構建中國競技籃球發展戰略結構的理論思考

朱天明

（三明學院體育學院，福建 三明 365004）

1 中國籃球發展戰略研究的現實意義

在世界競技籃球快速發展的大背景之下，中國競技籃球卻舉步維艱，始終難有實質性的突破。和當今世界競技籃球發達地區和國家相比較差距依舊很大，中國競技籃球依舊處在二流甚至三流水平上。代表中國競技籃球最高水平的國家隊近些年進步緩慢，比賽成績停滯不前甚至下滑。2012年倫敦奧運會中國男籃小組賽5場比賽無一獲勝，連小組都不能出線。國內的男、女籃球職業聯賽一直是在低層次、低水平上徘徊，聯賽的整體水平并沒有實質性的提高。職業聯賽的管理體制和整體運作尚有許多缺陷和問題，和歐美職業聯賽的管理體制和市場營銷以及聯賽的整體水平相比，仍然很不成熟。青少年籃球運動的開展和高水平運動員的梯隊建設體制不完善，青少年訓練理念和方法嚴重滯后，致使后備人才的培養效率低下，嚴重影響到中國競技籃球水平的進步。

所有這些問題的存在，原因是多方面的，但其中一個非常重要的原因是許多年以來，中國競技籃球一直缺乏一種長遠發展的整體思路，發展戰略目標不明確，中國籃球整體并沒有在科學系統的發展戰略規劃的控制之下穩步有序的發展。這種戰略目標、戰略思路、戰略規劃上的缺失，嚴重制約和影響了中國競技籃球的健康發展。短期行為、決策中的隨意性和盲目性，一定程度上制約了中國競技籃球的進步和發展。面對世界籃球運動快速發展的新形勢和中國競技籃球的落后狀況。中國競技籃球必須要立足于未來，以一種戰略的思維和眼光，來重新思考中國籃球未來的發展。研究和探討中國競技籃球發展戰略構建中的諸多理論問題，對于進一步明確中國競技籃球發展戰略目標，建構全面嚴謹的中國競技籃球發展戰略規劃，確保中國競技籃球沿著科學理性的軌道穩步健康的發展，逐步提升中國競技籃球的整體水平，有著非常重要的現實意義。

2 競技籃球的概念及構成要素

所謂競技籃球是籃球運動大體系中的一個特殊分支，是指通過系統科學的訓練，在各類比賽中取得最佳成績為目的和宗旨的、具有較高技戰術水平的籃球競賽活動。它的特征集中體現在競技性和觀賞性上。技戰術水平、身體素質、比賽能力和訓練質量等方面的特殊要求，決定了它是一種整體水平較高、代表著籃球運動最為前沿和尖端的技戰術，也是最為深刻的反映籃球運動內涵的一個競技項目，隸屬于競技體育的范疇。競技籃球則又是由:職業籃球、國家隊、青少年籃球、籃球教練員以及籃球科學研究幾大基本的相關要素構成（圖1），各要素相對獨立卻又相互聯系、相互依存。

圖1 競技籃球基本構成要素

國家隊是處在一個國家競技籃球的最高層次上，代表著一個國家競技籃球最高水平，它是一個國家競技籃球綜合實力的最高體現。國家隊承擔著參加重大國際比賽的任務，國家隊的建設直接關系到一個國家競技籃球在重大國際比賽中成績，關系到一個國家競技籃球的國際地位，關系到能否在世界競技籃球勁旅群體中占有一席之地。

職業籃球是一種將商業性和競技性溶為一體的競賽活動，職業籃球是競技體育商業化的產物，它在現代競技籃球發展進程中的地位和作用越來越突出。職業籃球雖不承擔國際比賽任務，但職業聯賽卻代表著一個國家國內籃球賽事的最高水平。職業籃球是競技籃球的重要構成要素，商業化運作的性質，決定了職業聯賽對于競技水平有著很高的要求，這同時也就成為一種動力，可以有效促進一個國家競技籃球水平的快速提升，美國和歐洲各國競技籃球水平之所以能夠長盛不衰，和他們國內高水平的職業聯賽有著非常密切的關系。職業聯賽是競技籃球賴以發展和進步的一個重要的基礎，直接決定著國家隊水平所達到的層次。

