循環經濟發展工業園區綜合規劃設計

李永紅

(長沙有色冶金設計研究院有限公司，湖南 長沙 410011)

1 引言

1.1 建設背景

甘肅西脈新材料科技股份有限公司致力于有色金屬及貴金屬的采、選、冶及精深加工業，在有色金屬及多金屬礦的采、選、冶方面積累了豐富的生產、管理經驗，特別是近年來公司立足于資源先導性發展戰略，已儲備了大量的鉛、鋅、銅、鉬、黃金等有色金屬及稀貴金屬資源，區域內的資源條件較好，找礦潛力巨大。

按照國家《循環經濟促進法》的要求和有關發展循環經濟的指導方針[1]，參照國內西部礦業、新疆有色等發展的成功經驗，公司的發展必須走循環經濟的道路，建立完善的產業結構體系勢在必行[2－3]。

1.2 產業發展面臨的問題

1.2.1 產品結構單一、且以初級產品為主

西脈公司現有產業主要以采選冶及重有色金屬工業加工為主，產業延伸較短。目前企業還是走”資源→產品→廢棄物“這種結構比較單一的發展模式，短期內效益顯著，但是資源消耗較大，產品的高附加值未能得以充分體現。

1.2.2 面臨的環境壓力大

西脈公司現有有色金屬生產加工基地，位于瓜州縣北大橋工業園，已建成有55kt/a鉛鋅冶煉廠，主要污染物主要有廢水、廢氣、固廢和噪聲。瓜州的血鉛事件，加重了公司的生存壓力。

1.2.3 資源消耗量大，循環利用率低

西脈公司現有采選廠產出的尾礦以及歷史堆積的尾礦中含有金、銀、鉬等多種有價金屬元素，絕大部分運往尾礦庫堆存。現有的鉛鋅冶煉系統對鉛、鋅二次物料處理能力非常有限，循環利用率低。

2 建設必要性分析

2.1 企業發展循環經濟產業的意義

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。

2.2 可延長產業鏈條，實現原材料延伸增值循環

發展循環經濟模式，即”資源－產品－廢棄物－再生資源“的反饋式循環過程，不僅延長了企業產業鏈，還可以更有效地利用資源和保護環境，以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程和諧發展，促進資源永續利用。

2.3 可綜合利用工業“三廢”，緩減環境壓力

固廢綜合利用。通過尾礦回收、渣制水泥建材等循環經濟發展模式，變廢為寶，化害為利，能產生顯著的環境效益和經濟效益。

廢水綜合利用。在水和其他資源日漸短缺以及環境污染治理日益迫切的情況下，以循環經濟發展理念處理工業廢水，可有效的替代自然水資源成為可利用的第二水資源。最終達到“零排放”的目標。

廢氣綜合利用。冶金爐煙氣、煙化爐煙氣和氧壓浸出產生的酸霧、顆粒物等污染物，采用稀酸洗滌半封閉循環凈化，兩轉兩吸制酸工藝制酸，尾氣采用除塵器凈化后達到國家排放標準。

2.4 可實現區域生態環境優化，再生資源循環利用，社會效益顯著

走“城市礦產”的道路。發展循環經濟產業，建設再生鉛項目，加大對廢棄物的綜合利用，減輕環境污染，培育了企業戰略性新興產業，為企業創造了經濟效益的同時也帶來一系列的社會效益。

2.5 可優化企業產業結構，實現產業升級

通過發展循環經濟產業鏈模式，使企業現有的產業鏈得到了延伸，下游的產業項目的發展迫使企業不斷的吸收新技術，加大科研投入，增強產業集中度，提高生產效率、降低能源消耗。同時，也促進企業提高精、深加工產品的比重，開發科技含量高、附加值高的優質新產品，實現產業升級。

