陳 尚,任大川,夏 濤,李京梅,杜國英,王 棟,王其翔,張 濤
(1.國家海洋局第一海洋研究所,青島 266061;2.中國銀監會,北京 100800;3.中國海洋大學,青島 266100;4.青島市科技信息研究所,青島 266003;5.山東省海水養殖研究所,青島 266002)
海洋生態資本指能夠直接或間接作用于人類社會經濟生產、提供有用的產品流或服務流的海洋生態資源,包括海洋生物及其生境(海水、表層海底),以及它們組成的海洋生態系統整體[1]。海洋生態資本的價值是指海洋生態資本的存量價值及其產生的收益流價值,包括各類海洋生態資源的現存量價值及其組成海洋生態系統整體而產生的生態系統服務價值[1]。根據世界銀行前行長Serageldin[2]關于自然資本、人造資本、人力資本、社會資本的資本分類體系。海洋生態資本屬于自然資本的重要組成部分。國內外科學家、政治家和老百姓都知道海洋生態資本很重要,但是到底有多重要?講不清楚。開展海洋生態資本價值評估,就可以定量地掌握其對當地社會經濟發展的貢獻,就能講清楚海洋生態資本到底有多重要。而且,可為海洋生態資源的有償使用、海洋生態損害的補償與賠償提供技術支持。盡管海洋生態資本評估的重要性已經得到公認,但目前尚缺乏一套完整和規范的評估技術方法來指導評估實踐。海洋生態資本評估包括海洋生態資源存量評估和海洋生態系統服務評估,本文主要探討海洋生態系統服務評估技術方法。
近十幾年來,生態系統服務研究備受世人矚目,逐漸成為生態學和生態經濟學研究的熱點和前沿。最具影響力的開創性研究來自Costanza和Daily等學者。Costanza等人[3]計算出1997年全球生態系統服務價值平均值為33萬億美元/年,相當于全球GNP的1.8倍。而Daily[4]則探討了生態服務概念、內涵、價值評估方法和實例研究。歐陽志云等[5]認為中國陸地生態系統服務價值為30.488萬億元/年。聯合國千年生態系統評估計劃[6]提出海洋生態系統服務包括供給、調節、文化、支持等四類服務。考慮到海洋生態系統的特殊性,陳尚等[7]基于MA的框架提出了海洋生態系統服務分類指標體系,將海洋生態系統服務劃分為4組14項服務。韓維棟等人[8]評估得出我國紅樹林的生態服務總價值為23.6531億元/年。彭本榮[9]、楊清偉[10]等人研究了海岸帶生態系統服務評估指標體系。張朝暉等[11]、石洪華等[12]、鄭偉[13]等深入研究了桑溝灣生態系統服務價值進行了評估,桑溝灣2003年總服務價值為6.07×108元,2004年總價值為10.51×108元。吳珊珊[14]、王其翔[15]分別評估了渤海、黃海生態系統服務價值。目前國內外學者針對海洋生態系統服務價值的組成要素、評估指標和計算方法存在多種理解和認識。
本文在陳尚等[1,16]所建立的海洋生態資本理論框架體系下,參考有關學者的研究成果,基于物質量可量化、價值量可貨幣化、數據可獲得三條評估原則,從14個海洋生態系統服務指標[7]中篩選出9個主要指標評估海洋生態系統服務的物質量和價值量,并提出了相應的評估方法、計算公式與參數。該方法體系得到學術界和海洋管理部門的認可,被國標《海洋生態資本評估技術導則》吸收采用。而且,該套方法被應用于評估山東省7個地級市近海[17-18]和福建省東山灣[19]、羅源灣[20]生態資本價值。當前國家正在大力倡導生態文明建設,推動生態補償制度實施。本文提出的方法緊密切合國家需求,可為國家和地方海洋主管部門的生態資本核算、生態補償業務、環評審批提供關鍵技術手段,也為海洋生態系統服務的精確評估提供了科學基礎。
參考聯合國千年生態系統評估(MA)對生態系統服務的定義,我們將海洋生態系統服務(marine ecosystem service)定義為“人類從海洋生態系統獲得的效益”。根據陳尚等人[7]的研究成果,海洋生態系統服務可分為4組14項服務,包括供給服務(食品生產、原料生產、氧氣生產、基因資源提供)、調節服務(氣候調節、廢棄物處理、生物控制和干擾調節)、文化服務(休閑娛樂、文化用途和科研服務)、支持服務(生物多樣性維持、初級生產和營養物質循環)。海洋生態系統服務評估包括物質量評估和價值量評估。海洋生態系統服務價值由四個要素組成:供給服務價值、調節服務價值、文化服務價值和支持服務價值[16],見圖1。
理論上,海洋生態資本的價值應包括全部海洋生態系統服務的價值,但是,在進行海洋生態資本的評估時,要考慮到當前的技術困難和可操作性以及人們的認識程度。因此,在海洋生態資本評估框架下,尚不能對全部14項生態系統服務進行評估,而只對那些現有技術條件下、相關數據資料容易獲得、可以進行貨幣化計量的服務要素開展評估。供給服務評估設計3個指標:養殖生產、捕撈生產和氧氣生產;調節服務價值評估設計2個指標:氣候調節和廢棄物處理;文化服務價值評估設計2個指標:休閑娛樂和科研服務;支持服務價值評估設計2個指標:物種多樣性維持和生態系統多樣性維持。而基因資源提供、干擾調節、生物控制和文化用途的物質量目前難以計量,其價值量難以貨幣化;初級生產和營養物質循環難以貨幣化計算,因此這6項服務目前沒有考慮。圖1給出了海洋生態系統服務價值的結構要素與評估指標體系。具體到某一個評估海域,應根據實際情況篩選評估要素和具體的評估指標。
供給服務指海洋生態系統生產或提供實物性產品的服務。供給服務評估考慮食品生產(包括養殖生產、捕撈生產)和氧氣生產。養殖和捕撈生產提供貝類、魚類、蝦蟹、頭足類、海藻等海產品。海洋植物通過光合過程生產的氧氣,進入大氣中提供人類享用。
2.1.1 養殖生產
(1)物質量評估
養殖生產的物質量應采用評估海域的主要類別養殖水產品的年產量進行評估,分魚類、甲殼類、貝類、藻類、其它等五類。數據可從評估海域毗鄰行政區(省、市、縣)“漁業統計年鑒(報表)”直接獲得,也可通過現場調訪獲得。
(2)價值量評估
養殖生產的價值量應采用市場價格法進行評估。計算公式為:

式中:VSM為養殖生產價值,單位為萬元/a;QSMi為第i類養殖水產品的產量,單位為t/a,i=1,2,3,4,5分別代表魚類、甲殼類、貝類、藻類和其它;PMi為第i類養殖水產品的平均市場價格,單位為元/kg。
養殖水產品平均市場價格應采用評估海域臨近的海產品批發市場的同類海產品批發價格進行計算。
2.1.2 捕撈生產
(1)物質量評估
如評估海域存在商業捕撈,則捕撈生產的物質量應采用捕撈年產量進行評估。數據可從評估海域毗鄰行政區(省、市、縣)“漁業統計年鑒(報表)”獲得,也可通過現場調訪獲得。
如評估海域存在商業捕撈,但是沒有捕撈產量統計數據,則捕撈生產的物質量推薦采用該海域漁業資源現存量的50%計為物質量。應根據評估海域實際情況進行調整。
如評估海域不存在商業捕撈,估算其潛在的捕撈生產服務價值。捕撈生產的物質量推薦采用該海域漁業資源現存量的50%計為物質量。應根據評估海域實際情況進行調整。

圖1 海洋生態資本價值的結構要素及其評估指標體系Fig.1 The constituent of marine ecological capital value and their assessment indicators
如缺少評估海域漁業資源現存量數據,可采用臨近海域同類功能區的漁業資源現存量數據替代計算。
(2)價值量評估
捕撈生產的價值量應采用市場價格法進行評估。計算公式為:

式中,VSC為捕撈生產價值,單位為萬元/a;QSCi為第i類捕撈水產品的產量,單位為t/a,i=1,2,3,4,5,6分別代表魚類、甲殼類、貝類、藻類、頭足類和其它;PCi為第i類捕撈水產品的的平均市場價格,單位為元/kg。
捕撈水產品的平均市場價格應采用評估海域臨近海產品批發市場的同類海產品批發價格進行計算。
2.1.3 氧氣生產
(1)物質量評估
氧氣生產的物質量應采用海洋植物通過光合作用過程生產氧氣的數量進行評估。包括2個部分,分別是浮游植物初級生產提供的氧氣和大型藻類初級生產提供的氧氣。
氧氣生產的物質量計算公式為:

式中,QO2為氧氣生產的物質量,單位為t/a;Q'O2為單位時間單位面積水域浮游植物產生的氧氣量,單位為mg m-2d-1;S為評估海域的水域面積,單位為km2;Q″O2為大型藻類產生的氧氣量,單位為t/a;
浮游植物初級生產提供氧氣的計算公式為:

式中,Q'O2為單位時間單位面積水域浮游植物產生的氧氣量,單位為mg m-2d-1;QPP為浮游植物的初級生產力,單位為mg m-2d-1。
浮游植物的初級生產力數據推薦采用評估海域實測初級生產力數據的平均值。若評估海域內初級生產力空間變化較大,推薦采用按克里金插值后獲得的分區域初級生產力平均值進行分區計算,再進行加總。
大型藻類初級生產提供氧氣的計算公式為:

式中,Q″O2為大型藻類提供的氧氣量,單位為t/a;QA為大型藻類的干重,單位為t/a。
(2)價值量評估
氧氣生產的價值量應采用替代成本法進行評估。計算公式為:

式中:VO2為氧氣生產價值,單位為萬元/a;QO2為氧氣生產的物質量,單位為t/a;PO2為人工生產氧氣的單位成本,單位為元/t。
人工生產氧氣的單位成本推薦采用評估年份鋼鐵業液化空氣法制造氧氣的平均生產成本。也可根據評估海域實際情況進行調整。
調節服務指海洋調節人類生態環境的服務。調節服務評估考慮氣候調節和廢棄物處理。氣候調節指海洋通過吸收二氧化碳,減少大氣中二氧化碳的含量進而減緩溫室效應,調節氣候。廢棄物處理指海洋為人類處理廢棄物提供的服務。人類生產、生活產生的廢水等通過地表徑流、直接排放等方式進入海洋,經過生物、化學和物理自凈最終轉化為無害物質。廢棄物適度排海可減少陸上垃圾處理費用。
2.2.1 氣候調節
(1)物質量評估
氣候調節的物質量評估推薦兩個方法:
——基于海洋吸收大氣二氧化碳的原理計算,適用于大面積海域評估。
——基于海洋植物(浮游植物和大型藻類)固定二氧化碳的原理計算,適用于小面積海域評估,也可用于大面積海域評估。
第一種方法,氣候調節的物質量等于評價海域的水域面積乘以單位面積水域吸收二氧化碳的量。我國各海域吸收二氧化碳的量分別是:渤海36.88噸每平方千米年,北黃海35.21噸每平方千米年,南黃海20.94t km-2a-1,東海2.50噸每平方千米年,南海4.76t km-2a-1。
第二種方法,氣候調節的物質量等于評價海域的水域面積乘以單位面積水域浮游植物和大型藻類固定二氧化碳的量。
如果評估海域兩種方法都適用,以第一種方法作為仲裁方法。
氣候調節的物質量計算公式為:

式中:QCO2為氣候調節的物質量,單位為t/a;Q'CO2為單位時間單位面積水域浮游植物固定的二氧化碳量,單位為mg m-2d-1;S為評估海域的水域面積,單位為km2;Q″CO2為大型藻類固定的二氧化碳量,單位為t/a。
浮游植物固定二氧化碳量的計算公式為:

式中:Q'CO2為單位時間單位面積水域浮游植物固定的二氧化碳量,單位為mg m-2d-1;QPP為浮游植物的初級生產力,單位為mg m-2d-1。
大型藻類固定二氧化碳量的計算公式為:

式中:Q″CO2為大型藻類固定的二氧化碳量,單位為t/a;QA為大型藻類的干重,單位為t/a。
(2)價值量評估
氣候調節的價值量應采用替代市場價格法進行評估。計算公式為:

式中:VCO2為氣候調節價值,單位為萬元/a;QCO2為氣候調節的物質量,單位為t/a;PCO2為二氧化碳排放權的市場交易價格,單位為元/t。
二氧化碳排放權的市場交易價格推薦采用評估年份我國環境交易所或類似機構二氧化碳排放權的平均交易價格。也可根據評估海域實際情況進行調整。
2.2.2 廢棄物處理
(1)物質量評估
廢棄物處理的物質量評估推薦兩個方法:
——對于已知環境容量的海域,推薦采用環境容量值進行評估,廢棄物處理的物質量按COD、氮、磷等的容納量計算。也可按排海廢棄物的數量進行評估。
——對于未知環境容量的海域,推薦采用排海廢棄物的數量進行評估。排海廢棄物主要考慮廢水、COD、氮、磷等。
廢棄物處理(考慮排海廢水)的物質量計算公式為:

式中:QSWT為廢棄物處理(考慮排海廢水)的物質量,單位為t/a;QWW為工業和生活廢水產生量,單位為t/a;f為工業和生活廢水所含的污染物質量百分比濃度;QWW×f表示工業和生活廢水所含的污染物總量,單位為t/a;QWW×f×20% 表示廢水通過河流、溝渠入海過程中滯留在途中的污染物量,0.2表示滯留率。
廢棄物處理(考慮排海COD、氮、磷等污染物)的物質量計算公式為:

式中:QSWT為廢棄物處理(考慮排海COD、氮、磷等污染物)的物質量,單位為t/a;QWW為工業和生活廢水產生量,單位為t/a;f為工業和生活廢水所含的污染物質量百分比濃度;(1%—20%)表示污染物的入海率。
(2)價值量評估
廢棄物處理的價值量應采用替代成本法進行評估。計算公式為:

式中:VSW為廢棄物處理的價值量,單位為萬元/a;QSWT為廢棄物處理的物質量,單位為t/a;PW為人工處理廢水(COD、氮、磷等)的單位價格,單位為元/t。
人工處理廢水(COD、氮、磷等)的單位價格推薦采用評估海域毗鄰行政區某年廢水(COD、氮、磷等)處理設施的運行費用除以當年的廢水(COD、氮、磷等)處理量得到。計算公式為:

式中:PW為人工處理廢水(COD、氮、磷等)的單位價格,單位為元/t。QWC為評估海域毗鄰行政區(省、市、縣)某年廢水(COD、氮、磷等)處理設施的運行費用,單位為萬元/t;QWT為評估海域毗鄰行政區(省、市、縣)某年的廢水(COD、氮、磷等)產生量,單位為萬t/a;η為廢水(COD、氮、磷等)處理率。
文化服務指人們通過精神感受、知識獲取、主觀印象、消遣娛樂和美學體驗從海洋生態系統中獲得的非物質利益。文化服務評估考慮休閑娛樂服務和科研服務。休閑娛樂服務指海洋提供人們游玩、觀光、游泳、垂釣、潛水等方面的服務。科研服務指海洋提供了科研的場所和材料,提供知識創造的服務。
2.3.1 休閑娛樂
(1)物質量評估
休閑娛樂的物質量應采用具體海域海洋旅游景區的年旅游人數評估。數據可從省、市、縣“統計年鑒”或“國民經濟發展統計公報”中直接獲取,也可通過現場調訪獲得。若評估海域沒有較大規模的旅游活動,可不進行該項評估。
(2)價值量評估
休閑娛樂服務價值量評估推薦兩個方法:
——若評估海域旅游景區較少,則休閑娛樂服務的價值量宜采用分區旅行費用法或個人旅行費用法進行評估。休閑娛樂服務價值等于總旅行費用加上總消費者剩余。
——若評估海域旅游景區較多,難以針對每個景區開展問卷調查,則休閑娛樂服務的價值量宜使用收入替代法進行評估。
基于分區旅行費用法的休閑娛樂服務價值量計算公式為:

式中:VST為休閑娛樂服務的價值量,單位為萬元/a;F(Q)是通過問卷調查數據回歸擬合得到的旅游需求函數。
F(Q)通過旅行費用問卷調查法獲得。調查問卷應包括旅行者出發地、旅游次數、旅行費用、家庭收入等調查項目。
基于個人旅行費用法的休閑娛樂服務價值量計算公式為:

式中:VST為休閑娛樂服務的價值量,單位為萬元/a;TC 為單個游客旅行費用的平均值,單位為元/人;CS為單個游客的消費者剩余,單位為元/人;P為旅游景區接待的旅游總人數,單位為萬人/a。
TC 通過旅行費用問卷調查法獲得,調查問卷應包括旅行者出發地、旅游次數、旅行費用、家庭收入等調查項目。CS通過對游客旅行次數和旅行費用等參數回歸分析后得到。
收入替代法的計算公式為:

式中:VST為休閑娛樂服務的價值量,單位為萬元/a;VTj為評估海域毗鄰的第j個沿海市(縣)某年的旅游收入,單位為萬元/a;Fji為評估海域內第i個濱海旅游景區對其所在市(縣)j的旅游收入的影響調整系數;m為評估海域毗鄰沿海市(縣)個數;
n為評估海域某個沿海市(縣)的濱海旅游景區數。

Fji由景區海岸線長度系數Pji和景區級別系數Qji組成,計算公式為:式中:Fji為評估海域內第i個濱海旅游景區對其所在市(縣)j的旅游收入的影響調整系數;Pji為景區海岸線長度系數;Qji為景區級別系數。
景區海岸線長度系數計算公式為:

式中:Pji為景區海岸線長度系數;Li為評估海域內第i個濱海旅游景區的海岸線長度,單位km;為第i個濱海旅游景區所在市(縣)j的主要濱海旅游景區海岸線長度總和,單位km。
景區級別系數計算公式為:

式中:Qji為景區級別系數;
Di為評估海域內第i個濱海旅游景區的景區級別分值;為第i個濱海旅游景區所在市(縣)j的主要濱海旅游景區景區級別分值總和。
Di指根據國家旅游局評定的景區級別,賦以其一定分值。5A級景區賦值6分,4A級景區賦值5分,依次類推,直到1A級景區賦值2分,未定景區級別但是在評估海域又相對重要的景區賦值1分,其他賦值0分。
2.3.2 科研服務
(1)物質量評估
科研服務的物質量推薦采用公開發表的以評估海域為調查研究區域或實驗場所的海洋類科技論文數量進行評估。具體論文數量推薦通過科技文獻檢索引擎,如“維普《中文科技期刊數據庫》(全文版)”,“CNKI中國知網”,“萬方數據知識服務平臺”,對主題和關鍵詞進行檢索再逐一篩選后獲得。主題及關鍵詞的選擇一般應包括:海域名稱、主要海洋生態系統名稱以及沿海省(市、縣)名稱與關鍵詞“海”、“灣”、“河口”、“島”等的組合。
(2)價值量評估
科研服務的價值量應采用替代成本法進行評估。計算公式為:

式中:VSR為科研服務的價值量,單位為萬元/a;QSR為科研服務的物質量,單位為篇/a;PR為每篇海洋類科技論文的科研經費投入,單位為萬元/篇。
每篇海洋類科技論文的科研經費投入數據宜采用國家海洋局海洋科技投入經費總數與同年發表海洋類科技論文總數之比。根據國家海洋局《2005年海洋科技年報》數據計算,2005年每篇海洋類科技論文的科研經費投入為35.76萬元。
支持服務是保證海洋生態系統為人類提供供給、調節和文化服務所必需的基礎服務。支持服務評估考慮生物多樣性維持服務,具體包括物種多樣性和生態系統多樣性的維持服務價值。海洋生物多樣性維持服務指海洋中不僅生活著豐富的生物種群,還為其提供了重要的棲息地、產卵場、越冬場、避難所等庇護場所。海洋物種多樣性維持服務主要通過海洋珍稀瀕危生物的維持和保存來實現。海洋生態系統多樣性維持服務主要通過維持高生物多樣性價值的關鍵生境來實現。雖然海洋中每一種生物、每一塊生境對維持生物多樣性都有貢獻,但是海洋生物多樣性維持服務的價值主要體現在那些珍稀瀕危生物和關鍵的生境上。比如,國家級的海洋保護物種和保護區就具有較高的生物多樣性維持服務價值。
2.4.1 物種多樣性維持
(1)物質量評估
物種多樣性維持的物質量應采用具體評估海域內分布的海洋保護物種數(國家級、省級)以及在當地有重要價值(科學的、文化的、宗教的、經濟的)的海洋物種數來進行評估。
(2)價值量評估
物種多樣性維持的價值量應采用條件價值法進行評估。推薦采用評估海域毗鄰行政區(省、市、縣)的城鎮人口對該海域內的海洋保護物種以及當地有重要價值的海洋物種的支付意愿來評估物種多樣性維持服務的價值。計算公式為:

式中:VSSD為物種多樣性維持的價值量,單位為萬元/a;WTPj為物種多樣性維持支付意愿,即評估海域內第j個沿海行政區(省、市、縣)以家庭為單位的物種保護支付意愿的平均值,單位為元戶-1a-1;Pj為評估海域內第j個沿海行政區(省、市、縣)的城鎮人口數,單位為萬人;Hj為評估海域內第j個沿海行政區(省、市、縣)的城鎮平均家庭人口數,單位為人/戶;η為被調查群體的支付率。
2.4.2 生態系統多樣性維持
(1)物質量評估
生態系統多樣性維持的物質量應采用具體評估海域內分布的國家、省級的海洋自然保護區、海洋特別保護區和水產種質資源保護區數量進行評估。
(2)價值量評估
生態系統多樣性維持的價值量應采用條件價值法進行評估。推薦采用評估海域毗鄰行政區(省、市、縣)城鎮人口對該海域內的海洋自然保護區、海洋特別保護區和水產種質資源保護區的支付意愿來表示生態系統多樣性維持服務的價值。計算公式為:

式中:VSED為生態系統多樣性維持的價值量,單位為萬元/a;WTPj為生態系統多樣性維持支付意愿,即評估海域內第j個沿海行政區(省、市、縣)以家庭為單位的保護區支付意愿的平均值,單位為元 戶-1a-1;Pj為評估海域內第j個沿海行政區(省、市、縣)的城鎮人口數,單位為萬人;Hj為評估海域內第j個沿海行政區(省、市、縣)的城鎮平均家庭人口數,單位為人/戶;η為被調查群體的支付率。
評估養殖和捕撈生產時,水產品單價數據應選取評估海域最臨近的水產品市場的價格,最好是水產品批發價格。如果采用離評估海域較遠城市的批發市場價格,則價格中包含了較多的運輸成本、冷凍成本和物流企業的利潤等,會導致評估的價值與真實的價值差距更大。理論上應該扣除扣除企業的養殖生產成本、捕撈生產成本。因為成本數據屬于企業的商業機密,難以獲得,所有本文沒有推薦扣除。這會導致供給服務價值產生系統性的偏高估計誤差。
評估氧氣生產服務時只考慮了浮游植物和大型海藻的氧氣生產,沒有扣除海洋生態系統的耗氧,屬于系統性的偏高估計。海洋生態系統的耗氧包括海洋植物、細菌、浮游動物、底棲動物、游泳動物等生物的呼吸耗氧,它們的測定較復雜,海洋調查監測一般不測定這些參數,所以在評估海洋生態資本時,暫時沒有考慮扣除。
評估氣候調節服務的第一種方法只考慮了浮游植物和大型海藻的固定的二氧化碳量,沒有扣除海洋生態系統的排放的二氧化碳量,屬于系統性的偏高估計。海洋生態系統的排放二氧化碳包括海洋植物、細菌、浮游動物、底棲動物、游泳動物等生物通過生理活動排放氧氣到海水中,它們的測定十分復雜,海洋調查監測工作一般不測定這些參數,所以在評估海洋生態資本時,暫時沒有考慮扣除。因此,基于第一個方法評估的氣候調節服務值將有所高估。采用第二種方法,即基于海氣界面二氧化碳通量監測數據來評估氣候調節服務,結果會更準確,反映了海洋生態系統對大氣中二氧化碳溫室氣體的凈吸收量。但是,我國近海進行海氣界面二氧化碳通量監測的站位非常少,絕大多數海域的氣候調節服務還是只能采用第一種方法。采用我國北京和上海環境交易所的二氧化碳排放權的單位價格計算海洋生態系統的氣候調節服務價值,而不是造林成本法。造林獲得的收益不僅包括調節氣候,還包括生產氧氣、防風固沙、涵養水源、調節空氣質量、保持水土及維持營養物質等多種服務,所以采用單位造林成本法計算海洋生態系統氣候調節服務不合適。此外,采用國外二氧化碳排放價格(如瑞典碳稅法、歐美航空碳稅法)也不適用于我國情況。因為我國的商品和服務定價體系與其它國家或市場主體)定價體系不同,不能簡單地按照匯率換算就用到我國。這個原則也適用于所有的生態系統服務要素的價格數據采用。
對于廢棄物處理服務評估,利用環境容量進行評估,反映的是生態環境可持續利用前提下評估海域能夠實現廢棄物處理的最大服務能力。利用廢棄物排海數據進行評估,反映的是海域實際產生的廢棄物處理服務價值。目前我國近海大部分海域沒有進行環境容量評估,廢棄物排海數據容易獲得。利用廢棄物排海數據進行評估時主要考慮排海廢水的數量。
對于休閑娛樂服務評估,分區旅行費用法適用于景區知名度較高、游客較多并且來源地分布廣泛的濱海旅游景區,而且旅行費用與旅行距離存在顯著正相關關系。而個人旅行費用法主要適用于當地或鄰近地區游客為主的景區,同時不同游客到景區旅游的次數呈現出較為離散的特征。
科研服務的價值評估理論上最好采用科研成果轉化的經濟效益評估,但難以獲得相關統計數據。采用成本法評估價值也是環境經濟學經常采用的評估方法。科研服務的價值量利用評估海域相關科研成果的政府科研經費投入進行評估。科技論文是科研成果的主要形式,也是容易統計的指標。全國的海洋科研投入容易獲得,但是具體評估海域的科研投入很難獲得。采用發表的評估海域有關的科研論文數量來間接評估投入到評估海域的科研成本。用每篇海洋科技論文的平均科研成本乘以評估海域論文數,可得評估海域科研服務價值量。根據國家海洋局2006年8月發布的《2005年海洋科技年報》推算每篇海洋類科技論文的平均科研經費投入35.76萬元。
對于物種和生態系統多樣性維持服務評估,進行問卷調查主要在評估海域臨近的城鎮進行,這些地區的居民是物種及生態系統多樣性維持服務的主要受益群體。城鎮居民較為集中,隨機抽樣調查可行性較強,城鎮居民的相關社會經濟資料也較為全面、詳細和易得。而農村居民較分散,進行調查需要太多的人力、物力和財力。
根據以往研究評估山東7個沿海地市海洋生態資本的情況,海洋生態資本價值構成中,海洋生物資源現存量價值占11%,生態系統服務價值占89%。生態系統服務價值中,供給服務價值占37.2%,調節服務價值占1.5%,文化服務價值占58.6%,支持服務價值占2.7%。說明近海生態系統服務服務主要來自供給服務和文化服務,主要依賴于養殖業和海洋旅游業的貢獻。通過近海生態環境開發利用活動分析,說明本文選擇的海洋生態系統服務評估要素是海洋生態系統服務的主體,所推薦的評估方法兼顧了科學合理性、數據可獲得性、可比較性的平衡。
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