區域體育產業發展研究

蔡寶家

（廈門大學體育部，福建 廈門 361005）

我國地域遼闊，各地區的地理位置、自然條件的差異較大，同時也是一個多民族、多宗教的人口大國。因此，社會、經濟、文化、資源稟賦等方面存在較大差異。建國以來，我國經濟改革經歷了三個發展階段。第一個階段從建國初到1978年的重點發展內地，追求區域經濟均衡發展時期；第二個階段從1979年到1990年重點發展東部沿海地區，帶動各區域經濟共同發展時期；第三個階段從1991年起發揮地區優勢，堅持區域經濟協調發展時期。每個階段的社會經濟都取得一定的成效，其中，在改革開放的“非均衡——非均衡協調”發展階段，我國經濟社會取得飛速發展的同時，也造成了各地區社會經濟發展的巨大差異。盡管中央政府從“八五計劃”強調區域經濟協調發展，到“十一五規劃”以“促進區域協調發展”為題并單列第五篇，再到“十七大”繼續推動區域協調發展，在保持經濟高速平穩發展的同時，注重各區域經濟的協調發展，一定程度控制了區域間發展差距的繼續擴大，但是目前各地區之間在經濟社會等方面已存在較大差距。因此，研究我國體育產業發展，應該把我國分成若干不同的區域。

1 區域劃分的選擇

迄今為止，就區域劃分而言，官方和學者提出了許多種方案。從20世紀50年代，有關方面曾經將中國大陸分為沿海和內地；20世紀60年代，曾經將中國大陸分為一線、二線和三線地區。改革開放以后，隨著區域經濟研究的活躍和深化，人們提出了多種多樣的劃分方法。主要有:東、中、西三大地帶、六大綜合經濟區、七大經濟區、九大經濟區、九個“大都市經濟圈”。總的來看，目前中國區域的劃分方法比較零亂。目前使用較多的是“七五”計劃“東、中、西”三大經濟帶的劃分方法。但是，區域劃分既要遵循區域經濟發展的一般規律，又要方便區域發展問題的研究和區域政策的分析。借鑒國際經驗，結合我國國情，為適應區域研究和區域政策分析之需要，我國區域的劃分應遵循以下幾個原則:1）空間上相互毗鄰；2）自然條件、資源稟賦結構相近；3）經濟發展水平接近；4）經濟上相互聯系密切或面臨相似的發展問題；5）社會結構相仿；6）區塊規模適度；7）適當考慮歷史延續性；8）保持行政區劃的完整型；9）便于進行區域研究和區域政策分析。從以上區域劃分必須遵循的幾個原則中可以發現，前面提到的各種劃分方法均存在著一定的缺陷。有的區塊過大，不便于深入分析區域差別；有的沒有保持行政區劃的完整性，不便于搜集整理經濟社會發展方面的數據；有的沒有考慮歷史延續性，提出的概念與常識不符；有的覆蓋的區域不全，不是完整的區域劃分。根據以上原則，考慮到目前各種劃分法的種種弊端，本文將采用李善同教授提出的八大區域劃分法:即，東北地區（遼寧、吉林、黑龍江）、北部沿海地區（山東、河北、北京、天津）、東部沿海地區（上海市和江蘇省、浙江省）、南部沿海地區（廣東、福建、海南）、黃河中游地區（陜西、河南、山西、內蒙古）、長江中游地區（湖南、湖北、江西、安徽）、西南地區（廣西、云南、貴州、四川、重慶）和大西北地區（甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆），這種劃分法比較適合當今我國各區域體育產業發展需要的實際狀況。

2 區域體育產業發展的理論探討

區域體育產業發展必須在科學認識區域系統發展變化規律的基礎上，從地域角度出發，綜合協調區內經濟與資源，環境和社會等要素的關系，以謀求建立和諧的人地關系系統，對區域體育產業中長期發展做出部署。主要從以下幾個方面進行探討。［1］

