全市花卉種植業從業人員達到7 171人 (不包括臨時人員)，涉及花農7 769戶以上。2010年花卉產值超過5.3億元，銷售量超過11 444萬株。

2.2 花卉產品齊全，以綠化苗木為主

溫州市花卉產品涵蓋鮮切花、盆栽花卉、花壇草花、綠化苗木、果樹、盆景、食用花卉、草坪等。從種類上來分，共有390余種，其中常見綠化苗木有300種，如樟樹Cinnamomum camphora、桂花OsmanthusfragransLour．、杜 英Eleocarpus glabripetalus、楓香Liquidambar formosana、紅花檵木Lorpetalum chindensevar．rubrum、紅葉石楠Photinia serrulata、日本晚櫻Prunus serrulatavar．lannesiana、圓柏Sabina chinensis等，占所有花卉種類的77%;草花13種，有三色堇Viola tricolor、矮牽牛Petunia hybrida等常見種類;盆栽花卉17種，有蘭花Cymbidium、蝴蝶蘭Phalaenopsis amabilis、紅掌Anthuriumandraeanum、君子蘭Clivia miniata、仙客來Cyclamen persicum、菜豆樹Radermachera sinica等;鮮切花只有4種，月季Rosa chinensis、非 洲 菊Gerberajamesonii、菊 花Chrysanthemum和香水百合 Lilium spp．;食用花卉只有金銀花Lonicera Japonica1種;果樹苗木12種，主要有楊梅Myricarubra、甌柑Citrus tangerina、四季柚Citrus grandis、獼猴桃Actinidia chinensis等。溫州本地特色花木有18種，主要有無柄小葉榕FicusconcinnaMiq．var．Subsessilis Corner．、 茶 花Camelliajaponica、 浙 江 樟Cinnamomum japonicum、楠木Phoebe zhennan、紅楠Machilus thunbergiiSien． et Zucc．、 紫 楠Phoebe sheareri(Hemsl．) Gamble、 苦 櫧Castanopsis sclerophylla(Lindl．)Schott．等;華南熱帶植物有26種，蒲葵Livistona chinensis、千層金Melaleuca bracteata、木棉Bombax malabaricumDC．、雞冠刺桐Erythrina variegata、臺灣相思Acacia confusaMerr．等。

從面積上來看，綠化苗木有2 188.1 hm2，約占花卉種植面積89%;鮮切花為84.9 hm2，所占比例為3.5%;盆景有63.26 hm2，所占的比例約為2.6%;盆栽植物、草花、草坪的種植面積都比較少，分別為34.78，27.77和29.47 hm2，所占比例分別為1.4%，1.1%和1.2%，另外還有一些其他的果樹苗。

2.3 各縣發展不均衡，但各具特色

從統計結果來看 (圖1)，11個縣區市花卉種植業發展不均衡，差距較大。樂清市、甌海區、瑞安市三區市種植面積較大，分別為638，401和356 hm2，而鹿城區和洞頭縣則比較少，這主要是由于特定的地理位置和經濟發展環境所決定，鹿城區是是溫州市的政治、經濟、文化中心，土地資源緊缺，但花卉銷售業則比較發達，而洞頭縣是海島縣，土地面積和人口都就比較少。

雖然各地種植面積不同，但特色顯著。龍灣區以種植觀葉植物為特長，樂清市以種植桂花為特色，瑞安市以發展苗木容器苗為重點;泰順縣和文成縣則充分利用地理和氣候條件，大力發展高山花卉，永嘉縣則充分利用鄉土植物資源優勢，大量培育鄉土苗木。

圖1 各縣區市花卉種植面積

3 溫州市花卉經營現狀

3.1 溫州花卉經營業快速發展，產品范圍不斷擴大

目前，全市從事花卉經營的單位有467個，其中個體花店有446家，占到95.5%，從業人員超過1 363人 (不包括臨時人員)，花卉經營面積超過19.63 hm2，其中設施銷售面積約有9.12 hm2;2010年全市花卉銷售總額超過為2.6億元，其中鮮切花為8 500.8萬元，占銷售總額的34%;盆栽花卉為7 961.2萬元，占銷售總額的32%;盆景、綠化苗木、草坪分別為3 963.1萬元，1 883萬元和227萬元，所占比例分別為16%，7%和1%;觀賞果樹、園藝資材等銷售額為2 525萬元，所占比例為10%(圖2)。由此可見花卉經營不僅銷售額大，而且經營范圍不斷擴大，涵蓋了鮮切花、盆栽花卉、草花、盆景、綠化苗木、園藝資材等。

