《履職的腳步》簡議

黃玉清

人大代表人民選，人大代表為人民。作為國家權力機關的組成人員，作為人民依法選舉產生的代言人，人大代表如何履職、能否依法履職、履職效果如何等等都是人民群眾較為關心的問題。

前不久，由北京市人大常委會組織編寫、民主法制出版社出版的《履職的腳步》一書，對這些問題給予了很好的回應和解答。

這部書共收錄了104位市十三屆人大代表的履職體會文章。104位代表，工作崗位各異，幾乎來自首都各行各業；履職時間長短不一，既有連選連任幾屆的老代表，也有本屆初任的新代表。104篇文章，所述內容不同，既有如何行使權利方面的記述，也有完善制度方面的建議。所有作者均以樸實的情感和語言，真切地描述了自身的“認識與感悟”、“使命與責任”、“奉獻與收獲”。篇篇文章如同串串音符，匯集在一起奏響出一曲激越的交響樂章，充分展示了人大代表肩負重托、不辱使命的良好形象。

“認識與感悟”道出了人大代表對人民代表大會制度、對人大代表權利和義務的深刻理解。人大代表既把責任擔在肩上，更把使命放在心里。他們以高度的政治責任感，代表人民的利益和意志，參與行使國家權力，通過在人民代表大會會議上審議各項議案和報告，提出議案和建議，行使選舉權和表決權等方式，充分表達來自人民群眾的愿望和呼聲，使黨的主張、人民的意愿轉變為國家意志，使事關經濟社會發展大事的決策更加民主和科學，使人民群眾的根本利益得到切實體現和維護。人民選我當代表，我當代表為人民，已成為人大代表的共同心聲。

“使命與責任”客觀、生動、具體地表現了人大代表為堅持黨的領導、依法治國和人民當家作主有機統一所付出的艱辛和努力。他們密切聯系人民群眾，深入基層調查研究，全面了解社情民意；他們以多種方式了解“一府兩院”的工作，共同推進依法行政和公正司法，促進社會和諧發展；他們向群眾傳達黨和國家的方針政策、人民代表大會的決議決定，宣傳憲法和法律法規；他們在生產生活中，發揮模范帶頭作用，積極為群眾排憂解難。在人民的心目中，人大代表是民情民意的體察者，是人民群眾的代言人，是黨和國家機關聯系人民群眾的紐帶。

“奉獻與收獲”充分展示了人大代表忘我工作、默默耕耘、甘于奉獻的精神和情懷。絕大多數人大代表是兼職的，他們來自各行各業，代表著社會的不同群體，既承擔著本職工作，又肩負著人大代表的責任；既要做好本職工作，又要依法履行好崇高而繁重的代表職責。這種特殊的地位和雙重任務，要求他們必須付出比常人更多的智慧、精力、時間和汗水。但是，他們為著一份重托、一份責任，始終邁著堅定的步伐無怨無悔地前行。

可以說，《履職的腳步》既是一本關于人大代表如何履職的書，也是一本關于代表履職心路歷程的書。相信，讀者看過這本書，大有助于讀懂人大代表，讀懂人民代表大會制度。

責任編輯：戚本遜