2013中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資“路”在何方

本刊記者 馬昌盛

2012年最后一個(gè)月，工信部了發(fā)布熒光燈、水泥、電鍍、電石、ADC發(fā)泡劑、化學(xué)原料藥(抗生素/維生素)等六個(gè)領(lǐng)域的清潔技術(shù)推行方案。這似乎給深處“嚴(yán)冬”中的我國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)添了一把“旺火”。然而早在一年前，整個(gè)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出如日中天的態(tài)勢(shì)，據(jù)悉，2011年，中國清潔技術(shù)領(lǐng)域的銷售額已達(dá)570億歐元。按絕對(duì)價(jià)值計(jì)算，中國已超過歐盟成為全球最大的清潔技術(shù)制造國家。

只是，中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過突飛猛進(jìn)之后，在剛剛過去的2012年整個(gè)行業(yè)進(jìn)入了“深寒期”。2012年，在以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展可稱歷經(jīng)“劫難”。曾經(jīng)一度被稱為“城市名片”的新興產(chǎn)業(yè)而今卻遭遇“末日式”危機(jī)：美歐雙反、債務(wù)龐大、持續(xù)虧損、高管紛紛出走，更有甚者，隨著清潔技術(shù)被投資行業(yè)披上光鮮的外衣，“泡沫”一詞漸成為其不可分割的孿生姊妹，整個(gè)行業(yè)也在此大環(huán)境下顯得撲朔迷離，2013年的中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場到底是市場競爭日趨白熱化，產(chǎn)品、服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重的紅海，還是商機(jī)無限尚待開發(fā)的藍(lán)海，一時(shí)成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

“把脈”2012清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)

2012年，由于復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，上半年經(jīng)濟(jì)增速在近3年首次降到8%以下，很多民營企業(yè)面臨很大的發(fā)展困難。清潔技術(shù)領(lǐng)域也同樣遇到了投資放緩、需求平穩(wěn)、補(bǔ)貼下降、資金面偏緊的不利形勢(shì)，再加上歐盟和美國的“雙返”，國際不利面的加強(qiáng)，整個(gè)投資增速驟然下降。

中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)為何在短短的兩年時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出“過山車”式的發(fā)展？首先,一些領(lǐng)域現(xiàn)階段主要依靠海外市場,本土市場尚待挖掘。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,中國已經(jīng)成為全球最大的光伏電池生產(chǎn)國,產(chǎn)品主要出口歐美地區(qū)，2011年底,美國對(duì)中國晶硅光伏電池發(fā)起“雙反”(反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅)調(diào)查,并于2012年5月初步裁定中國涉案企業(yè)適用31.14%～249.96%不等的臨時(shí)反傾銷稅率。海外市場的貿(mào)易摩擦,使得我國企業(yè)發(fā)展面臨被動(dòng)形勢(shì)。

其次,市場化程度較低,對(duì)政策依賴度高，某業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為,國內(nèi)很多清潔技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域尚不能形成市場化的發(fā)展格局,主要原因既包括產(chǎn)品處于市場初期，服務(wù)成本高,也包括為產(chǎn)品和服務(wù)買單的對(duì)象不明確等,因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴扶植政策,行業(yè)內(nèi)生存力量尚顯不足。

更為關(guān)鍵的是，目前國內(nèi)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)，這對(duì)清潔技術(shù)是一個(gè)致命的問題；另一方面，如果清潔技術(shù)缺乏市場資金的推動(dòng)，技術(shù)與市場出現(xiàn)很大的脫節(jié)，也將無法吸引到投資。

另外，當(dāng)前政府依然是清潔技術(shù)領(lǐng)域的投資主體。政府通過補(bǔ)貼的形式過度介入清潔技術(shù)市場，其實(shí)，這些方式是不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也給投資者帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)政府對(duì)行業(yè)缺乏清晰的判斷并且沒有制定出一定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，資源的浪費(fèi)和盲目的競爭就會(huì)出現(xiàn)。同時(shí)，政府對(duì)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，對(duì)各類技術(shù)的選擇，難免會(huì)出現(xiàn)厚此薄彼的情況，勢(shì)必破壞市場對(duì)技術(shù)選擇的機(jī)制。

