強寓軍于民優(yōu)勢確保戰(zhàn)斗力

■ 鮮大立

（作者：黃埔軍械修理廠廠長）

我國經(jīng)濟運行中新老矛盾互相交織，這種沖擊直接影響著軍隊企業(yè)，對落后的生產(chǎn)力是“危”、對先進生產(chǎn)力是“機”，對傳統(tǒng)發(fā)展模式是“危”、對科學發(fā)展模式是“機”，已經(jīng)形成了一種“倒逼”效應(yīng)。

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我的父親曾在南海艦隊修理部服役，在幾十年的工作中，為海軍裝備修理事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。我出生在軍人世家，又住在部隊大院，自小從軍營門進出，從碼頭旁經(jīng)過，對停泊和在修的艦船充滿濃厚的興趣，耳濡目染地傳承了父輩為了海軍艦船修理恪盡職守的工作精神。1976年畢業(yè)進入了現(xiàn)在的黃埔軍械修理廠，三年的學徒一直到當上工廠的廠長，一干就是37年。從我進廠的那一刻起，就已經(jīng)堅定了為海軍裝備保障事業(yè)奮斗終身的信念。37年的工作經(jīng)歷，使我學到了很多艦艇武器裝備的知識和維修方面的技能，在無數(shù)次上高山、下海島，跟隨戰(zhàn)艦出海，執(zhí)行援外、各種演習保障和緊急戰(zhàn)備搶修任務(wù)中，我積累了扎實的工作實踐經(jīng)驗。走上廠長崗位后，經(jīng)過再學習再實踐，不斷積累和總經(jīng)新老經(jīng)驗，在黃埔軍械修理廠積累的管理經(jīng)驗讓自己的自信心更加堅定起來。在新的歷史時期，發(fā)揮自身優(yōu)勢，接受新理念，尤其在海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)中，讓企業(yè)充分發(fā)揮寓軍于民優(yōu)勢，提升綜合保障能力，在企業(yè)發(fā)展的道路上，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

履行神圣使命 軍隊企業(yè)應(yīng)承擔起新時期裝備保障的重任

黃埔軍械修理廠創(chuàng)建于1953年，前身是中南海軍軍械處修械所，與其他軍隊工廠一樣，是伴隨著軍隊裝備的發(fā)展成長起來的。建廠初期，僅有的幾臺機床擺放在破舊的祠堂里，修理的是萬國牌的武器和裝備，簡陋的條件支撐起了建國初期海軍從江到海、從小到大的海防建設(shè)及逐漸提高的修理技術(shù)和保障水平。

今天，一個現(xiàn)代化的工廠屹立在祖國的南疆海防，成為海軍各型裝備修理的中堅力量，隨著軍隊建設(shè)的快速發(fā)展，軍隊工廠的地位和作用也得到很大的提高。擴大修理專業(yè)、擴充廠房規(guī)模、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，擔負更重要的任務(wù)，已成為工廠快速發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)在工廠已經(jīng)在各型潛艇、驅(qū)逐艦、護衛(wèi)艦等水雷、陸戰(zhàn)、岸防等裝備的領(lǐng)域發(fā)揮出了重要的作用，工廠的管理和保障修理能力也得到較大提高。