青少年籃球，是競技籃球的基礎性要素，是高水平競技籃球后備人才培養的核心環節。沒有科學完善的青少年競技籃球人才培養體系，缺乏雄厚的青少年競技籃球人才儲備，無論如何也不可能成為競技籃球的強國，這是競技籃球發展的內在規律所決定的。青少年籃球運動員的培養體制、青少年籃球運動的普及程度以及青少年籃球訓練的科學化水平，直接關系到一個國家競技籃球的未來發展。

教練員是籃球文化的載體和傳播者，同時，也是高水平競技籃球人才和隊伍的塑造者，是推動籃球運動尤其是競技籃球不斷發展和進步的主導者。因此教練員是競技籃球體系中一個有著舉足輕重地位的構成要素，這也就決定了對于教練員這樣一個特殊角色綜合能力的特殊要求，不論是什么層次的隊伍，教練員的水平直接關系到隊伍的競技水平。競技籃球要在未來的發展中有所突破，教練員培養體制的完善，教練員隊伍的建設，教練員水平和能力的整體提升，是一個非常重要的環節。

競技體育的科技化已成為一種必然的趨勢。競技籃球發展的不斷深入，對于科學研究的依附性也在不斷加強，科學研究的綜合水平對于競技籃球的綜合實力提升的支持和支撐，已經成為世界各個籃球強國成功的重要經驗。訓練理念、訓練方法的創新，攻防技戰術的創新，都給競技籃球的進步和發展提供強大的動力，而這些創新又無不和競技籃球中的科學研究密切聯系?？茖W研究在現代競技籃球中的地位越來越突出，要快速提升競技籃球的整體發展速度，必須要強化競技籃球的科研水平。

競技籃球是一個概念，不是一種具體的存在，具體存在的是構成競技籃球這樣一個概念的構成要素，競技籃球的水平最終也是通過這些具體的構成要素來反映和衡量的。所以說，競技籃球綜合水平的提升，關鍵是要全面提升這些構成要素的水平。

3 中國競技籃球發展戰略要素

戰略是指在一定歷史時期指導全局的方略。是一種帶有宏觀控制意義的決策方案。是由諸多的具體相互聯系的要素和環節構成的一種體系，戰略要素是構成戰略體系的結構單位，而戰略結構的構建又是以戰略要素間內在聯系為基礎、以一定的邏輯關系相互協調、相互銜接的組合形式。

作為中國競技籃球發展戰略，就是指導和控制中國競技籃球在未來10～20年甚至更長時間內，以全面提升總體水平為最終目標的發展方略。而這樣一個龐大的發展方略，是由一系列必不可少的具體戰略要素構成的，中國競技籃球發展戰略要素，是構建整體發展戰略體系的基礎單位。戰略要素的存在是確保戰略結構建構的前提條件。

中國競技籃球發展戰略要素主要包含:對中國競技籃球現狀以及世界競技籃球發展總體趨勢的戰略分析，中國競技籃球未來發展的戰略目標，具體的中國競技籃球發展戰略規劃、以及資源配置、評估考績和信息支持系統等幾個基本要素（圖2），脫離了其中任何一個要素，都無法建構中國競技籃球發展戰略結構。

圖2 中國競技籃球發展戰略要素

4 建構中國競技籃球發展戰略結構

中國競技籃球發展戰略是一個龐大而復雜的系統工程，不是說有了戰略要素就自然有了戰略結構。戰略結構是通過各種戰略要素之間的內在聯系建立起的一種科學理性的有效組合，而這種組合形式就是所謂的戰略結構。所以說，中國競技籃球發展戰略結構賴以建構的前提其一是戰略要素本身的存在，其二是戰略要素之間的內在聯系。中國競技籃球發展戰略結構中的每一個要素都是有自身的職責和功能，中國競技籃球發展戰略結構就是將各種戰略要素的獨立職責和功能協調、集成、整合為一種能夠體現具有明確方向的具有整體性功能的控制體系。戰略結構的科學性和嚴謹程度、戰略結構的優化水平，直接關系到能否預期實現中國競技籃球發展最終的戰略目標。構建中國競技籃球發展戰略結構，是一項極具挑戰性的重大決策方略。

