簡析加強市政工程管理力度的措施

秦明

摘 要 市政工程是國家城市建設的重要內(nèi)容，不僅可以提高城市功能和改善城市環(huán)境，而且對于提高城市居民的生活水平起到很大作用。因此，必須加強市政工程管理力度，借以提高市政工程的質(zhì)量，從而提高城市的舒適度和宜居性。

關鍵詞 市政工程 工程管理 管理力度 管理措施

市政工程是國家城市建設的重要內(nèi)容，不僅可以提高城市功能和改善城市環(huán)境，而且對于提高城市居民的生活水平起到很大作用。因此，必須加強市政工程管理力度，借以提高市政工程的質(zhì)量，從而提高城市的舒適度和宜居性。

市政工程主要由市政府和國家出資建設，并進行監(jiān)督建造的利國利民的公共基礎設施，主要包括城市水、電、氣等管網(wǎng)的施工作業(yè)，還包括城市的公共建筑和公共場所的施工建設和改造。

由于施工主要在室外進行，因此市政工程具有施工環(huán)境復雜、施工場所不固定、高空作業(yè)多等特點。在市政工程建設中，加強市政工程施工質(zhì)量和施工安全管理，提高市政工程管理力度是市政工程建設中的重中之重。

一、市政工程管理存在問題

1.招投標過程中存在的問題。由于我國市政工程建設大多都是以招標投標的方式招募施工方，而施工方又會對市政工程建設進行轉(zhuǎn)包，所以，當大型的高水平的施工團隊通過招投標獲得市政工程項目的建設權后，真正進行施工的卻是其轉(zhuǎn)包的實力不足的小團隊。工程被轉(zhuǎn)包后的施工方缺乏質(zhì)量安全意識，存在著施工經(jīng)驗不足、技術相對較差、工程的采購和建造過程缺乏監(jiān)管等問題，甚至有些施工方為了獲得更高額的利潤，偷工減料并不惜采用假冒偽劣產(chǎn)品進行施工。由于工程被轉(zhuǎn)包，相應的人員關系較為復雜，政府管理人員和招投標方難以對施工過程的資源和人員進行控制，因此在這樣的情況下，往往導致市政工程的建設質(zhì)量難以保證。

2.質(zhì)量管理方面的問題。市政工程的修建資金大部分來自國家和市政府的撥款，施工方承擔的責任和風險都非常小，如果出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題，對施工方的影響也比較小。因此，很多施工方的質(zhì)量管理意識薄弱，在施工中一味追求工程進度，忽略了對工程的質(zhì)量監(jiān)管。

3.市政工程建設中，缺乏相應的監(jiān)管機制也是造成市政工程問題頗多的原因之一。市政工程多是由招標施工方來完成的，在雙方達成合作意愿時，雙方并未達成相應的約束合同和協(xié)議，也沒有多施工方的質(zhì)量責任和監(jiān)管責任進行約束，這樣容易讓施工方鉆空子，不按要求來施工或者不能夠保證施工質(zhì)量。

二、加強市政工程管理力度的措施

眾所周知，市政工程建設是一項利國利民的好事，但是如果不能夠保證市政工程的質(zhì)量和安全，那么好事也有可能變成損人不利己的壞事。目前，在我國市政工程建設中還存在著很多問題，為了保證市政工程的質(zhì)量和安全，相關人員要切實加強市政工程施工管理力度，為建設質(zhì)優(yōu)價廉的市政工程而努力。

1.增強質(zhì)量意識，提高工程質(zhì)量。市政工程的施工方直接關系著市政工程的質(zhì)量和安全性，也直接影響著一個城市基礎設施的建設和完善。因此，市政工程建設者要明白自己所肩負的責任，努力為城市人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

（1）首先，要加強市政工程建設者的責任心和使命感，在進行市政工程建設時，有意識的按照施工要求和施工目標對工程的建設進行質(zhì)量控制和安全控制。

（2）其次，施工團隊通過招投標獲得施工資格時，在施工前要加強施工團隊的施工質(zhì)量意識和安全意識，通過相關培訓和激勵措施，貫徹質(zhì)量意識和安全意識，提高施工人員的責任感，為日后市政工程施工建設打下堅實的基礎。