3 規劃總體思路

甘肅西脈瓜州循環經濟產業規劃，將以園區內部產業循環發展為核心，充分發揮企業資源、技術優勢，堅持按照“關聯產業上下游延伸，資源最大限度循環利用”的基本思路，緊緊圍繞“產業關聯、節能減排、廢物利用、綜合回收、提高效益”的目標，遵循“減量化、再利用、資源化”基本原則[4]，優化產業結構，形成節約資源和保護生態環境的增長模式，最終把園區打造成一個“西北地區綠色環保的有色金屬精深加工和新材料研發為主體的循環經濟示范基地”。

4 規劃總體框架

循環經濟總體設計框架見圖1。

圖1 循環經濟總體設計框架圖

西脈公司發展循環經濟產業總體框架必須從大、中、小三個層次的循環來建設，即構建三級循環模式。

生產小循環－以鉛鋅聯合冶煉為核心的生產工序循環。該過程使物料循環利用，從源頭減少進入生產和消費過程中的物質流量，從源頭節約資源，避免廢物的產生，即減量化[4];

產業中循環－西脈公司現有產業及周邊企業之間的物質和能量循環。通過該過程的循環，延長產品和物料壽命和周期，使其能被多次重復利用，避免物料過早成為廢物，提高產品附加值，減少一次性原料的使用，即再使用[4];

園區大循環－以區域為單位，圍繞生態保護和節約型社會，形成經濟、社會、環境之間的和諧發展。該過程將原級與次級資源化相結合，產生的廢物再次變成資源重新進入生產和消費領域，減少廢棄物處理量，使資源得到循環利用，如“城市礦產”的綜合回收處理，既解決了生態環境問題，又為生產企業提供了原料，從源頭上減少了天然資源的投入，減少廢棄物產出，實現資源的循環利用，即資源化[4]。

5 規劃園區空間布局

按照“布局集中、用地集約、產業聚集”的原則[5]，結合當地資源環境承載能力、物質流和產業關聯性等要求，本發展規劃擬將園區形成“四區、一心”的空間結構模式，即鉛產業區、鋅產業區、綜合回收區、建材和化工區，管理服務中心。根據工業園區的性質和國家有關工業用地的要求以及物質流和產業的關聯性，實現土地的集約高效利用，在對園區自然條件進行分析后，擬在園區形成“四區、一心”的空間結構形式。

根據地形較平坦的特點，園區采用了片區式布局，該布局結構緊湊，不僅節約用地面積，也利于與產業集聚，即保證了生產的連續性，便捷性，更有利于企業間的協作，基礎設施共享，副產品、廢棄物的互為資源、互為利用。

先期建設在工業園區東部，以東北部100kt/a鉛冶煉及綜合回收項目和東部100kt/a鋅冶煉項目為主體，以鉛鋅產業為龍頭，同時加強基礎設施建設，形成工業園區的基本構架，奠定工業園區發展的基礎。以“循環發展”的模式，不斷延伸產業鏈，形成一個有影響力，有自身調節能力，經濟發達，生態環境優美的現代化的生態工業園區。

6 構建循環經濟產業鏈

本次規劃采取延長內部產業鏈的模式完成園區循環經濟產業鏈的構建。基本模式是以鉛鋅冶煉為核心，礦山企業提供生產需要的原材料，鉛鋅聯合冶煉形成內部生產系統小循環，鉛系統產生次氧化鋅作為鋅系統的原料，而鋅系統產生的含鉛鋅渣渣被送往鉛系統作為原料，二者循環利用從源頭上減少了物料的流入;鉛鋅冶煉生產過程中產出的煙氣通過制酸處理，部分硫酸送往磷肥廠，部分硫酸送鉛酸蓄電池廠，而余熱和處理后污水都返回生產系統重復利用;鉛鋅冶煉的產品鉛錠、鋅錠則被送往下游進行深加工用于制造合金，產品生命周期得到延長，產品附加值得到增加。鉛鋅冶煉產生的含貴金屬廢渣則送往貴金屬綜合回收系統得到貴金屬，處理后的二次廢渣則作為原料運送至水泥廠用于制造水泥，最大程度上減少廢棄物的產出。