中國競技籃球發展戰略結構體現出的是一種系統論和控制理論的思想，通過戰略結構的建立，將中國競技籃球的發展建立在宏觀和微觀相結合；局部和整體相結合；決策制定、執行和監督考績機制相結合；近期發展和長遠發展相結合的控制體系之內，確保中國競技籃球的健康穩步發展。

4.1 戰略分析

對中國競技籃球現狀的科學客觀分析，是構建中國籃球整體戰略結構的一項重要的基礎工作，也是建構戰略結構的第一步。戰略分析是建立在深入細致的調查研究基礎之上的，依賴的是多方位、多層次各種信息的采集和占有，信息的廣泛性和深入程度，是保證戰略分析結果客觀性和準確性的前提。為了保證戰略分析的科學性和準確性，要建立以各界相關專家、決策部門共同組成的戰略分析團隊，制定嚴謹的調查、分析步驟和計劃。運用先進科學的現代信息處理和分析技術，結合傳統的數理分析、理論分析、定性定量分析等理性分析方法和手段，對調查和采集所獲取的各類信息資料進行科學嚴謹的分析，最終得出客觀的分析結果。戰略分析主要包括現狀分析和預測分析兩個方面（圖3），通過這兩個方面的分析，最終形成對中國競技籃球的整體現狀、中國競技籃球未來發展進程中可能會遇到的困難，以及來自于各方面的種種挑戰的一種全面、客觀和準確的認識，同時，還要對世界競技籃球未來發展趨勢，競技籃球自身發展的規律，以及這種規律支配之下競技籃球可能會出現的變革和變化做出必要的預測和判斷。戰略分析要寫出分析報告，并提交評估考績系統進行評估和考量，對其客觀性和科學性提出評價和必要的修改意見。分析報告是最終確立中國競技籃球發展戰略目標和制定中國競技籃球發展戰略規劃的最為重要的基礎性依據，它的客觀性和嚴謹程度直接影響到中國競技籃球發展戰略目標定位的準確性和戰略規劃制定的科學性。

圖3 戰略分析結構圖

4.2 戰略目標的確立

所謂戰略目標是指各種戰略行動付諸實施后所要得到的最終結果。如果簡單概括的話，中國競技籃球發展的終極目標就是穩步提升中國競技籃球發展的整體水平，最終進入世界競技籃球強國行列。戰略目標是處在整個中國競技籃球發展戰略結構的最高層次上。戰略目標實際上是具體到中國競技籃球各構成要素戰略目標的確立上。中國競技籃球戰略目標是一個由職業聯賽、國家隊建設、青少年訓練、科研體系和教練員培養五個競技籃球運動的構成要素各自具體的戰略目標所構成的一個目標體系（圖4）。

圖4 戰略目標結構圖

中國競技籃球戰略目標是在嚴謹的分析、科學的論證基礎上確立的。必須要立足于中國競技籃球的現狀和客觀條件，尊重籃球運動自身發展的客觀規律，順應世界競技籃球發展的總體趨勢，本著一種嚴謹、科學、務實的態度，將中國競技籃球發展戰略目標確立在一種經過科學的控制和實踐行動的努力可以實現的層面上，這是戰略目標確立中的一項基本的原則。任何脫離中國競技籃球客觀實際，脫離競技籃球自身發展的規律，將戰略目標確立的過高；或過于保守、缺乏進取，過分強調困難和問題，而將戰略目標確立的過低，都不是中國競技籃球發展戰略目標確立過程中應有的科學態度，都是有違于戰略目標確立的基本原則。戰略目標不是一種簡單的概念，而是包括了很多的具體戰略指標體系。這樣可以使得整個中國競技籃球發展戰略目標更加具體和明確，同時也強化了對于各種戰略決策和戰略行動的考核和監管，實現真正意義上一種宏觀的目標控制。