習主席明確提出：“建設(shè)一支聽黨指揮，能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標”，這是對軍隊，對與之相關(guān)的各行各業(yè)的殷切期望。為早日實現(xiàn)這一目標，我認為：首先要按中央軍委“寓軍于民”的思想，充分發(fā)揮出各自的優(yōu)勢，履行好各自的工作職責。鑒于目前南海和黃海的嚴峻形勢，要更加強化民眾的意識，做到“統(tǒng)一思想、理清思路、明確責任、實現(xiàn)目標、持續(xù)改進”。“統(tǒng)一思想”，有兩個方面的問題，一是“寓軍于民”的裝備保障模式，應(yīng)該是“由軍隊管理和使用，是以自主經(jīng)營、自負盈虧的企、事業(yè)單位為主體的保障，平戰(zhàn)結(jié)合型的不需要軍隊供養(yǎng)、不占軍隊編制”。二是“軍地一體化保障”應(yīng)當是以企業(yè)行為促成軍地合作，資源共享、優(yōu)勢互補。在中國海軍六十年的發(fā)展中，“寓軍于民”的裝備發(fā)展模式雖然沒有像今天這樣列為重要的地位，實際工作中卻發(fā)揮著重要的作用，軍隊企業(yè)成了不可或缺的主力，但從實際運作流程上看，軍隊企業(yè)的巨大能量并沒有全部發(fā)揮出來。

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把握關(guān)鍵因素 大幅提升軍隊企業(yè)綜合保障能力

基于以上現(xiàn)實，軍隊企業(yè)的發(fā)展正面臨著嚴峻的考驗：一是我國經(jīng)濟運行中新老矛盾互相交織，這種沖擊直接影響著軍隊企業(yè)，對落后的生產(chǎn)力是“危”、對先進生產(chǎn)力是“機”，對傳統(tǒng)發(fā)展模式是“危”、對科學發(fā)展模式是“機”，已經(jīng)形成了一種“倒逼”效應(yīng)；二是隨著海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的不斷推進，海軍裝備建設(shè)已經(jīng)進入了快速發(fā)展的階段，大批高技術(shù)性能的新裝備相繼入列，形成了大量的保障新需求，如果我們企業(yè)的保障能力上不來，將會嚴重影響部隊戰(zhàn)斗力的形成。

黃埔軍械修理廠把如何才能適應(yīng)形式需要，滿足海軍建設(shè)的需求和超越期望作為工廠的首要任務(wù)來抓。工廠以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不牢”的責任感為指引，結(jié)合新的使命任務(wù)，按照科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新發(fā)展的思路，調(diào)整了有本廠特色的“2531”保障能力建設(shè)戰(zhàn)略，明確重點提升海南三亞的特裝和軍械裝備的保障和配套實力，構(gòu)建一支以本土力量為主體的區(qū)域型裝備保障隊伍，使工廠從“修理基地型”向“區(qū)域綜合型”轉(zhuǎn)變，形成東南沿海和南海兩個重點方向的區(qū)域化保障體系，確保工廠在競爭中搶占先機，立于不敗之地。

“十五”以來，黃埔軍械修理廠堅持走“以軍為主，以我為主”的保障思想，緊扣企業(yè)使命和愿景，以部隊戰(zhàn)斗力為關(guān)注焦點，實施了有工廠特色的“2531戰(zhàn)略”，建立了以“實現(xiàn)對部隊裝備無縫隙保障”為主線的“兩個五小時”（五小時保障圈、五小時保障能力）和“三個一體化”（綜合特裝一體化、區(qū)域保障一體化、軍地力量一體化）的保障體系機制，為今后東南沿海和南海方向上的海軍艦船特裝和軍械裝備的保障提供了得天獨厚的條件。

準確定位是確保企業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵。工廠通過收集和識別新裝備特點，了解部隊裝備保障的新需求，分析未來裝備保障的新環(huán)境，提出了要把我廠建設(shè)成為海軍在東南沿海和南海方向上特裝和軍械裝備保障中堅力量的思想，組織保障人員開展專業(yè)技術(shù)培訓、編寫技術(shù)資料、購置各型裝備的設(shè)備及各種維修樣機、研究探索裝備的維修信息記錄和保障規(guī)律、完善各項規(guī)章制度、建立系統(tǒng)聯(lián)調(diào)實驗室等方式。因定位準確，使工廠在短短的幾年時間里，在新裝備保障能力建設(shè)方面得到了很大的提升。