2.1 區域體育產業開發方向的確定

區域體育產業開發方向的確定是其發展總體規劃的第一步，是確定其開發目標、重點和進行總體布局等其他工作的前提和基礎，不明確其開發的方向，則整個區域體育產業開發規劃便成為“無源之水”。確定區域體育產業開發方向的依據至少應考慮以下五個方面:1）國家或高層次關于區域體育產業的宏觀背景；2）開發區域的實際情況，區域體育產業開發方向的確定不能脫離本區域的自然、經濟、技術、社會等方面的情況，不能不顧及區域開發的歷史與現狀；3）區域周邊體育產業的開發現狀與趨勢；4）市場需求情況及變化趨勢，在商品經濟條件下，每個區域的經濟發展都離不開市場，所以市場需求的現狀和發展趨勢也是確定區域體育產業開發方向的重要依據之一。5）科學技術發展的趨勢。

2.2 確定區域開發方向的原則

確定區域體育產業開發的方向應該遵循以下原則:1）客觀性原則。因為區域系統是客觀存在的，有其自身運動的客觀規律，所以確定區域體育產業開發的方向就只能從區域的實際情況出發，絕不能脫離實際，主觀臆斷；2）綜合性原則。區域體育產業開發方向是在多種因素相互作用下共同規定的。因此，確定區域體育產業開發方向時應始終貫徹綜合性原則。在實際操作中，應特別重視四方面:①綜合分析自然因素（如氣候、自然條件等）與人文因素（如宗教、文化等）；②綜合分析區域系統現狀與未來發展趨勢；③綜合分析區域體育資源優勢與市場變化；④綜合分析區域之間的關聯。3）最佳效益原則。區域是一個由自然、生態環境與社會、經濟有機結合的整體。區域體育產業開發的目的不僅是為了取得最好的經濟效益，而且要求取得最好的社會效益和生態環境效益。所以，確定區域體育產業開發的方向時，也必須堅持經濟效益與社會效益最佳，即綜合效益最佳的原則。

2.3 區域體育產業開發重點的選擇

2.3.1 區域體育產業開發重點選擇的意義

區域體育產業開發重點包括部門重點和地區重點兩個方面。選擇體育產業開發重點是區域體育產業開發總體規劃的核心之一，對于推進其向更高水平發展具有重要意義。因為，區域體育產業開發無論在部門或是地區方面都表現為一個非均衡過程，各部門和地區在不同開發階段均有不同的地位和作用。此外，區域體育產業開發是一項系統工程，只有抓住重點，即抓住影響系統運行的關鍵部門、關鍵地區，才能有效地推進整個區域體育產業的開發，取得事半功倍的效果。另外，區域各種體育資源，包括自然資源、財力、物力、人力和技術等具有特定的組合結構和一定量的限制，客觀要求把有限的體育資源集中到效益較好的部門和地區，以適應體育資源結構的規定性，靠重點部門、重點地區的發展帶動全區域體育產業的振興與發展。

2.3.2 區域體育產業開發重點部門選擇的依據

在一定時期內，區域體育產業開發的重點應該選擇哪些部門和怎樣選擇，沒有固定的模式，只有根據當時當地的具體情況，具體分析，具體決定。一般需要考慮的因素是:區域發展所處的階段、比較利益、區內關聯和帶動作用等。基本指導思想是:加快發展體育瓶頸產業，大力扶持體育先導產業，積極發展體育主導產業，配套發展體育相關產業，優先發展基礎產業。

以體育瓶頸產業為重點，旨在體現和實現體育各關聯產業之間的平衡和協調發展，通過拉長短線，克服瓶頸，使長線產業的閑置能力充分發揮；以體育先導產業為重點，主要是為區域培育新的經濟增長點，確保區域體育產業的長期可持續發展；以體育主導產業為重點，旨在發揮其帶動地區相關產業全面發展的作用，在體育產業結構的戰略安排上，既要有重點，又要傾斜適度，做到適度傾斜，適時調節，協調發展。

2.3.3 重點開發地域的選擇

從理論上說，區域體育產業開發的空間模式包括1）據點式開發模式（也稱增長極）；2）點軸開發模式；3）網絡開發模式等。應該說，不同的地區，處在不同發展階段的區域，應該采取不同的體育產業開發模式。要根據區域發展階段和區域整體實力以及區域間矛盾狀況，選擇區域體育產業開發的重點。一般規律是點→軸→網絡→面，即處在區域發展的早期階段，重點開發的地域應該是一個點或某些點。處在較發達階段的地域，開發的目的主要是解決生態環境或社會問題，重點開發的地域可以是網絡或某一地塊；若區域經濟發展水平不高。但已有一定基礎，則重點開發的地域應該是某一軸帶和軸帶上的一系列點。