戰略目標的確立是一種群體決策，必須是各方面相關專家共同構成的團隊的集體行為。戰略目標是帶有方向性和綱領性的最高層控制，戰略目標基本確立之后，同樣還必須要提交專家評估系統，對中國競技籃球發展戰略目標中所確立的方向、指導思想、基本綱領以及各類具體的指標體系等進行進一步全面深入分析、論證和審核，確保中國競技籃球發展戰略目標的創新性、前瞻性和客觀性。

4.3 制定戰略規劃

戰略規劃是實現戰略目標的具體實施方案，是圍繞著戰略目標的實現，而制定的具體工作計劃體系。周密的戰略規劃是確保實現戰略目標的關鍵性環節。通過政策方針體系、組織體系、評估考績系統、階段劃分、情報信息系統、資源配置系統等要素科學嚴謹的部署，構建起中國競技籃球具體的發展規劃，通過戰略規劃的構建，總體實現對各種戰略行動的系統控制（圖5）。能否預期實現中國競技籃球發展戰略目標，戰略規劃的制定有著決定性的意義。

圖5 戰略規劃結構圖

中國競技籃球的總體發展是具體體現在它的構成要素的發展之上，所以，構建中國競技籃球發展戰略規劃，最終還是要具體到職業聯賽、國家隊建設、青少年訓練、科研體系和教練員培養五個要素的具體發展戰略規劃上。形成一種完善的中國競技籃球發展戰略規劃體系。

戰略規劃是中國競技籃球未來發展的最為重要的宏觀決策，是以中國競技籃球發展戰略目標為宗旨，以對中國競技籃球現狀和世界競技籃球未來發展方向和趨勢的戰略分析為依據，以系統論和控制論思想為指導來建構和完成的。它不同于簡單的工作計劃或短期的工作決策，而是一個龐大的系統工程的構建，需要多方面專家、各個相關機構和部門、情報信息系統協同配合共同制定。中國競技籃球發展戰略規劃總體包括了:組織機構的設置、基本方針、政策的制定、總體發展階段的劃分、各階段中心工作的確立、人力、財力資源的配置、評估考績體制的建構以及信息系統的建構等諸多要素和環節。戰略規劃的制定就是要將這些要素和環節科學周密的部署，在這些要素和環節之間建立起高度協調的有機聯系，最終建構起嚴謹的戰略行動控制體系。

中國競技籃球發展戰略規劃的制定是一項科學嚴謹的工作，必須要具備高度的使命感和責任感，要尊重科學、立足于中國的國情，尊重籃球運動自身發展的客觀規律。要將銳意進取、不斷創新和嚴謹理性、科學務實的理念體現在戰略規劃中。同時，還要保持宏觀控制和微觀控制之間的一致性；局部發展和整體發展之間的一致性；戰略規劃與客觀環境、條件之間的一致性；組織機構和權力職責之間的一致性；總體的戰略部署和階段部署之間的一致性；不同階段工作重點及圍繞著重點工作的相應措施之間的一致性；階段目標和長遠目標之間的一致性；資源配置、信息保障和合理高效使用之間的一致性；評估考績和獎懲之間的一致性等具體反映在中國競技籃球的發展戰略規劃體系之中，體現出系統控制的思想和理念。戰略規劃要簡明凝練，操作性強。戰略規劃最終要明確清晰的落實到各個環節、各個階段的工作流程上。使得具體工作和進度要求統一在時間概念之內。體現出先進的管理理念和方法，將中國競技籃球發展戰略規劃實施過程的控制建立在更加科學、嚴謹和高效的基礎之上。

中國競技籃球發展戰略規劃的制定，必須是各方面專家和相關部門共同分析、研究基礎上形成的集體智慧的結果，屬于群體決策。中國競技籃球發展戰略規劃必須是多個規劃方案版本，經由專家評估系統進行全面分析、對比、評估和論證的基礎上最終確定出的最佳規劃方案。這也是現代決策理論中的一條重要原則，可以有效提高戰略規劃的科學性和周密性。