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發(fā)揮自身文化特色是提升企業(yè)保障能力的基礎(chǔ)。近年來，工廠積極培育有特色的“保障創(chuàng)造價值，奉獻成就夢想”的核心價值觀，建立了旗艦文化，以“親、愛、精、誠、新”為新的企業(yè)精神，其意為：親，為大情所系。待人殷實，親熱溫暖，克私奉公，對事業(yè)親，一絲不茍，對同志親、對工友親，親若家人，和諧共處，凝聚團隊。親近自然，融合自然。愛，以大善致仁。對人對物，至善至愛，仁愛并重，愛自己珍惜生命，愛他人情同手足，愛廠愛崗安身立命，愛裝備扛起莊嚴，愛國家神圣無比，愛人類追求世界和平。精，為大成之要。萬事萬物，精誠所至，金石為開。無精必荒，疏怠必敗。精者自顯無私，精事自見純潔。誠，為大真所至。做人坦誠，避虛棄偽。懇樸真摯，開誠布公。信守承諾，輕利重義。光明磊落，忠誠無悔，恪守原則，堅持真理。對已忠誠可高潔，為人忠誠可服眾，對事忠誠可成就，對軍忠誠無堅不摧，對黨對國忠誠必可萬眾一心興黨興國。新，為大進之需。求新是生命的原點，創(chuàng)新乃事業(yè)之永恒。把握新世紀，競爭新時代，保障新裝備，破解新難題，敢問新高端，勇奪新勝利，享受新成就。立新必興，唯新而悅，欣欣向榮。工廠緊密結(jié)合裝備保障的實際展開企業(yè)文化建設(shè)工作，建立起“黃埔軍隊企業(yè)文化研究院”，深層次研究企業(yè)文化。出版《黃埔軍械人故事集》、《職工論文集》、《職工勵志格言》、《旗艦文化手冊》等書籍，通過開展爭當崗位能手、我的工作你放心、廠歌比賽、技能大比武等系列活動，彰顯黃埔軍械人的特色和風采，有效提升了全體職工文化意識和素養(yǎng)，“報效國家，獻身海軍裝備保障事業(yè)”已成為廣大職工堅定的思想導向。前不久，黃埔少年軍校是工廠創(chuàng)辦20年的軍事拓展培訓基地，拓訓學員近百萬，早已蜚聲海內(nèi)外，最近被評為“軍工文化教育基地”。

人才隊伍建設(shè)是提升企業(yè)保障能力的前提。企業(yè)的競爭，說到底就是人才的競爭。針對海軍裝備保障的特點，黃埔軍械修理廠通過實施“需求上早籌劃、引智上嚴把關(guān)、強能上壓擔子、問責上動真格、激勵上想招法、關(guān)懷上聚人心”的六大人才戰(zhàn)略，建立和完善薪酬管理辦法，引導職工規(guī)劃職業(yè)生涯，增強職工的歸屬感和對工廠的認同感。職工的平均年齡從“十五”初期的45 歲降到了33 歲，大學生占全員的比例從20%提高到了68%，專業(yè)技術(shù)人員占全員的65%，形成了競聘上崗、全員考核、能上能下、能進能出的良性循環(huán)機制。在三亞分廠的管理模式上，工廠提出了保障力量本土化的發(fā)展思路，鼓勵一部分有志于海防前線的優(yōu)秀青年職工在三亞安家落戶，并為其辦理當?shù)貞艨诤蛥⒈Ｊ掷m(xù)。共謀企業(yè)發(fā)展，共享發(fā)展成果，共創(chuàng)美好生活已成為工廠的主旋律，保障力就是戰(zhàn)斗力的2531 文化已成為黃埔軍械人的理念基礎(chǔ)和行為導向。