圖2 溫州市花卉經營種類及銷售所占比例

3.2 溫州各地經濟發展差異大，花卉消費水平不一

全市11個縣區市中，由于地域不同，經濟、文化、消費水平的差異，導致花卉消費量也不相同(圖3)。其中以甌海區、瑞安市、鹿城區銷售額最大，分別排在前3位，甌海區不僅排在第1位，而且銷售額巨大，主要是該區內有麗岙鎮花卉產銷中心和將軍橋的花鳥市場，這是整個溫州市花卉批發和零售中心。

圖3 溫州市各縣區市花卉銷售額

4 溫州市花卉產業存在的問題

4.1 新建花木企業多，風險比較大

近2年，隨著國家園林城市、國家森林城市建設，帶動園林花卉產業的快速發展。很多企業在產業轉型升級中，很快轉行到園林花卉業，大量投資苗木，小苗多，品種雷同，跟風現象嚴重，風險比較大。

4.2 花卉企業規模小，人員素質低，生產技術落后

溫州花木生產企業50%以上都是農民從自己的責任田上發展起來的，規模小，缺乏現代化的生產設施;花木的生產與經營也都是農民自己，沒有經過系統的專業知識學習和技術培訓，缺乏現代科學技術與先進的管理經驗，生產技術落后，這不僅影響花卉產業的整體水平，也極難適應未來花卉產業的發展。

4.3 開發創新不足，特色不明顯

溫州花卉產品中，綠化苗木優勢明顯，但鄉土花木及特色盆景開發利用不多，沒有形成當地花木產業特色和產業品牌，缺少當家產品、特色產品和創新品種。

4.4 鮮切花、盆花和草花生產規模小

目前溫州的鮮切花生產已經有了質的突破，做到了從無到有。但真正從事鮮切花、盆花和草花生產的大型企業比較少，沒有規模化、產業化的鮮切花、盆栽花卉和草花生產基地。同時，全市花店超過467家，消費量非常大，因此本市生產的花卉遠遠不能滿足市場需求，特別是鮮切花、高檔盆花以及租擺綠植，幾乎95%以上都需要從云南、廣州等外地購進。

4.5 花卉協會等機構不完善，作用不明顯

目前，溫州市及一些縣區已經成立了花卉協會或盆景協會，但是存在經費不足、管理不規范和開展活動不經常等現象，沒有充分發揮在政府職能部門和花卉生產者、經營者之間起到橋梁和紐帶作用。另外到目前為止，還沒有插花協會、花藝協會、草坪協會等相關的花卉業群眾社團。

5 溫州市花卉產業的發展對策

溫州地處中亞熱帶，是全省熱量條件最豐富的地區，花卉資源豐富，已發現可利用的花卉達500多種。同時，溫州花卉又是南北花卉的過渡地帶，既有利于本市花卉的南移北栽，又適宜于各地花木的引種、馴化與開發，開發利用的潛力非常大。特別是“三生融合·幸福溫州”的建設要求，國家園林城市、國家森林城市的建設目標，必將帶動溫州市城市綠化、美化建設的蓬勃發展，為溫州市花卉產業提供良好的發展機遇。

5.1 科學定位，穩步發展

花卉產業由原來的萌芽、緩慢發展到恢復、調整和快速發展主要依靠的是市場經濟的推動、從業人員的積極性和花農的自我積累，但要真正形成和發展為一個現代化產業，并實現可持續發展，除了國家的宏觀調控外，還要對花卉產業有一個正確的認識，既要看到它是一種高效、高風險產業，必須根據市場的需求和變化，適時、適度地發展，又要看到它需要相應的設施和技術，因此花卉產業的發展應在充分認識自我的條件下，科學定位，避免盲目發展。