4.4 戰略結構中的評估和考績系統

評估和考績是中國籃球發展戰略結構中的監督考核系統。它是保證整個戰略結構的構建和戰略規劃實施過程能夠建立在一種科學有效的監督機制和評價體系的基礎之上，最終確保戰略目標實現的最重要戰略要素之一。評估和考績系統主要包括:機構設置、人員配備和完善科學的評估方法、相關的制度和具體的量化指標體系。通過這樣一種特殊系統的功能體現，使得中國競技籃球發展進程中的各種決策行為、決策方案和決策的具體執行過程始終保持在科學的監督、考量和監控之下，確保中國競技籃球戰略發展自始至終保持在正確的軌道和方向上。

4.5 戰略結構中的信息系統

現代控制論認為，任何系統的建立以及系統功能的有效體現，都依賴于系統內部本身以及系統和外部條件、環境之間的各種信息流通和交換。信息的正常流通和交換，是系統功能得以實現的前提條件。作為中國競技籃球發展戰略這樣一個龐大而復雜的系統工程，從戰略分析到戰略目標的確立；從戰略規劃的構建到各項戰略決策的制定，從戰略規劃的具體實施到對戰略規劃實施過程的監管監督，所有的環節和過程，都離不開信息系統的支持和支撐。信息的流通和交流，是保證整個中國競技籃球發展戰略結構的構建和戰略體系高效運行的基礎性要素，有著舉足輕重的地位。所以中國競技籃球發展戰略結構的組織體系中要設立專門的情報機構，配備專業技術人員，這個機構的工作主要包括對信息情報的搜集整理，確保各類情報信息、控制信息和反饋信息準確快速的流通，通過現代信息技術和網絡技術，建立強大的信息庫，確保決策部門、各級職能部門以及各項具體的工作對于各類情報信息的需求，同時信息系統還要擔負一些特殊信息的處理和分析，以及在對信息分析基礎上向決策部門提供參考性意見和建議的職能。強大完善的信息系統是確保中國競技籃球發展戰略體系能夠精確控制和高效性運行的重要保證。

4.6 戰略結構中的資源配置

合理有效的資源配置是實現中國競技籃球發展戰略目標的物質基礎和保障系統。戰略目標必須與戰略資源相匹配，這是任何一個時期的任何一種發展戰略構建過程中所必須要考慮的一個重要的要素。中國競技籃球發展戰略目標的確定和戰略規劃的制定，必須建立在資源配置的有效保障基礎之上。資源配置主要包括財力、人力和物質設備等的有效保障。另一方面，戰略目標的確立，戰略規劃的制定過程中，在最大限度滿足對于各種戰略資源需求的同時，也必須要密切聯系資源配置的具體實際和現狀，科學合理的調配、經濟高效的利用，不能短缺但也不能浪費，這是中國競技籃球發展戰略結構中資源配置必須要遵循的一條原則。在組織機構中建立相應的財力和人力管理部門，建立健全財務制度，對資金、物質設備的使用進行全面的監督監管。戰略結構中的評估考績系統，要對各部門、各環節人員的配置、人員的綜合能力和工作效率和業績等進行全方位的評估和考核，確保在中國競技籃球發展戰略高效率的利用各種戰略資源。

5 結束語

中國競技籃球的落后現狀和存在的問題不能回避，也無法回避。著眼于中國競技籃球未來的發展，必須要徹底從落后的傳統發展模式中走出來，站在一種長遠的戰略高度上去全面思考和研究中國競技籃球的未來發展，必須要有一種長遠的發展思路和系統的戰略構想，強化中國籃球發展戰略的科學研究和理論探討，在準確把握中國競技籃球發展現狀和世界競技籃球運動發展趨勢的基礎上，制定出中國競技籃球發展的中長期戰略目標和戰略規劃，將中國籃球整體發展納入一種科學長遠的系統發展規劃體系之中。只有這樣，才有可能真正意義實現中國競技籃球的快速進步。

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