3 我國區域體育產業“內、外環境”分析

3.1 我國區域體育產業發展“外環境”特征

3.1.1 我國區域經濟發展呈非均衡發展

改革開放以來，在鄧小平關于“一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最終形成共同富裕”的“非均衡發展”戰略思想的指導下，我國區域經濟發展表現出強勁的勢頭，在大大地促進了國民經濟發展的同時，也逐漸地拉大了區域間經濟發展的差距，區域經濟發展呈不均衡狀態。

從表1可以看出，2007—2009三年每個區域經濟人均GDP有較大增長幅度，其中東部、南部、北部沿海地區排名前三位，西南、大西北、長江中游地區排名后三位。另外不同區域經濟之間的差距呈不斷擴大趨勢。

國民經濟發展狀況和發展水平與體育產業演進是相互影響、相互制約的。發達國家體育產業的發展實踐表明，體育產業隨著經濟發展水平的不斷提高，體育產業占各國GDP的比重日益增大。世界GDP水平排名靠前并且其人均GDP處于高水平的國家，其體育產業產值占GDP比例較大。如，美國、日本和德國的GDP及人均GDP的雙指標排名均為世界前列，其體育產業產值也相應成為世界前幾名。如2008年美國的GDP和人均GDP分別為139800億美元和46280美元，其體育產業產值則為4500億美元，居世界之首。［2］

表1 我國八大區域經濟2007—2009三年人均GDP統計 元

3.1.2 我國區域體育產業發展軟環境呈非均衡現象

東部、南部、北部沿海以及東北地區的沈陽、大連是我國改革開放的前沿地區，這些區域憑借著區位原生性特點，區域公眾的觀念更新速度和深度均超前于其他地區的民眾，其法制觀念、競爭觀念、市場觀念等均達到較高水平。從2005—2009年我國大陸最具競爭力城市排名比較情況來看，排在全國前20位基本為東部地區的城市，只有長沙、武漢和合肥3個城市屬長江中游地區以及成都屬西南地區，這4個城市2005年以前都不在前20名以內（見表2）［3］。綜合競爭力的大小間接體現城市第三產業的發展軟環境的優劣，體育產業屬于第三產業范疇，因此，分別直接體現了東部、南部、北部沿海、東北地區和長江中游地區的長沙、武漢和合肥以及西南地區的成都在體育產業發展軟環境中具有一定的區域優勢。

表2 2005—2009年我國大陸最具競爭力城市排名

3.2 我國體育產業發展的“內環境”特征

區域體育產業能否健康、可持續發展，與其產業結構的合理化程度有著密切的關系。本文主要根據體育產業鏈的本體產業以及與前后向關聯產業之間“供需”及“內在關聯”的互動關系來分析（見圖1），體育本體產業是整個體育產業發展的動力源。其中，體育競賽表演業和體育健身娛樂業與其前后向關聯產業的關聯效應最顯著。只有本體產業充分發展，才能帶動整個體育產業水平的全面發展。體育本體產業中的休閑體育競賽表演業和體育健身娛樂業則需依靠體育培訓業的發展，為休閑體育競賽表演業和體育健身娛樂業的生產提供更多的生產要素，而體育中介業由于其具有的專業素質，能夠為休閑體育競賽表演業和體育健身娛樂業的運作提供專業管理服務，使其生產的產品既可以作為一種最終產品供人們進行消費，也能作為一種生產要素供其它關聯產業進行再生產。因此，根據產業關聯對我國體育產業的結構進行分析比較，有利于研究整個體育產業鏈的發展是否協調、合理。依據上述的分析對我國體育產業結構進行如下分析。

圖1 根據產業關聯的方式及市場的交換方式流程示意圖

根據2010年國家體育總局發布了第一次全國體育及相關產業專項調查的數據結果顯示:2006年，全國體育及相關產業從業人員256.3萬人，實現增加值982.89億元，占當年GDP的0.46%；2007年全國體育及相關產業從業人員283.74萬人，實現增加值1265.23億元，占當年 GDP的 0.49%，按可比價比2006年增長22.83%；2008年全國體育及相關產業從業人員為317.09萬人，實現增加值1554.97億元，占當年GDP的0.52%，按可比價比2007年增長16.05%。

