抓住關節(jié)點——淺談縣級技術機構貫徹實施《計量發(fā)展規(guī)劃》

■文/陳 菊

2013年3月2日國務院印發(fā)了《計量發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是建國以來首次以國務院名義發(fā)布的計量事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，也是我國計量事業(yè)發(fā)展歷史上具有“里程碑”意義的一件大事。《規(guī)劃》全篇近萬字，共分為發(fā)展現(xiàn)狀與形勢、指導思想、基本原則和發(fā)展目標等6個部分，為計量事業(yè)指明了發(fā)展方向。貫徹實施《規(guī)劃》，是當前和今后一個時期計量工作的重點，也是計量技術機構的重要任務。為此，縣級計量技術機構要扮演三種角色，深入推進《規(guī)劃》的貫徹實施。

一是當好“學生”，努力搞好自身學習。

計量是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是現(xiàn)代質量基礎三大支柱之一。黨和國家歷來高度重視計量工作，計量專項規(guī)劃的出臺，就是最好的例證。作為承擔量值傳遞的法定技術機構，計量技術機構尤其應該組織好全員的學習。引導全體人員深刻領會《規(guī)劃》實質，明確《規(guī)劃》的目標任務，是縣級計量技術機構實施《規(guī)劃》的基礎，是其義不容辭的責任，也是其開展社會性宣貫的必然要求。縣級計量技術機構可以采取個人學習、集體研討、外派參訓等多種方式，引導全體人員深入了解《規(guī)劃》編制的背景和重大意義，認真學習《規(guī)劃》的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，全面掌握《規(guī)劃》的主要內容，體會《規(guī)劃》精神和要求，研究落實《規(guī)劃》相關工作任務和要求，真正學懂弄通。為檢驗學習成效，還應該適時開展集中考試、知識競答、演講比賽、技術比武等活動。只有學透《規(guī)劃》，才能用它來指導自身事業(yè)發(fā)展，才能更好地向社會進行宣貫，才能更好貫徹實施。

二是當好“廣播員”，努力搞好社會性宣貫。

計量工作涉及社會發(fā)展的各個領域，《規(guī)劃》的內容也涉及社會發(fā)展的各個方面，抓好社會宣傳是能否深入實施的關鍵。同時，質檢部門是制定《規(guī)劃》的牽頭部門，也是《規(guī)劃》貫徹落實的牽頭部門；《規(guī)劃》的落實絕不是某一兩個部門就能完成的，要注重加強與相關部門的溝通協(xié)調，需要中央、地方、各部門都積極行動起來，齊心協(xié)力，共同努力，要建立《規(guī)劃》貫徹落實的協(xié)調工作機制，定期向地方政府和上級主管部門匯報，形成《規(guī)劃》貫徹實施的合力。所以，搞好《規(guī)劃》的社會性宣傳意義重大。通過深入開展“質量月”、“5·20”計量日等活動，創(chuàng)新宣傳的方式方法，豐富宣傳活動內容，普及計量基礎知識，宣傳《規(guī)劃》內容，進一步提高全社會的計量意識，為《規(guī)劃》的貫徹落實奠定堅實的思想基礎。同時，縣級計量技術機構要聯(lián)合本地醫(yī)療機構實驗室、機動車檢測線以及知名企業(yè)、計量器具制造單位等，充分調動他們的積極性和主動性，突出其《規(guī)劃》實施的主體地位。或組織演講比賽、組織知識競答、召開宣貫會，采取多種形式深入宣貫《規(guī)劃》，使地方政府、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營者、社會中介組織和消費者，全面了解《規(guī)劃》內容。

三是當好“技術員”，努力搞好實施。

《規(guī)劃》吹響了計量工作的新號角，勾勒出了計量事業(yè)發(fā)展的新愿景。光有愿景是不夠的，還應當付諸行動，才能真正讓計量成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐。縣級計量技術機構要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，分析自身計量技術的優(yōu)勢和劣勢，深入調研當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，認真研究地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，制定出本單位實施《規(guī)劃》的詳細方案，明確實施《規(guī)劃》的路線圖和時間表。同時，或引進企業(yè)資金，或聘請高等院校、大型企業(yè)的技術人員，或走合資合作發(fā)展之路等等，創(chuàng)新計量事業(yè)發(fā)展的方式方法，加強計量科技基礎研究，強化計量服務與保障能力建設，為計量監(jiān)督管理提供強有力的技術支撐。