（3）最后，在進行市政工程施工建設時，要加強施工過程的安全意識和質(zhì)量意識管理，并加強監(jiān)督，在施工過程中不斷積累施工經(jīng)驗，管理方不斷的強調(diào)施工安全和施工質(zhì)量意識，讓施工人員在施工的過程中不忘注重工程質(zhì)量安全。

2.加強工程監(jiān)管，確保施工安全。市政工程的質(zhì)量安全管理在很大程度上依靠施工監(jiān)管體質(zhì)的完備。有效的施工監(jiān)管體系建設對于提高工程的質(zhì)量和施工安全有非常重要的作用。

（1）在進行市政工程建設中，建立高效的組織管理體系和組織機構，對市政工程項目做好相應的系統(tǒng)管理和組織管理，使整個工程管理層級分明，分工明確、責任到人。這樣便于形成一個有效合理的管理體系。

（2）在進行施工管理中，要加強對人的管理，人是施工主體，直接影響著施工工程的質(zhì)量。因此，在施工的過程中，對人的監(jiān)管是重中之重。市政工程的監(jiān)管人員和主要管理人員要加強施工中的人員管理，確保施工人員的施工技能和施工技巧是合格的，并且積極提高施工人員質(zhì)量意識和安全施工的意識。

（3）市政工程施工監(jiān)管人員還要對工程所使用的材料和設備的質(zhì)量和安全進行管理，在采購的過程中嚴格把關，對采購人員也要進行相應的培訓和監(jiān)督，以免不合格產(chǎn)品進入到施工中去。

（4）加強市政監(jiān)管人員和市政工程管理負責人之間的監(jiān)督管理，確保市政工程在建設中真正有效合理的在監(jiān)督管理之中，這樣才能最有效的對市政工程的質(zhì)量和安全以及造價成本控制都能達到要求。

3.健全管理體制，有效進行管理。在進行市政工程管理時，建立健全管理體系，將管理工作落到實處，對于保證市政工程建設的質(zhì)量和安全有積極推動的作用。

（1）首先，質(zhì)量管理是基礎。要建立切實可行的質(zhì)量保證體系，依據(jù)自己的實際情況，建立合適的質(zhì)量保證系統(tǒng)，并編寫質(zhì)量手冊，制定合適的質(zhì)量管理方針和目標，使質(zhì)量管理工作有章可循、有理可依、有據(jù)可管，使市政工程管理更具有指令性、系統(tǒng)性和可操作性。

（2）其次，施工企業(yè)要建立企業(yè)標準化工作體系，將工程建設的施工技術、施工工藝以及施工過程等都具體化、詳細化的制定成正規(guī)管理文件，運用現(xiàn)代化的管理技術，充分貫徹實施，使市政工程建設工作更加規(guī)范化。

（3）再次，在施工企業(yè)進行市政工程建設時，整個企業(yè)要建立健全的管理制度，規(guī)范管理標準，實行全員責任制管理，分工明確，并規(guī)范成文，認真貫徹執(zhí)行。最后，市政工程建設的后續(xù)，要建立明確的檢驗制度，將一系列的檢驗過程程序化，檢驗標準制度化，檢驗結果規(guī)范化，并及時準確地上報相關管理人員，對不合格工程和不合格的工序嚴格審查，監(jiān)督其實施改進和重建。

三、結束語

綜上所述，市政工程建設在城市建設中占據(jù)著重要的地位，只有加強城市市政工程建設的質(zhì)量和安全管理，才能建設更加美麗、更加適宜人民居住的城市。在市政工程建設中，政府和施工企業(yè)只有加強對市政工程的管理，提高對市政工程的管理力度，才能確保市政工程的質(zhì)量和使用安全，也才能保證市政工程的建設真正利國利民。

參考文獻

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