以2007年為例，2007年全國體育及相關產業各領域增加值的構成為:體育用品、服裝鞋帽制造占70.98%，體育用品、服裝鞋帽銷售占8.82%，體育組織管理活動占7.06%，體育健身休閑活動占4.65%，體育場館建筑占 3.53%，體育彩票占2.34%，體育場館管理活動占1.82%，體育培訓活動占 0.63% ，體育中介活動占 0.24% 。［4］

根據以上提供的數據對我國體育產業發展內環境的特征分析如下:

1）體育本體產業發展狀況。目前我國體育本體產業的發展水平明顯滯后于其相關產業的發展水平，以體育健身娛樂和體育競賽表演等為主體的體育服務業（占體育產業增加值的14.4%）相對于其前、后向關聯產業（占體育產業增加值的85.6%），無論是銷售收入還是增加值都還不到總體的1/5。單單體育用品業就占整個體育產業增加值的79.8%，達到整個體育產業增加值的1/5。這間接說明了我國居民體育消費基本以體育實物消費為主，而體育服務僅占很小的一部分。反觀美國的體育產業則是以體育本體產業遠遠高于體育用品制造業，2008年美國體育產業產值估算值為4411億美元，其中體育器材銷售為1055億美元。［5］相比較而言，我國整個體育產業鏈的發展水平還處于較低的發展階段。還有我國體育產業在各省市發展也差距較大，如2008年，北京市體育產業實現增加值154.0億元，實現增加值占GDP的比重達到 1.39%，［6］這和 2008年我國體育產業實現增加值 1554.97億元，占當年 GDP的0.52%有一個較大的差距，而且0.52%只是所有調查16個省市的平均數，還不是這16個省市之中增加值最低的，這也說明我國各區域體育產業發展呈非均衡發展。另外，從表5的2002年—2004年我國省（市）賽季俱樂部擁有量來看，我國體育俱樂部基本集中在東部、南部、北部沿海地區以及東北的遼寧、長江中游地區的湖南、西南地區的四川，聯系表1、表2和表3可以看出:職業體育俱樂部是競賽表演業的最主要的組成部分，這也間接表明體育競賽表演業的發展水平與區域國民經濟的發展狀況、城市競爭力排名 有密切的關系。

表3 2002—2004我國省（市）賽季俱樂部擁有量前10位情況統計［7］

2）體育相關產業發展狀況。現階段我國體育相關產業發展較好的有體育用品業和體育彩票業。目前我國體育用品業的產量已占世界體育用品總產量的65%，已成為世界上少有的名副其實的體育用品“產量大國”、“世界工廠”，雖然在銷售總額、產品的科技含量等方面還與世界著名品牌存在較大差距，但是相對于體育本體產業，其發展水平已大大超前。另外，體育彩票業在我國也有了一定的發展，在一些地區甚至成為該地區體育產業的一大支柱。但是，作為體育媒體業的“大戶”——體育頻道的體育賽事經營現狀總體在我國并不理想。以中超聯賽為例，國外足球聯賽的轉播費收入占到聯賽總收入的30%～50%，而國內的比例只有2%，隨著與國外同行接觸的加深，中國足協開始明白電視轉播權的重要性。這也間接反映我國體育產業組織在無形資產開發方面還處在較低水平。

4 我國體育產業發展戰略

4.1 區域體育產業宏觀規劃

根據對區域體育產業發展的理論探討以及對我國體育產業“內外環境”特征的認識，筆者認為，由于我國各地區在社會經濟、資源稟賦等方面存在較大的差異，而且我國正處于社會主義發展的初級階段，在發展體育產業過程中應采取非均衡協調發展模式。首先，各地區應根據實際區情，大力開發具有區域特色的體育健身娛樂項目，以滿足人們不斷增長的精神文化需求。另外，由于體育競賽表演業的發展程度與整個體育產業鏈的各關聯產業具有較大的關聯效應，加上發展體育競賽表演業對于區域的社會經濟、基礎設施以及各種體育資源等都有較高的要求，因此，現階段我國體育競賽表演業應選擇在一些社會經濟發展程度較高且體育產業資本存量較大的區域進行先期開發。