對(duì)于更多的對(duì)清潔技術(shù)領(lǐng)域不熟悉的民間投資來說，政府政策的導(dǎo)向卻是一個(gè)很重要的“風(fēng)向標(biāo)”。這樣一來，民間投資對(duì)政府政策的依賴性，也就變相增加了民間投資的風(fēng)險(xiǎn)性，政府的政策一旦出現(xiàn)失誤，因?yàn)槭袌龅恼{(diào)節(jié)力量薄弱，投資環(huán)境就會(huì)惡化。

2013清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)不畏“嚴(yán)寒”

從2006年清潔技術(shù)概念被提出至2011年，中國清潔技術(shù)發(fā)展可謂一路飄紅。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國清潔技術(shù)投資金額達(dá)到26.5億美元， 2012年，雖然面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種因素的影響，清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資案例數(shù)量有所回落，但是隨著國家提出生態(tài)文明建設(shè)，以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái)，中國清潔技術(shù)必將迎來新一輪的發(fā)展勢(shì)頭。

如果將目光鎖定到國內(nèi)更為具體的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的話，不難發(fā)現(xiàn)智能電網(wǎng)、頁巖氣開發(fā)等相關(guān)技術(shù)在2013年具有一定的投資潛力。

首先，智能電網(wǎng)，從發(fā)電站到電網(wǎng)、到變電站、再到用戶，通過智能網(wǎng)關(guān)構(gòu)成的智能電網(wǎng)將形成一條價(jià)值鏈。觀察目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，智能電表和二次設(shè)備將成為這條價(jià)值鏈中最早受益的環(huán)節(jié)，在美國和歐洲的一些國家，智能電表配置被提到了發(fā)展的第一步。據(jù)悉，中國也計(jì)劃在2013年新增1.19億只智能電表，而國家電網(wǎng)近期也已經(jīng)開始對(duì)智能電表招標(biāo)。

此外，國家電網(wǎng)目前已經(jīng)累計(jì)安排了287項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，其中建成投產(chǎn)的項(xiàng)目達(dá)到243項(xiàng)，投資約750億元。根據(jù)國家電網(wǎng)的規(guī)劃，“十二五”期間將在智能化建設(shè)方面投資人民幣2860億元，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)出增加約11400億元，建設(shè)17個(gè)智能電網(wǎng)綜合示范工程、163座充換電站和910臺(tái)交流充電樁、1329座智能變電站，改造智能變電站132座，在26個(gè)省級(jí)公司推廣配電自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)8個(gè)省級(jí)智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)，推廣應(yīng)用3700萬只智能電表，如此巨大的市場需求，屆時(shí)必將有更大的市場投資機(jī)會(huì)。

然后是與頁巖氣相關(guān)的技術(shù)，當(dāng)前美國在頁巖氣開發(fā)方面取得革命性的突破，據(jù)悉，2010年美國頁巖氣產(chǎn)量超過1379億立方米，占全國天然氣年總產(chǎn)量的23%，超過俄羅斯成為全球第一大天然氣生產(chǎn)國。中國作為頁巖氣儲(chǔ)量大國，除了需要具有雄厚資金和技術(shù)的國有企業(yè)對(duì)頁巖氣進(jìn)行開采外，頁巖氣的開發(fā)還需與之相關(guān)的技術(shù)，因此在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)上還有很多潛在的投資機(jī)會(huì)。

2013，站在新的起點(diǎn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，今天的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖存在著產(chǎn)能過剩、行業(yè)亟待調(diào)整諸多問題，但整個(gè)行業(yè)在經(jīng)過一段時(shí)間的正能量積累之后，其已經(jīng)具備大規(guī)模發(fā)展的條件，且市場需求潛力巨大，再加上國家一系列強(qiáng)有力的法規(guī)政策的支持，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善，都在昭示著中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)正逐步開啟其市場發(fā)展的融冰之旅。