看“星星”選維保:浙江省杭州市質監局保障電梯安全出新招

■文/華 蓉 劉 澤

浙江杭州的電梯“維保”單位也“披星戴月”了，星越多，越值得信賴。2013年伊始，杭州市質監局召開了電梯維保單位年度考核及星級評定發布會，其中四家單位因考核不合格將面臨市場對其的抉擇。

近年來，浙江杭州市質監局在保障電梯安全方面下足了功夫，他們不僅率先在全國成立了特種設備應急處置中心，還在去年初開始了對電梯維保單位的星級評定，比起以往對資質不明了的被動局面，現在客戶可以像選酒店一樣，以星級作為標準來挑選電梯維保單位了。

一項重要的“使命”

截至2012年12月，杭州市注冊登記的電梯數量已達到6萬余臺，每年還以10%以上速度增長。“電梯維保是電梯安全與否的重要環節，而長期以來，電梯維保工作呈現各自為陣、無序（低價）競爭狀態，很多維保單位的維保質量和服務水平不盡如意。”杭州市質監局相關負責人介紹說。

近幾年來，杭州市質監部門采取多種舉措加大對維保單位監管的力度，電梯維保質量和服務水平雖然有了很大提高，但由于電梯維保單位質量管理、技術水平等參差不齊，一些電梯維保單位在開展維保、處置電梯故障、應急救援等方面，還存在不同程度的問題。同時，廣大電梯使用者對電梯維保單位的情況還不甚了解，在確定電梯維保單位時，還難以作出正確的選擇。為此，2011年杭州市質量技術監督局首次試點開展了電梯維保單位年度考核及星級評定工作，并取得了良好效果，有4家電梯維保單位因維保質量差面臨被市場淘汰。

2012年，該局又將此項工作進一步深化，增加了電梯維保單位資格能力的考核；細化了電梯“體檢”評價的內容；制定了電梯使用單位和老百姓對電梯維保單位的評價滿意度調查。

在此基礎上，杭州市質監局對2012年度在杭州開展電梯維保業務的82家電梯維保單位，開展了年度考核和星級評定工作，共評出星級電梯維保單位40家，年度考核合格單位38家，考核不合格單位4家。其中，在40家星級維保單位中還首次產生了5家五星級單位。

一雙無形的“手”

“2012年初，我們就把星級評定標準分發到各個維保單位”。杭州市質監局特設處相關負責人說，評上五星需要經過非常嚴苛的評定標準。該負責人介紹，星級評定是在電梯維保單位年度考核合格的基礎之上開展評定，考核依據主要是“特種設備應急處置中心（96333）”掌握的信息分析結果和安全監察機構開展的現場監督檢查情況、日常監督抽查情況、電梯檢驗機構檢驗情況年度綜合評價、使用單位和使用者評價、違法行為統計和特色工作等7個方面，通過這7個方面對電梯維保單位進行年度綜合考評，核評結果以維保單位獲得的星級來展現，同時考核結果還將作為維保單位誠信體系的重要組成部分。

星級評定后，各物業公司在選擇電梯維保單位時，可以根據維保單位的星級直觀的來了解電梯維保單位在一個年度中的維保和服務安全質量，從而在選擇電梯維保單位時做到心中有“底”。市民也能根據電梯維保單位的星級來督促物業公司選擇更好的電梯維保單位。電梯維保單位也能夠了解自己在該行業中的位置，以督促電梯維保單位努力提高維保質量、管理和服務水平，提升企業形象。

電梯維保單位年度考核及星級評定是市質監局的一項重要工作。通過這一舉措，電梯安全監察機構充分利用監管的“有形之手”，來幫助電梯使用單位和使用者更好了解各電梯維保單位的優劣，通過市場“無形之手”來加強電梯的安全工作，促進電梯維保單位改善服務質量，提高電梯安全管理水平，進一步完善了電梯監察部門、檢驗機構、使用單位、維保單位和使用者“五位一體”的安全管理體系，強化各自安全的主體責任落實。