5.2 優化產業結構，調整產業布局

首先，加快花卉產業結構優化。以市場為導向，注意發揮比較優勢。在類型結構上，鞏固觀賞苗木優勢地位，加快盆景與中高檔盆花發展，加強花壇植物與草坪草開發，促進藥用、食用花卉生產;在產品結構上，要大力推進花卉苗木培育朝著容器化、藝術化、標準化和全冠型的方向發展;在品種結構上，充分注重品種的新穎性、廣適性、抗逆性和鄉土化。

第二，按照溫州市自然、區位和社會經濟條件的不同，調整產業發展布局，培育優勢產業、形成拳頭產品，避免結構雷同和低水平重復。在區域、資源優勢明顯，產業基礎好的甌海麗岙、樂清大荊、瑞安馬嶼區域，按照特色化、規模化、專業化的要求，建設特色花卉苗木產業園區，推進規模化經營。

第三，通過創新特色花卉苗木產業園區的建設與管理體制，完善基礎設施和服務體系，構筑花卉苗木企業集聚發展的平臺，建設具有較強競爭力的產業集群。同時通過示范建設，推廣應用新型科技成果，帶動周邊農戶發展，提高花卉產業的總體水平。

5.3 加快花卉標準化研究工作

依托龍頭企業、花協組織、專業合作社等單位和團體，組織業內專家，制訂和完善花卉苗木產業標準化體系［2］，包括種用標準、產品質量標準、包裝標準等，使我市花卉苗木產業鏈各環節有標可依。

5.4 加快行業人員技術培訓，提高從業人員素質

隨著花卉產業鏈的不斷延伸，新技術、新產品不斷出現，對從業人員的要求越來越高。以政府為主導的行業管理部門以及相關院校應加快花卉行業人才隊伍建設［3］，加強對花卉從業人員的技術培訓，提高從業技能和職業素質。

5.5 弘揚花卉文化，提升產業的發展內涵

花卉是美化環境、改善生態、陶冶心靈的重要物質基礎，也是人類文明進步的標志。要大力挖掘花文化內涵，把花文化與社會主流文化建設、城市休閑、新農村建設等滲透融合，豐富花卉產品的文化內涵，提升產品的內在價值。積極利用花文化來延長產業鏈，大力發展以花卉為依托的休閑觀光、喜慶禮儀、農家樂、美學教育等產業［4－5］，在滿足公眾對花卉產品物質需求的同時，滿足社會對花卉的精神需求。普及花卉基礎知識，提高人們種花、賞花水平，引導綠色消費、倡導科學健康生活，不斷培育花卉消費習慣。

5.6 加大政策扶持，促進產業可持續發展

要把花卉苗木產業作為調整農業經濟結構、提高農民收入、實現富民強市的突破口，擺正突出的位置，切實加強領導。職能部門要結合實際認真作好產業規劃并組織實施;制定好相應的產業政策和扶持政策，營造有利于花卉苗木產業發展的政策環境;設立專項資金，支持花卉種質資源研究開發和新品種繁育引進工作，獎勵選育出具有較高經濟效益和社會效益新品種的單位與個人;扶持示范基地建設，優先滿足基地建設所需用地指標;扶持花卉苗木龍頭企業，在稅收、信貸、用地等方面加大傾斜力度并適當支持企業建設道路、節水灌溉、溫室大棚所需要的資金;加強協會建設，資助協會開展苗木花卉標準制定、信息平臺建設、組織各種交流和展覽展銷等活動。

［1］趙國防，文明華，孫貴寶．從中北鎮花卉業的發展看入世后天津花卉產業發展趨向 ［J］．天津農學院學報，2002(2):30－31．

［2］王麗花，黎其萬，和葵，等．我國花卉產業標準化體系建設現狀、問題及對策 ［J］．中國標準化，2007(12):61－64．

［3］徐曉薇，柴明良，林紹生，等．溫州市花卉產業現狀及科技發展戰略 ［J］．農業網絡信息，2009(1):130－133．

［4］陳麗暉，易偉．以花文化傳播促進花卉產業向文化產業轉型［J］．中國花卉園藝，2007(21):28－30．

［5］來華杰．浙江省花卉種業發展思考 ［J］．浙江農業科學，2012(6):852－854．