園區產業鏈循環圖見圖2。

圖2 園區產業鏈循環圖

7 提高能源資源利用率

7.1 提高余熱的利用率

本次規劃鉛冶煉系統中，將在基夫賽特爐的豎煙道區和電熱區建余熱鍋爐用于回收余熱，為了進一步回收基夫賽特爐渣中的有價金屬，同時為全面回收余熱，設計了煙化爐－余熱鍋爐一體化裝置，基本實現余熱全回收。園區冷卻水熱量則供園區供暖。

7.2 加大對水資源綜合利用

7.2.1 減少循環水系統中冷卻水用量。

園區采用余熱發電、生活區供暖、生產系統原料加熱等方式充分利用了循環水余熱，減少了新水進入系統，實現了水資源減量化的目標。

7.2.2 加大對處理污水的回用。

園區內擬建一座集中污水處理廠，一般生活污水經化糞池處理后的糞便水就近排入附近規劃的排水管網進入園區內的集中污水處理廠處理后，用于綠化和沖洗道路等。生產污水經各單位內部處理后回用于生產，不外排。

8 規劃指標

規劃用地指標詳見規劃用地平衡表(表1)。

表1 規劃用地平衡表[6]

9 園區經濟效益

9.1 直接經濟效益

根據園區內重點支撐項目建設情況，共需總投資367864萬元，估計年均銷售收入可達1086120萬元，年均實現利稅97121萬元，年均實現利潤總額89688萬元。總之，甘肅西脈瓜州循環經濟產業園規劃項目的實施，將使園區企業取得顯著的經濟效益。

9.2 間接經濟效益

通過園區循環經濟產業鏈的構建，將大幅提高各產業的資源利用效率，實現工業固廢綜合利用率達到75%，資源產出率達到1600元/噸，礦產資源綜合利用率達到92%，工業用水重復率達到96.82%。

9.3 環境效益分析

循環經濟產業園對建設用地集約開發，對能源消耗集中控制，對污染排放集中治理，對環境修復集中管理，實現節地、節能、節水、節材，消減排污總量，提高污控水平，從而有利于構建資源節約機制和環境友好機制。產業園建成后，廢水處理達標率、工業廢氣處理達標率、固體廢棄物無害化處置率均達到100%，企業廠界噪聲達標。

9.4 社會效益分析

甘肅西脈瓜州循環經濟產業園發展規劃，秉承經濟發展、環境保護和社會和諧的可持續發展理念，符合酒泉風電基地建設高載能產業現實需要，是酒泉市循環經濟產業體系的支點和重要組成部分[2]。本產業園區的建設對當地經濟發展必將發揮積極的帶動作用，對瓜州縣實現工業體系轉型和結構調整、建設資源節約型、環境友好型社會、實現可持續發展的目標具有重要的意義。

10 結語

規劃的實施，通過源頭控制和廢棄物的循環利用，從根本上解決冶煉企業所造成的環境污染問題，實現經濟建設和生態環境的和諧發展。甘肅西脈瓜州循環經濟產業園定位為循環經濟產業示范園，通過對廢氣、廢水和固廢的綜合利用和深度處理，減少污染物的排放，并通過綠化等措施，改善區域環境，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調發展和可持續發展。

[1]《中華人民共和國循環經濟促進法》.

[2]《甘肅省循環經濟總體規劃》國函〔2009〕150號.

[3]錢國權.甘肅發展循環經濟對策的思考.資源環境與發展[J].2011(1):pp46－47CNKI.

[4]陳藝，陳昕.縣域循環經濟發展模式研究[J].環境保護與循環經濟.2008(04):pp19－21+27.CNKI.

[5]《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》.國發[2005]22號.

[6]GB50137－2001.城市用地分類與規劃建設用地標準[S].