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裝備修理質(zhì)量是提升企業(yè)保障能力的保證。裝備的修理質(zhì)量，關(guān)乎部隊作戰(zhàn)的勝負，關(guān)乎官兵的生命。黃埔軍械修理廠通過開展“依法保障、從嚴治修”、“裝備在我心中，質(zhì)量在我手中”、QC 小組等活動，樹立“保質(zhì)量就是保安全、保戰(zhàn)斗力、保勝利”的意識，自覺把質(zhì)量建設(shè)擺到首要位置。工廠從實際出發(fā)，建立健全質(zhì)量環(huán)境和職工健康安全體系，對生產(chǎn)作業(yè)流程進行了優(yōu)化,保持了質(zhì)量管理體系的持續(xù)有效運行，完善裝備修理計劃、優(yōu)化裝備修理工藝、改進裝備修理的方法，對裝備修造質(zhì)量起到了重要的保證作用。

科技創(chuàng)新是提升企業(yè)保障能力的基石。要實現(xiàn)企業(yè)跨越式的發(fā)展，就必須創(chuàng)新，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動力。黃埔軍械修理廠堅持走“科技創(chuàng)新、以修帶研、以研促修”的發(fā)展道路，積極探索新技巧、新手段以提升裝備保障能力和保障效率，先后開發(fā)了上百個裝備保障的工裝、工具、檢測儀器、調(diào)試臺等，科研成果一項接一項通過專家鑒定并投入使用，有22 項獲得軍隊科技進步獎，工廠實現(xiàn)了由傳統(tǒng)裝備粗放型、經(jīng)驗型維修向現(xiàn)代裝備精確化、規(guī)范化保障的一大轉(zhuǎn)變。

卓越績效管理模式是提升企業(yè)保障能力的有效途徑。隨著海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的不斷深入，為適應(yīng)新裝備的發(fā)展和未來海軍部隊執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的保障需求，黃埔軍械修理廠以部隊戰(zhàn)斗力為關(guān)注焦點，按照裝備保障工作制度化、規(guī)范化、科學化管理的思路，深入推進卓越績效管理模式，對裝備保障相關(guān)過程的計劃、信息、資源、行動、結(jié)果和分析等方面進行整合，總結(jié)、固化和優(yōu)化保障工作經(jīng)驗，完善OA 辦公協(xié)同系統(tǒng)、HR 人力資源管理系統(tǒng)、裝備維修管理系統(tǒng)等信息化管理手段，做到現(xiàn)場管理規(guī)范化、日常工作部署化、物資擺放標識化、廠區(qū)管理整潔化、人員素養(yǎng)整齊化、安全保密常態(tài)化，強化了全員全面質(zhì)量管理的理念，促進了工廠持續(xù)改進，帶動了裝備保障能力的穩(wěn)步提升。工廠先后被評為海軍基礎(chǔ)管理優(yōu)秀企業(yè)，獲軍隊裝備修理工廠質(zhì)量管理獎，連續(xù)兩年榮獲全國實施卓越績效模式先進企業(yè)，工廠有三個車間評為全國五星級現(xiàn)場，成為海軍企業(yè)進入全國五星級現(xiàn)場最多的企業(yè)。

面向未來發(fā)展 迎接全新挑戰(zhàn)

面對未來的海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)和確保部隊執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的裝備保障新需求，黃埔軍械修理廠提出要建立一個綜合型的特裝和軍械裝備保障體系平臺，整合各種保障力量，優(yōu)化保障的體系機制，發(fā)揮各家的能力所長，形成一個常態(tài)化、以本地力量為基礎(chǔ)，多個支援力量參與的新保障模式，繼續(xù)深化“2531”發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)精干高效的系統(tǒng)型專家隊伍，以形成XX 艦和地面防空武器系統(tǒng)保障能力為目標，重點提升海南三亞的綜合保障實力，聯(lián)合各種保障力量，構(gòu)建東南沿海和南海區(qū)域內(nèi)功能齊全、相互支援、相互協(xié)作、融合互補的裝備區(qū)域化保障體系，力爭在2020年前，承擔起東南沿海和南海方向新裝備保障的歷史重任，為海軍的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻出我們的畢生力量。