4.2 區域體育產業中觀規劃

區域體育產業規劃是在區域體育產業宏觀規劃的基礎上，確定區域開發的目標、規模和開發方向；確定區域內各體育項目的開發時序與開發規模；確定區域內與區域體育資源開發相適應的基礎設施以及相關產業的分布。現階段我國體育產業初具規模，因此應采取點→軸→面的發展順序，除了大力開發與區域相適宜的體育健身娛樂項目外，還應首先以東部沿海上海為核心，蘇州、杭州等地為極，南部沿海廣州為核心，深圳、東莞等地為極；北部沿海的北京為核心，天津、青島等地為極；以及東北的遼寧、長江中游地區的湖南、西南地區的四川等一些大城市，形成目前較為合理的區域體育競賽表演業布局。先以“三核多極”的模式發展，并隨著社會經濟的發展而逐步向其它區域推移，最終形成“多核多極”的發展布局。

4.3 區域體育產業微觀規劃

區域體育產業微觀規劃是在宏觀規劃的基礎上，把體育產業落到實處，即人們常說的企業布局。企業布局時應充分考慮以下因素:區域內體育資源的性質和分布特點；對體育消費者吸引力的大小，以往體育消費的數量、分布和構成，未來體育消費市場的大小、分布；一定時期內可用于體育開發的資金數量；可提供的體育產品的品種和數量；地形、地貌、地質、氣候以及國土開發利用的現狀等。由于我國八大區域在經濟、社會、文化、資源稟賦以及體育資本存量等方面存在較大差異，因此，各個地區尤其是西南、西北和東北地區等要注意利用自身區域的民族傳統文化、自然條件等區域特色優勢開發具有地域品牌或民族特色的區域體育產業項目。

5 結論與建議

5.1 結論

我國體育產業應采取非均衡協調發展模式，大力發展體育健身娛樂業和體育競賽表演業是全面建設小康社會的必然要求，也是提升整個體育產業的關鍵環節，各個區域根據自身的區情選擇與本區域相適宜的體育健身娛樂和體育競賽表演類項目。目前，先以東部沿海的上海為核心，蘇州、杭州等地為極；南部沿海的廣州為核心，深圳、東莞等地為極；北部沿海的北京為核心，天津、青島等地為極；以及東北的遼寧、長江中游地區的湖南、西南地區的四川等一些大城市為輔極，形成“三核多極”的模式發展，并隨著社會經濟的發展而逐步向其它區域推移。

5.2 建議

現階段我國各個區域應選擇體育健身娛樂業為主導產業；其中社會經濟、基礎設施以及體育產業存量等方面較雄厚較為發達的區域，則應在發展體育健身娛樂業的同時大力扶持體育先導產業——休閑體育競賽表演業，同時加快發展制約休閑體育競賽表演業的“瓶頸”環節——體育中介業，配套發展體育相關產業。另外各區域在體育產業結構的戰略安排上，既要有重點，又要傾斜適度，做到適度傾斜，適時調節，協調發展。

［1］武友德，潘玉君.區域經濟學導論［M］.北京:中國社會出版社，2004:92-96.

［2］劉斌.美國體育產業發展與現狀［EB/OL］.（2010-05-17）［2013-05-12］.http://www.people.com.cn/GB/paper53/5588/572001.html.

［3］國家體育總局.“十一五”體育產業研究報告［EB/OL］.（2007-03-12）［2013-05-12］.http://www.sport.gov.cn/n16/n1077/n1452/n31748/155170.html.

［4］江和平，張海潮.中國休閑體育產業發展報告（2008—2010）［M］.北京:社會科學文獻出版社，2010:53.

［5］曹可強.休閑體育產業概論［M］.上海:復旦大學出版社，2004:124.

［6］騰訊體育.中國首次發布體育產業調查數據［EB/OL］.（2010-05-05）［2013-05-12］.http://sports.qq.com/a/20100505/000379.htm.

［7］曹琛.中外休閑體育產業比較研究［D］.北京:首都經濟貿易大學，2005:21.

［8］騰訊體育.中國首次發布體育產業調查數據［EB/OL］.（2010-05-05）［2013-05-11］.http://sports.qq.com/a/20100505/000379.htm.

［9］林玲，彭連清.休閑體育產業結構的發展演變理論與實證分析［J］.成都體育學院學報，2004（4）:8.

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